イデオロギー活動の新たな時代と課題

ト・ラム書記長が中央宣伝大衆動員委員会の伝統室を訪問_写真：VNA

新時代 - 転換期

2024年11月25日、ホーチミン国家政治学院において、ト・ラム書記長は戦略級幹部と「新発展時代 ― ベトナム民族の台頭時代」というテーマで直接討論を行い、我が国の「新時代」に関する見解と理論的展望を提示しました。書記長は、新時代の本質と目標を、発展の時代、繁栄の時代、共産党の指導と統治による繁栄の時代、社会主義ベトナム、豊かな人民、強い国家、民主主義、公正、文明の建設であると強調しました。すべての人々が豊かで幸せな生活を送り、発展と富の確保を支え、地域と世界の平和、安定、発展、そして人類の幸福と世界文明の幸福にますます貢献します。特に、2030年までの戦略目標を着実に達成し、2045年を展望することを最優先課題としています。民族精神、自主性、自信、自立、自己向上、民族の誇り、国家の発展への願望を強く喚起し、国力と時代の力を密接に結合させる。

ト・ラム書記長は、第14回全国党大会を新時代の出発点と定めた。ここから、ベトナム国民全体、数億人が一つになって、チャンスと優位性を十分に生かし、リスクと試練を押し返し、国家を全面的かつ力強い発展、突破、飛躍へと導く必要がある。書記長は、国家を新時代に導くという目標を位置付けるための全体的な根拠を分析し、世界は画期的な変化の時期にあり、今から2030年までは新世界秩序を確立する最も重要な時期であり、これは重要な戦略的チャンスの時期であり、党の指導の下でベトナム革命が100年の戦略目標を達成するための最終段階であり、ベトナム民主共和国（現在のベトナム社会主義共和国）建国100周年の目標を達成するための確固たる基盤を築くと断言した。 ⁽¹⁾

ベトナム民主共和国、現在のベトナム社会主義共和国の建国から約80年が経ち、偉大な成果を収め、これまで築いてきた地位と力、そして新たなチャンスと幸運を背景に、我が党とト・ラム書記長が決意した「新時代」の幕開けの時が来ており、十分な条件が整い、国家を新たな1ページに導く歴史的チャンスを迎えていると断言できます。独立、自由、社会主義建設の時代、革新と突破の時代に続き、国家が立ち上がる時代へ進むために、あらゆる優位性と強みを結集する時です。

新たな時代に入り、世界情勢は急速かつ複雑で予測不可能な変化を続けています。武力紛争、エネルギー危機、貿易戦争、ハイテク犯罪が増加し、安全保障、経済、地政学に深刻な影響を及ぼしています。大国間の競争は熾烈を極め、BRICS ^（2）グループや新興経済国が急速に台頭し、米国、欧州連合（EU）、日本は競争優位性を維持するため、特に知的財産権に関する技術的障壁を強化しています。近年、世界情勢は大きく変化し、金融危機、英国の欧州連合（EU）離脱（Brexit）、貿易戦争、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミック、ロシア・ウクライナ紛争など、多くの大きな衝撃を伴う新たな局面を迎えています。世界はより分断化しており、グローバル化はサプライチェーンへの依存度の低減、地域経済の再連携、統合の促進、生産拠点の原産国または近隣諸国への回帰、良好な関係にある国々との協力による新たな状況への柔軟な適応へと形を変えつつあります。これは、ベトナムを含むすべての国に、ますます厳しい要求を課しています。

ベトナムは、改革プロセスの実施から40年近くを経て、大きな成果を達成しました。党、国家、そして社会全体が政治的決意を示し、強大で繁栄した国家を築くという大志を実現しています。国家の発展目標の実施過程において、政治システムの参加、組織、経済界、そして国民の参加を効果的に動員し、2030年までに平均所得の高い近代工業国、2045年までに高所得の先進国となることを目指しています。従来の経済成長が限界に達し、年間7％の上限を超えることが困難になっている中で、今後は2桁成長を達成し、中所得国の罠から脱却することを目指しています。これは大きく困難な目標であり、認識、組織、実施、そして社会統治の面で突破口を開く必要があります。

