移民法の欠陥を迅速に克服し、外交と国際統合の有効性の向上に貢献します。

第15期国会第5回会議の議事日程を継続し、今朝5月27日、首相の委任を受けたト・ラム公安大臣が、ベトナム国民の出入国に関する法律とベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案の報告書を提出した。

Kịp thời khắc phục bất cập của Luật Xuất nhập cảnh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế

ト・ラム大臣は5月27日午前、国会でベトナム国民の出入国に関する法律および外国人の入国、出国、通過および居住に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案の報告書を提出した。（出典：quochoi.vn）

会議で報告書を発表したト・ラム公安部長は、これまで第13期党中央委員会と政治局が多くの決議や指示を出し、国家機関に対し、持続可能な開発の要件を満たすために情報技術を積極的に応用・開発し、「2030年までにデジタル政府の構築を完了し、電子政府とデジタル経済の分野で世界のトップ50カ国にランクインし、ASEAN地域で第3位となるよう努める」という目標を掲げて、第4次産業革命に積極的に参加するよう求めてきたと述べた。

改正の必要性

しかし、「ベトナム国民の出入国に関する法律」および「ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過および居住に関する法律」の規定を検討した結果、党の政策やガイドラインを満たしていないため、これらの政策やガイドラインを速やかに制度化するために検討し、改正する必要がある。

検討の結果、2019年ベトナム国民出入国法および2014年ベトナム外国人出入国・通過・居住法（2019年改正・補足）の規定は、政治的、法的、実務的な要件を満たしていないことが判明しました。そのため、本法の起草は、党の方針と政策を制度化し、国会の要求を満たし、政府の行政手続き改革とデジタルトランスフォーメーションのプロセスに対応することを目的としています。

ト・ラム大臣は、この法律の制定は、手続きの簡素化、電子環境における行政手続きの実施促進、そしてベトナム国民にとって有利な条件の継続的な創出に貢献することを目的としていると述べた。（出典：quochoi.vn）

電子環境における行政手続きの実施の促進

ト・ラム公安大臣は、この法律の制定は、手続きの簡素化、行政手続きの電子化の促進、ベトナム国民の出入国書類発行と外国人のベトナムへの出入国、通過、居住における有利な条件の継続的な整備、社会経済発展への貢献、国家安全保障の確保、社会秩序と安全の確保に貢献することを目的としていると述べた。法的根拠の整備、外国人のベトナムへの出入国、通過、居住に関する国家管理の同期化、統一性、効率性の向上、観光を経済の牽引役に据えること、投資家が市場を開拓し投資するための条件整備に貢献する。

公安部は、本法の起草過程において、各省庁、省級機関、各省・中央直轄市の人民委員会に意見を送付し、政府電子情報ポータル及び公安部電子情報ポータルに草案を掲載して意見を聴取した。公安部はこれらの意見に基づき、本法プロジェクトの草案を改訂し、意見を集約した。

法案は3条から構成されています。第1条は、2019年ベトナム国民出入国法の13条を2つのグループの内容を中心に改正します。第2条は、2014年ベトナム外国人出入国・通過・居住法（2019年改正・補足）の7条を2つのグループの内容を中心に改正します。第3条は発効日を規定します。

実践の緊急のニーズに応えます。

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、ベトナム国民の出入国に関する法律とベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案を検討し、出入国に関する現行法のいくつかの条項を改正および補足することは、外交活動の有効性を高め、積極的に国際社会に溶け込み、実践上の欠陥や限界を克服することに関する第13回党大会の決議を実行することに貢献すると述べた。

レ・タン・トイ氏は、現行の出入国法のいくつかの条項の改正と補足により、「ベトナム国民の出入国に関する法律」および「ベトナムにおける外国人の出入国、通過、居住に関する法律」の実務上の実施における欠陥や限界が速やかに克服されると述べた。また、この法律の改正と補足は、出入国管理分野における行政手続きを現行の慣行に適合させるよう継続的に改革し、好ましい条件を整備することで、より多くの外国人のベトナム入国を促し、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミック後の社会経済復興の促進に貢献するものであると述べた。

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、国防安全保障委員会（NDSC）は「ベトナム国民の出入国に関する法律」および「ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律」のいくつかの条項を改正・補足する法律の名称に同意したと述べた。規制の範囲と対象は現行法と変わらない。

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、同法律の起草は党の政策と方針に厳密に従っており、法律草案の規定は憲法の規定と一致しており、法制度との整合性が確保され、ベトナムが加盟している関連国際条約と互換性があり、実現可能性が確保され、緊急の実際的要求を満たしていると述べた。

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が5月27日午前、国会で演説した。（出典：quochoi.vn）

短縮普通旅券の交付対象者の範囲拡大

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、国防安全保障委員会は法案草案における簡易手続きによる一般旅券発給対象者の拡大に基本的に同意したと述べた。現行規定では簡易手続きによる旅券発給対象者が依然として狭く、特に旅券を所持せず緊急帰国を必要とする一部の対象者など、すべての実務ケースをカバーできていないためである。簡易手続きによる旅券発給対象者の拡大は、ベトナム国民にとって好ましい状況の創出と権利の保障に貢献するだろう。

また、旅券の有効期間の取消、取り消し、普通旅券の有効期間の取り消しの場合について第27条第1項、第28条第2項を改正、補足し、公安部と外務省の責任について第45条第10項、第46条第7項を改正、補足する。

電子ビザの有効期間を3か月以内に延長する

ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過および居住に関する法律（法案第2条）のいくつかの条項の改正および補足に関して、国防安全保障委員会は、電子ビザ（コードEV）が従来の1回の入国のみ有効ではなく、複数回の入国に有効であり、電子ビザの有効期間を30日以内から3か月以内に延長するという規制に同意しました。

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、新しい規制は外国人訪問者に特別な優遇措置をもたらし、管理機関の手続きの実施を容易にし、外国人がベトナムに入国、出国、居住、ビジネスを行う上でより有利な条件を作り出し、特に観光産業、そして一般的には社会経済の回復と発展に貢献するだろうと述べた。

さらに、国民に電子ビザが付与される国と外国人が電子ビザで出入国できる国際国境ゲートに関する第19a条を改正および補足し、臨時居住証明書に関する第31条第1項c点を改正および補足し、臨時居住証明書に関する第31条第1項c点を改正および補足し、臨時居住申告に関する第33条を改正および補足し、第45a条を補足します。

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