「イエローカード」がボトルネックにならないようにしてください。レッスン3

レッスン 3: ビントゥアンは「イエローカード」を外すための 6 年間の努力の末に何を得たのでしょうか。

BTO - EC が IUU「イエローカード」警告を発行した直後、政府、省庁、部局、支部は直ちに行動を起こしました。ビントゥアン省では、2018年に省党常任委員会が、省内の漁船と漁師が外国の海域で違法に水産物を漁獲する状況の管理を強化し、防止し、終わらせるための緊急の課題と解決策に関する指令第30号を発行しました。この指令以来、ビントゥアン省の水産業は前向きな変化を遂げてきました。持続可能ではないものの、政治システム全体の強い決意を示しています。

1つの指令から決意

第30号指令の精神に基づき、各レベルの党委員会と当局は強力な指示を出し、政治システム全体が協力して多くの関連任務を遂行した。省党委員会常務委員会指令第30号の過去5年間の実施を振り返ると、省内の漁船と漁民が外国の海域を侵犯する状況は年々徐々に減少している。特筆すべきは、ほぼ2年間（2019年7月から2021年6月まで）、ビントゥアン省では外国の領海を侵犯する漁船や漁師はいなかったことである。しかし、この状況は依然として高いリスクにさらされています。しかし、これはIUU漁業撲滅に向けた同州の決意を示す新たな重要な一歩であると言える。それだけでなく、漁師たちは外国の海域での違法漁業の害と結果に対する意識を高め、より明確に認識するようになった。

*同省の漁船や漁師が外国の領海を侵犯する状況は、長年にわたって徐々に減少している。*

ファム・ミン・チン首相の2023年3月13日付IUU漁業対策に関する決定81/QD-TTgには、次のように明記されている。「漁業法や規則を同期的、効果的かつ効率的に実施する必要がある。」 IUU漁業対策に関するECの勧告に従って欠点と限界を克服する。 IUU漁業の防止と撲滅に向けた活動において、政治システム全体の認識、行動、参加を統一する。特に、党委員会、党組織、各レベルの当局の責任者は、IUU漁業の防止と撲滅活動を直接主導、指揮し、責任を負い、これを政治的、優先的、かつ緊急の課題とみなし、実行に資源を集中し、2023年に「イエローカード」警告を解除することを決意しています...

ビエンビン-タン-トゥイフォン-アン-nl-.jpg — *同州は現存する漁船の全般的な調査と目録作成を実施した。*

この精神に基づき、州のIUU漁業対策運営委員会は定期的に会合を開き、多くの文書や具体的な計画を発表し、「強硬かつ柔軟な」解決策を多数提案し、各漁船所有者に広く周知するとともに、ECの4つの勧告群を完了させています。特に5月から現在まで、省全体で継続的にピーク期間を設け、IUU漁業対策の重要かつ緊急の任務を遂行し、EC査察代表団と協力してベトナムを4度目に査察する準備を進めてきました。

南の海の幻影像 n.-lan-3.jpg — *港を通じて採取される水産物の生産量を厳重に監視し、水産物の原産地を追跡します。*

ビントゥアン省は、IUU「イエローカード」の撤廃に向けて協力して6年近くが経ち、漁船数と漁労力を徐々に減らし、操業中の漁船にVMS機器の設置を100％完了させ、ベトナムの海上境界線を越える漁船を監視・警告する漁船監視システムを推進した数少ない省市の一つとなっている。港に出入りする漁船の管理、港を通じた水産物の生産量の監視、水産物の原産地の追跡が改善されました。さらに、同省は既存の漁船の全般的な調査と統計を実施し、登録、免許取得、検査を受けた漁船の割合を増加させました。法執行を強化し、IUU漁業の違反を厳格に処理します...

the-seafood-catching-boat-anh-n.-lan-2-.jpg とは何ですか？ — *操業中の漁船向けVMS機器の設置が100％完了している数少ない省市の一つです。*

