法的援助に関しては誰も取り残さない

管理者と法律扶助従事者は、法律扶助法（LLA）の施行までの8年間の道のりを振り返り、「ボトルネック」を指摘し、画期的な解決策を提案した。

23万件以上の支援実績

z7125232583165ed74daccd96383b8dfbc11913e9ad422-1760671690426384530451-1-.jpg — 会議の様子。写真：HL。

法普及・教育・法律扶助局のブー・ティ・フオン副局長は、最新のデータによると、国内には53の国立法律扶助センターと83の支部があり、約1,440人が法律扶助を提供しており、その中には710人以上の法律アシスタント、700人以上の弁護士、数百人の協力者が含まれていると述べた。2017年の法律扶助法の施行後、システム全体で23万4,000件以上の法律扶助案件が処理され、そのうち約60%が訴訟案件であり、数十万人の貧困層、功労者、女性、子ども、少数民族が正当な権利と利益を守るのを支援してきた。

TGPLは大都市だけでなく、人々が法的サービスへのアクセスがほとんどない遠隔地にも進出しています。国内で最も困難な地域の一つであるライチャウでは、2018年から現在までに、省TGPLセンターが2,400件以上の案件を処理しており、そのうち80%以上が少数民族です。

「支援者が山や森を越えて人々に会わなければならない場合もあります。彼らにとって、法律扶助は単なる仕事ではなく、人道的な使命なのです」と、ライチャウ法律扶助センターの代表者は述べた。

依然として多くの「ボトルネック」

多くの肯定的な成果があるにもかかわらず、法律扶助制度は依然として多くの課題に直面しています。議論の場での考察から、第一の欠点は、法律扶助の対象が依然として狭く、貧困から脱却したばかりの世帯、重度の障害者、人身売買の被害者といった層をカバーしていないことです。法律扶助の対象範囲は限定されており、事業や商業活動には適用されません。そのため、多くの貧困層が事業を始めたり、貧困から脱却するために資金を借りたりする際に、法的助言を受けることが困難になっています。

弁護士たちはハノイの貧しい人々や功績のある人々の法的権利と利益を守るために支援している。写真：ハ・ラン

人的資源は依然として限られており、全国で700人以上の法律事務員がいるものの、これは国民の増大するニーズに見合っていない。さらに、法律事務員チームに対する制度や政策も依然として不十分である。彼らは弁護士と同等の資格を持ち、複雑な業務を担っているにもかかわらず、適切な処遇、報酬、キャリア保護の仕組みが整っておらず、多くの優秀な人材が長く勤め続ける意欲を失っている。

さらに注目すべきは、法務省が法律扶助分野におけるいくつかの行政手続きを国家公共サービスポータルに統合し、国民がオンラインで情報を検索したり法律扶助の要請を提出したりできるようにしたことだ。

しかし、草の根からのフィードバックは、デジタル法律扶助の実施が依然として困難に直面していることを示しています。ラムドン省に代表される少数民族が居住する山岳地帯では、多くの人々がインターネットにアクセスできません。オンライン法律扶助が真に人々に届くためには、プロセス、電子記録の法的価値、VNeIDによる認証メカニズム、そして特に遠隔地からの要請を受ける際の法律扶助センターと拘置施設、裁判所、警察との連携を明確に定義する必要があるという意見が多く寄せられています。

上記の欠点に直面して、法務普及・教育・法律扶助局のヴー・ティ・フオン副局長は、法務省は2017年の法律扶助法を改正・補足することを提案しており、2026年4月に第16期国会に提出され審議される予定であると述べた。

主な方向性としては、重度の障害者、貧困から脱却したばかりの世帯、人身売買の被害者、法を犯した児童などを含む法律扶助の対象範囲の拡大、無料法律扶助の形態の多様化、調停活動の合法化、法律宣伝、オンライン法律扶助の実施、人材の質の向上、法律扶助従事者が資格取得後に弁護士へ転向できる仕組みの構築などが挙げられます。

同時に、デジタルインフラに投資し、「デジタル法律支援」プラットフォーム、電子記録、包括的なオンラインサービスを構築し、透明性、利便性、情報セキュリティを確保します。

法律扶助の専門家からも、法律扶助協力者の広範なネットワークを構築し、デジタルプラットフォームを通じてセンター、弁護士、社会組織を結びつけること、研修を強化し、専門スキル、コミュニケーションスキル、国際統合を育成すること、同時に、法律扶助が「無料の法律サービス」であるだけでなく「すべての人に公平な法律サービス」となるよう、近代的な施設と手段に投資することを推奨する意見が多く寄せられた。

出典: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html