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法的援助に関しては誰も取り残さない

10月17日午前、ハノイで、法務省法務普及・教育・法律扶助局が「新時代の法律扶助の有効性を高めるための制度、政策、法律の改善」をテーマにしたセミナーを開催した。

Hà Nội MớiHà Nội Mới17/10/2025

管理者と法律扶助提供者は、法律扶助法の 8 年間の実施をレビューし、ボトルネックを特定して画期的な解決策を提案しました。

支援実績は23万件以上。

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会議の様子。写真:HL。

法普及・教育・法律扶助局のブー・ティ・フオン副局長によると、最新の統計によると、全国に53の国営法律扶助センターと83の支部があり、約1,440人が法律扶助を提供しており、その中には710人以上の法律扶助助員、700人以上の弁護士、そして数百人の協力者が含まれている。2017年の法律扶助法施行以来、この制度全体で23万4,000件以上の法律扶助案件が処理され、そのうち約60%が訴訟案件であり、数十万人の貧困層、退役軍人、女性、子ども、少数民族が法的権利と利益を守るのを支援している。

大都市だけでなく、遠隔地や農村部など、法的サービスへのアクセスが限られている地域にも法律扶助サービスが提供されています。国内で最も恵まれない省の一つであるライチャウ省では、2018年から現在までに省法律扶助センターが2,400件以上の案件を処理しており、そのうち80%以上が少数民族に関わるものです。

「法律扶助員が人々に会うために峠を越え、森の中を歩かなければならない場合もあります。彼らにとって、法律扶助は単なる仕事ではなく、人道的な使命なのです」と、ライチャウ法律扶助センターの代表者は語った。

多くの「ボトルネック」が残っています。

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ハノイ弁護士会がロンビエン区の学生に交通法に関する情報を提供している。写真:PV

多くの成果を上げているにもかかわらず、法律扶助制度は依然として多くの課題に直面しています。セミナーでの議論から、第一の欠点は法律扶助の対象者の範囲が狭く、貧困世帯から新たに脱却した人々、重度の障害者、人身売買の被害者といった層が対象に含まれていないことが指摘されました。法律扶助の対象範囲が狭く、事業活動や商業活動には適用されないため、多くの貧困層が起業や貧困からの脱却のための融資を受ける際に、法的助言を受けることが困難になっています。

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弁護士は、ハノイで貧しい人々や功績を残した人々が法的権利と利益を守るのを支援している。写真:ハ・ラン

人的資源は依然として限られており、全国で700人を超える法律扶助員は、増大する国民のニーズを満たすには不十分です。さらに、法律扶助員に関する政策や規制も不十分です。彼らは弁護士と同等の資格を持ち、複雑な業務をこなしますが、適切な報酬や報奨金、職業保護の仕組みが欠如しており、多くの優秀な人材が長期雇用に踏み切れない状況となっています。

さらに注目すべきは、法務省が法律扶助分野における行政手続きの一部を国家公共サービスポータルに統合し、国民がオンラインで情報を検索したり法律扶助の要請を提出したりできるようにしていることである。

しかし、草の根レベルからのフィードバックは、デジタル法律扶助の実施が依然として困難に直面していることを示している。特に少数民族が居住するラムドン省などの山岳地帯では、多くの人々がインターネットにアクセスできない。オンライン法律扶助が真に人々に届くためには、電子文書の手続きと法的価値に関する明確な規制、VNeIDによる認証メカニズム、そして特に遠隔地からの要請受付における法律扶助センターと拘置施設、裁判所、警察間の連携が必要であると多くの人が考えている。

上記の欠点に対応して、法務普及・教育・法律扶助局のヴー・ティ・フオン副局長は、法務省が2017年法律扶助法の改正と追加を提案しており、2026年4月に第16期国会に提出され審議される予定であると述べた。

主な方向性としては、重度障害者、貧困脱却世帯、人身売買被害者、犯罪を犯した児童など、法律扶助の対象者の範囲を拡大すること、無料法律扶助の形態を多様化し、調停活動、法律啓発活動、オンライン法律扶助を合法化すること、人材の質の向上、法律扶助補助員が要件を満たした場合に弁護士へ転身できる仕組みを構築することなどが挙げられます。

同時に、デジタルインフラに投資し、「デジタル法律支援」プラットフォーム、電子記録、全プロセスのオンラインサービスを確立し、透明性、利便性、情報セキュリティを確保します。

法律扶助専門家の視点からは、法律扶助協力者の広範なネットワークを構築し、デジタルプラットフォームを通じてセンター、弁護士、社会組織を結びつけること、研修や専門能力開発、コミュニケーション能力、国際統合を強化すること、法律扶助が単なる「無料の法律サービス」ではなく「すべての人に公平な法律サービス」となるよう、近代的な施設や設備に投資することを提言する意見も多く寄せられた。

出典: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html


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