新時代は、最高の政治的決意をもって機会を捉え、内力を増強し、勇気、自制心、自尊心、自立心を維持し、躊躇することなく、待つことなく決断力を持って行動し、国の強大化と発展のためにあらゆる発展の制約を克服する挑戦の時代となるでしょう。新時代は、時と状況に対処し、戦略的ビジョンを広げ、正しい政治的決定を下し、大きな勢力を集め、適切で包括的、同期的で十分に強力な実施解決策を見つけ、世界の全体的な発展の文脈において国の驚異的な発展速度を生み出すという、非常に高い要求を突きつけています。その中には、今後数十年の国の将来を決定する、特に革命的で画期的な意義を持つ多くの特に重大な任務があります。具体的には、1-行政境界と地方政府の再編。各クラスで、スリムで強力、効率的で効果的で効率的な党機構と政治システムを構築するとともに、新しい組織モデルが奉仕、発展の創造、人民を中心にするというモットーに従って機能するように、政策と法律のシステムを完成させる。 2. 発展機構の同時建設を優先し、ボトルネックを取り除き、障害を解消し、すべてのリソースを動員して、国の飛躍的な発展の原動力を作り出すことに焦点を当てます。3. 国の新たな発展条件において、党と政治システムを全面的に清廉かつ強固に建設し、是正することを継続的に推進します。4. 現代社会主義を志向した市場経済の発展、国際統合を継続的に推進し、新たな生産力の発展の要件を満たします。5. 経済社会インフラの建設を継続的に同時的に完成させ、力強い突破を実現します。

不確実性が増す世界情勢の中で、ベトナムを飛躍的に加速発展させるチャンスを捉え、党、国家、そして人民が「走りながら同時に」多くの新たな課題を解決しなければならない時代です。そのためには、新時代の最初の段階から、思想活動を先駆的に、着実に、そして正確に、そして的確に進めなければなりません。

課題は

思想活動は党の特色であり、際立った強みであり、党のあらゆる活動の生命線ともいえる役割を果たしています。我が党は、思想活動を国家の全体戦略に不可欠な要素と捉え、常に重視し、最優先事項としています。 2007年8月1日の第5回中央会議第10会期決議第16-NQ/TW「新たな要求に直面した思想・理論・報道活動について」は、次のように明言した。「思想・理論活動は党のあらゆる活動において特に重要な構成要素であり、体制の政治的基盤を構築・育成し、人民を宣伝・教育・動員し、革命的任務を遂行するために組織化する上で重要な分野であり、政治、理論、情報、文化、倫理における党の先駆的役割を確認し強化する。祖国の建設と防衛の事業において先導し道を切り開く役割を発揮する。…マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミンの思想、党の見解と指針を擁護し発展させ、党の思想、労働者階級の思想、社会主義の理想、民族文化の伝統における良き価値観、世界文化の真髄を世界の中心に据える上で重要な役割を果たす。」支配的な地位。「社会生活と精神生活における宗教」 ^（3）。

党の文書は、政治意識とイデオロギーの退廃、革命的理想の衰退、道徳的資質の低下、官僚主義、腐敗、浪費、個人主義、日和見主義、実用主義が相当数の幹部と党員の間で発達し、党と政権の存続を脅かす現状に直面して、一貫してイデオロギー活動の重要性を強調している。 ⁽⁴⁾ 第13回党大会の文書は、「党の建設において、イデオロギー面で極めて重要である。マルクス・レーニン主義とホー・チ・ミン思想をしっかりと基礎に据えつつ、それを絶えず補完し、創造的に発展させ、ベトナムの現実に適応させていくこと」を強調した⁽⁵⁾ 。

イデオロギー活動は、党建設活動、社会経済発展任務において最も重要な部分であり、国のあらゆる任務と政治目標の成功を保障する要因です。歴史と実践は、「成否はイデオロギーに大きく左右される」 ⁽⁶⁾ことを証明しています。イデオロギー活動の役割と機能が十分に推進されて初めて、経済、文化、社会建設と発展の事業は強力な原動力となり、活力を広げ、発展を促進し、大きな成果を達成することができるのです。ホー・チ・ミン主席は次のように助言しました。「イデオロギー指導は最も重要です…党内外、上から下まで、内外に至るまで、思想と行動が一致していれば、任務がどれほど重く、どれほど困難で複雑なものであっても、必ず勝利するでしょう」 ⁽⁷⁾ 。「イデオロギーを軽視する習慣と断固として闘わなければなりません」 ⁽⁸⁾ 。

思想活動は党建設と国家統治の実践において重要な役割を果たし、党の指導方法でもあります。これは、党が思想活動の機能と戦略的地位を深く認識していることを反映しています。我が党は思想活動を通じて、様々な歴史的時期に各階層の人民を団結させ、指導し、それぞれの任務の達成に向けて奮闘させ、偉大な道を切り開き、偉大な事業を築き、重要な成果を収めてきました。思想活動は、思想の統一、社会の共通認識の構築、国家の発展目標実現における団結精神の喚起、新しい社会主義人民の建設への貢献、知識、能力、知性の育成、人民のより強い決意、強い意志、誠実な感情、高潔な生活の育成に貢献してきました。同時に、思想・文化戦線における敵対勢力や反動勢力のあらゆる破壊策動と闘うための鋭い武器でもあります。