しかし、州のIUU漁業の防止と撲滅に向けた取り組みは改善されてはいるものの、まだ持続可能ではないことを認識する必要がある。 2023年初頭、ビントゥアン省ではタンスアン村のハムタン地区で漁船が外国の領海を侵犯した事件が依然として発生していた。そのため、ビントゥアン省とキエンザン省、ビンディン省、カインホア省の他の3省は首相から批判された。省人民委員会委員長は首相の指示に厳格に従い、上記事件に関係する個人および組織の責任を再検討するよう要請した。したがって、省人民委員会の委員長は、タンスアンコミューンの人民委員会の委員長の責任を再検討するよう要請した。ハムタン地区農業農村開発局長。 IUU漁業対策を担当するハムタン地区人民委員会の委員長と副委員長。 IUU漁業対策を担当する州国境警備隊司令部の司令官および副司令官。漁船が違法行為を行った地域を担当する国境警備隊署長。農業農村開発局長および副局長。水産局長と副局長はIUU漁業対策を担当しています。党書記、農民協会会長、タンシュアン社婦人連合会長、ハムタン地区農民協会会長、婦人連合会長、地方党委員会、上級大衆組織については、2018年4月3日付省党委員会常務委員会通知第154-TB/TU号の結論と指示に従って、責任の見直しを指示する。

沿岸警備隊は、船舶が港に停泊する際に、COVID-19を予防するために巡視し、船員の訓練を行っている。画像: nl-8.jpg — *省人民委員会委員長は、ハムタン漁船が外国の領海を侵犯した事件に関連する個人および組織の責任を再検討するよう組織に要請した。*

10月の重要な「テスト」

省党委員会常任副書記のグエン・ホアイ・アイン氏は、首相の決定第81号に述べられている政治システム全体の視点、目標、責任を明確に認識し、党委員会、党組織、各レベルの当局、関連機関の責任者がIUU漁業の防止と撲滅活動を直接主導し、指示し、責任を負わなければならないと述べた。そして、これを政治的、優先的、緊急の課題として認識し、実行にリソースを集中させます。

フークイアンの漁船-lan-9-.jpg — *5月以来、ビントゥアン省はECの勧告4グループを完了するために多くの作業を実行してきました。*

ビントゥアン省と沿岸28省市は、今年10月にベトナムが「甘い果実を収穫」し、ベトナムの水産物が引き続き欧州市場に輸出されるよう、多大な努力を重ねてきた。そのため、最近、省党常務委員会は、省内の各級党委員会、党組織、省党委員会、ベトナム祖国戦線、社会政治組織に対し、引き続きIUU漁業の防止と撲滅の任務を徹底的に把握し、一致団結して断固として遂行するよう求める公式文書を継続的に発出している。省人民委員会の党委員会が省人民委員会を主導し、IUU漁業の防止と撲滅のための包括的な計画を策定し、実施することを提案します。特に、現在から2023年末までの任務に焦点を当てます。特に、最も重要かつ先駆的な要件は、省の漁船と漁師が外国の海域で違法に水産物を搾取する状況を防止し、終わらせるための解決策を抜本的かつ同時に実施することに焦点を当てることです。機能部隊（国境警備隊、警察、漁業監視）と地区、町、市の人民委員会を直接指揮し、地域を把握し、外国の領海を侵犯するリスクが高い漁船のリストを作成し、陸上および海上での操業時に厳重に検査および監視します。

沿岸警備隊は、船舶が港に停泊する際に巡視を行い、船員に対しCOVID-19の予防と制御に関する訓練を行っている。画像: nl-2.jpg — *管轄当局に対し、陸上および海上での操業時に厳重な検査と監視を義務付ける。*

同時に、ビントゥアン省と関係地方および海上の法執行部隊との調整規定を見直し、省外で操業する省の漁船や沖合での漁業活動を厳しく取り締まる。機能部隊を指揮して調査を行い、記録を作成し、法規制に従って外国の海域を侵害した漁船と漁師の事案を断固として徹底的に処理し、抑止と教育のためにリストを公表する…特に、道党常任委員会は、IUU漁業を防止するための公務と任務の遂行を検査、監督し、違反の処理における無責任で優柔不断な行動を速やかに是正するよう要求した…

秋の魚の写真-n.-lan-17-.jpg — *政治システム全体の努力により、ベトナムは今年10月に「甘い果実を収穫する」ことになると私たちは信じています。*

政治システム全体の努力と、道党常任委員会指令第30号以来現在まで定期的に実施されてきた課題と解決策により、漁業者らの総意と厳格な順守により、違法漁船の状況は予想通りまもなく終息するだろう。その時、ビントゥアンにとって、「イエローカード」はもはやボトルネックではなく、責任ある持続可能な漁業を徐々に構築するための原動力でした。