製品および商品の品質に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案は科学技術省によって起草されており、第9回国会(2025年5月)で意見を求めて提出される予定です。
製品および商品の品質に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案は科学技術省によって起草されており、第9回国会(2025年5月)で意見を求めて提出される予定です。
ベトナム商工連盟主催の製品・商品品質法案に関する意見ワークショップ |
多くの変化に直面
「企業は常に不明確なものを恐れます」と、ベトナム繊維協会(VITAS)の副会長兼事務局長であるチュオン・ヴァン・カム氏は、今週初めにベトナム商工連合会(VCCI)が主催した製品および商品の品質に関する法律案(草案)に対する意見ワークショップで講演を始めた際に語った。
草案の新たな内容は、科学技術省国家標準品質測定委員会から企業に送付されました。企業にとって最大の懸念事項は、政策改正に関する内容です。
草案によると、製品および商品の品質に関する法律(2007年)は、ベトナムが参加している国際条約や自由貿易協定の義務を完全には満たしていない。したがって、改正により、製品および商品の品質に関する法的文書の完全かつ一貫したシステムが確保され、製品および商品の品質に関する国家管理活動の実施に必要な法的枠組みが構築され、製品および商品の品質に関する法律の適用の一貫性が確保され、国際慣行に従い、世界貿易機関(WTO)の貿易の技術的障害に関する協定(TBT協定)および新世代自由貿易協定(CPTPP、EVFTA、RCEPなど)の貿易の技術的障害に関する章に従って、健全な投資およびビジネス環境の構築に貢献することになる。
この観点から、改訂される政策グループは 4 つあります。
まず、潜在的に安全でない製品および商品(グループ 2 の製品および商品)の識別を革新します。
2 つ目は、製品や商品の品質管理とトレーサビリティにテクノロジーを適用することです。
第三に、質の高い国家インフラを開発することで、持続可能な開発と国際統合の目標が達成されます。
第四に、製品および商品の品質管理活動の有効性を高め、現在の実際の状況に合わせて管理の割り当てと分散化を推進します。
特に、草案では8つの行政手続きについて見直しが行われ、そのうち、輸入第2類貨物の一部に対する適合宣言および品質検査登録、適合性評価活動の登録など3つの行政手続きが廃止され、5つの行政手続き(輸入第2類貨物の一部に対する品質検査登録、輸入貨物の品質検査免除登録、コードおよびバーコード使用権証明書の発行、適合性評価基準指定登録、評価専門家養成活動登録)が改正された。
しかし、変更点が多いため、企業は草案に記載されている内容が明確で透明性が高く、事業運営に有利な条件を整備する必要があります。「企業がこれ以上時間と費用を無駄にしないようお願いします」と、カム氏は起草委員会に訴えました。
問題は小さくない
キヤノンベトナム社外務部副部長のダオ・ティ・トゥ・フエン氏は、ワークショップにおいて、製品・商品の品質に関する国際慣行とベトナムの規制の比較について発表しました。特に、企業が生産する製品の品質レベルの決定と公表、製品品質を確保するための内部統制措置の決定、製品・商品の品質を試験、検査、評価、認証するための適合性評価機関の選定など、10の規制を「検証」し、中国、日本、韓国、欧州、米国の5つの国際市場と比較しました。
「先進国のほとんどにはベトナムのような厳しい規制はありません」とフイエン氏は比較から得た情報を共有した。
- ダオ・ティ・トゥ・フエン氏(キヤノンベトナム社 渉外部副部長)
現行の物品の生産・輸出プロセスは1~2ヶ月ですが、製品及び物品の品質に関する法律案では3~8ヶ月とされています。例えば、生産・供給する製品の品質レベルを決定・公表する責任に関して、企業は製品品質公表を申請するために、書類の準備、提出、評価、そして書面による回答の受領という、複数の段階を踏まなければなりません。
草案によれば、新たな手続きが生じると、準備から承認までに少なくとも1か月かかり、人的資源やコストが増加し、注文を期限通りに輸出できないリスクが生じるという。
同様に、製品及び物品品質法における輸出入品に関する規制も、比較対象となる一部の経済圏の規制よりも厳格です。特に、先進国は輸出品に対して多くの責任を要求しておらず、食品や医薬品などの健康関連品目に関する規制のみを強化していると、フイエン氏は述べました。
しかし、フイエンさんが最も懸念しているのは、現行の規制が非常に厳しく、世界の多くの先進国よりも厳しいにもかかわらず、科学技術省が現在意見を求めて提出している草案がさらに厳しいという点だ。
「草案では、トレーサビリティコードと電子ラベルの適用に関する規制が任意から義務へと変更されました。そのため、企業は規制を満たすために追加の登録手続きを行う必要があり、人的資源、時間、そして導入コストの増加も意味します」とフイエン氏は分析した。
もちろん、その結果は製品価格の上昇となり、消費者の購買力に悪影響を及ぼし、企業の収益の減少につながります...
「日本、韓国、欧州、米国といった先進国の規制と比較して、既存の行政手続きを簡素化し、増加させないよう、草案を修正することを推奨します。同時に、市場に流通する商品の検査を強化する必要があります」とフエン氏は提言した。
この問題に関して、WinCommerce総合貿易サービス株式会社の代表者は、コード、バーコード、電子ラベルの適用など、製品や商品の品質管理にテクノロジーを適用し、サプライチェーン関係者が原産地を追跡し、製品をリコールし、生産、輸送、販売をより簡単に管理できるようにするという党と国の政策に同社は強く賛同していると述べた。
しかし、新しい要件は、生産、品質管理、倉庫保管、配送など、さまざまな部門からのデータを統合し、完全なデータを管理するための適切なインフラストラクチャと情報技術システムを開発する上で、企業にとって問題も生じさせます。
「技術導入における大きな課題を抱える中、投資コストの増加は財務的なプレッシャーとなり、特に中小企業の競争力に影響を与えるでしょう。これは必然的に製品価格の上昇につながり、国内消費者の利益に直接的な影響を与えます。さらに、保管、保存、輸送設備に関する詳細な情報を含むトレーサビリティの詳細な設定は、商品のラベル表示を困難にし、企業の競争力に影響を与えるでしょう」と、ある企業担当者は述べた。
そのため、企業は、政府機関が企業の実際の状況に適したロードマップに従って申請するとともに、企業が最も便利な方法で実施して発生するコストを最小限に抑えるための詳細なサポートと指示を提供することを提案しています。
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出典: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html
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