法律知識が書籍のページから広まるとき

(Baothanhhoa.vn) - 法律知識は、人々が法的リスクから身を守る鍵であるだけでなく、持続可能な社会発展の基盤でもあります。私たちの省では、書籍を通して法律知識を広める取り組みが、特に遠隔地、孤立地域、恵まれない地域において、地域社会の生活に徐々に浸透してきました。これは、省レベルの体系的、粘り強く、創造的な指導と、草の根レベルの幹部たちの献身と責任感の賜物です。

高地の人々に向けた合法的な宣伝セッション。

タインホア省は、首相の「法定書棚（TSPL）の建設、管理、活用に関する決定第14/2019/QD-TTg号」に基づき、速やかに指導文書を公布し、法の普及・教育（PBGDPL）の任務を司法省および草の根レベルの年間業務計画に組み入れました。書棚の組織、管理、活用は単なる形式的なものではなく、人々の法的能力を向上させるための最も実践的な手段の一つとして認識されています。

州法教育調整委員会では、TSPLの発展は、法的アクセス基準を満たしたコミューンの評価、「地域における文化生活の構築に向けて、皆で団結しよう」運動、コミュニティ学習センターや草の根文化機関の活動と密接に結びついています。特に、当州は山岳地帯のコミューンや特に困難な地域におけるTSPLの実施に重点を置いており、地域間の法的アクセス格差を縮小するための重要な取り組みの一つと考えています。

統計によると、現在、省全体では500以上の社町レベルのTSPLが整備されており、そのうち200台近くは辺鄙な社町や少数民族地区に設置されています。多くの地域では、基本的な法律書籍に加え、土地、婚姻、身分、刑法、行政などの分野に関するパンフレット、Q&Aハンドブック、法律ハンドブックなども整備し、実務ニーズに応えています。

タインホア省は、法文書のデジタル化においても先進的な地域の一つです。省のPBGDPL情報ページでは、電子書籍や新しい法文書を定期的に更新し、各自治体がコミューン本部、文化施設、 医療ステーションなどにQRコードを設置し、人々が簡単に参照できるように支援しています。特に、司法省は文化スポーツ観光省、省警察、国境警備隊司令部などと緊密に連携し、武装部隊、学校、地域活動拠点などに書棚模型を設置しています。その代表的な例として、省警察の「移動式法律書棚」模型が挙げられます。この模型は、トゥオンスアン郡、クアンソン郡、ムオンラット（旧）郡の恵まれないコミューンに数千冊の書籍を寄贈しています。コミューン警察本部に設置された書棚は、警察官や兵士だけでなく、地域における民事・刑事事件の解決にも役立っています。

農村部だけでなく、学校におけるTSPLモデルも明確な成果をもたらしています。カムザン中学校では図書館に「学校法書棚」を設置し、生徒たちが交通安全法、学校内暴力防止法、児童法などについて学習できるようにしています。「本を通して法律を学ぶ」コンテストや絵画、演劇などを通して、学校生活において法律は徐々に身近で生き生きとしたものになっています。

多くの成果が得られたにもかかわらず、 タインホア省における法図書館の建設と活用は依然として多くの困難に直面しています。一部の山岳地帯のコミューンでは、法図書の蔵書数が定期的に更新されていないほか、法図書館を管理する専門職員が不足しており、図書補充のための予算も限られています。具体的には、規定では1戸あたり年間300万ドンの最低支出額が定められていますが、多くのコミューン、特に山岳地帯のコミューンでは、限られた予算のために法図書や文書の補充が困難な場合が多くあります。多くの法図書館は、省からの予算配分や社会団体からの支援に頼らざるを得ません。

さらに、コミューンレベルのTSPLを管理する職員は、主に司法・民事関係の職員で、多くの兼務を担っています。彼らは公証、戸籍登録、民事関係の業務に加え、法律普及と図書管理も担っており、更新、図書紹介、活用活動の組織化といった業務が限定的になっています。一部の地域では、TSPLは真の意味で「開設」されておらず、サービス提供時間が事務所の営業時間と重なるため、特に農民やフリーランスといった人々にとってアクセスが困難です。一方で、特に遠隔地では、多くの人々が依然として法律について書籍で学ぶことに抵抗を感じ、習慣も身についていません。そのため、インターネット上の情報が非公式であったり、誤解を招くものであるにもかかわらず、知人に尋ねたり、「ネットで調べる」という手段を選んでいます。

こうした状況に直面して、TSPLの実施方法と考え方を刷新することが極めて重要です。解決策は「書棚を増やす」ことではなく、「本と人を繋ぐ」ことにあります。まず、デジタル化を推進し、コミューンレベルで電子TSPLを開発し、国家法データベースと連携させ、文化施設や公共図書館に読書端末を増設する必要があります。さらに、党細胞会議、人民会議、村会議に法律図書朗読活動を組み込む、コンテストや劇化、書籍に基づいた法律物語の朗読などを開催し、関心を高めるなど、活用形態を多様化する必要があります。特に、「移動式図書バッグ」「法律読書コーナー」「調停チーム向けハンドブック」など、司法官や調停員が村に書籍を届けるモデルを継続的に展開し、知識を人々に近づける必要があります。

法知識は、ただ隠されたままでは普及できません。献身的な努力、人々への寄り添い、そして伝えるための創造性によって、法知識は目覚めさせられる必要があります。すべての国民が適時かつ適切に法情報にアクセスできるようになる時こそ、社会が公正、文明、そして法の支配への道を一歩前進させる時なのです。

文と写真：トラン・ハン

出典: https://baothanhhoa.vn/khi-tri-thuc-phap-luat-lan-toa-tu-nhung-trang-sach-254340.htm