我が国は、あらゆる分野において力強く、かつ深遠な革新の時代を迎えており、新時代を迎え、多くの突破口を拓くために、包括的な「革命」という性質を持つ、膨大な量の、広範囲にわたる活動の遂行が求められています。イデオロギー活動は、前例のない挑戦と困難に直面しています。具体的には、

経済の主体、構成要素、そして分配手段の多様化は、社会集団の利益構造の分化をますます明確にしています。それに伴い、集団間の利益関係はより複雑化し、所得格差、貧富の差、産業や職業間の利益分化、地域間の生活水準の格差は、社会における対立の潜在的な要因となっています。人々の精神生活もまた、以前よりも多様化しています。この現実は、世論形成の複雑さを増し、イデオロギー活動の難しさを増しています。

思想活動が直面する課題はますます複雑かつ多様化している。外来文化の流入、敵対勢力からの激しい抵抗、イデオロギー的要素、伝統文化と現代文化、自国文化と外国文化、先進文化と後進文化、積極的文化と消極的文化、正統と非正統的文化などが複雑に絡み合い、明確に区別することが困難となっている。

インターネットの急速な発展と、人工知能、ビッグデータ、モノのインターネット、ブロックチェーン、5Gネットワークなど、第四次産業革命の中核となる科学技術の成果は、あらゆる経済活動に大きな変化をもたらしました。
国家社会だけでなく、人々のライフスタイルや社会交流習慣も大きく変化しました。多くの新しい生産方法、消費方法、娯楽方法が生まれ、人々の精神生活は以前よりも多様化しています。ネットワーク技術は社会の精神的・物質的生活に深く浸透し、社会生産と不可分な存在となり、経済、文化、社会、そして地球規模の安全保障モデルを大きく変えました。デジタル技術とインターネットアプリケーションの継続的な発展は、サイバースペースという新たな空間を生み出し、国家の社会生活のあらゆる分野に多くの発展の機会と課題をもたらしています⁽⁹⁾ 。

思想活動において、サイバースペースと現実空間の融合は、より活発な社会交流活動、より多様な社会思想、そしてより複雑な世論を生み出している。インターネットとデジタル技術は、社会交流と世論の生態系を前例のないほど変化させ、世論の形成、発信、そして方向づけの方法を大きく変え、新時代の政治・思想活動環境の変化をもたらしている。それに伴い、サイバースペースでは、思想分野における多くの新たな状況と新たな問題が絶えず発生し、増大している。誤った敵対的な見解、反動的な過激な思想もまた、この空間で生み出され、「発酵」している^（10）。

敵対的反動勢力は、ベトナムにおける思想的基礎を根絶するため、党の方針や政策、国家の政策や法律を絶えず歪曲・否定し、社会主義イデオロギーへの攻撃・批判に注力し、反動的なプロパガンダを展開して党の指導的役割を否定し、わが国の社会主義体制を根絶しようとしている。…敵対的反動勢力は、絶えずプロパガンダを展開し、外部から非マルクス主義、過激主義、ポピュリスト、実利主義といったイデオロギー潮流を導入するよう奨励するとともに、内部からは個人主義、日和見主義、派閥主義、享楽主義を煽動することで、「自己進化」と「自己変革」を促進している。同時に、彼らは「学術的客観性」「文化・文明」を装い、西洋のイデオロギーを絶えず説き、推進し、いわゆる「西洋的価値観」を広めている^（11）。

新たな時代に入り、上記の課題は、特に科学技術の成果の大きな影響の中で、思想活動と国民団結の促進に多くの困難な課題をもたらし、思想闘争もより複雑になり、社会主義思想を強化し発展させる任務はこれまで以上に困難になっています。

グエン・チョン・ギア政治局員、党中央委員会書記、中央宣伝教育委員会委員長が、国立政治出版社での書籍展示会を視察する代表団と会見。写真：VNA

新時代の思想活動の総合性、体系性、科学性の強化

ベトナムは、社会主義祖国の建設と防衛という新たな道を歩み始めています。我が国は、潜在力、地位、高い国際的威信と自信、自尊心、そして民族の誇りを武器に、偉大な目標に近づくための多くの機会に直面しています。同時に、数え切れないほどの困難と試練にも直面しており、新時代における「龍となる」という国家の志を実現するには、強い政治的決意、社会各層の参加、そして試練を乗り越える努力が求められます。

このような文脈において、思想活動の効果を高めることは、党の前途と運命、国の長期的な安定、そして民族の団結と一致団結と密接に関わっています。これは、祖国建設防衛事業を推進し、民族が繁栄・強盛・発展の時代をしっかりと迎えるために不可欠な要求です。新時代の国家建設と発展のための確固たる思想的基礎と強大な精神的力を確保するためには、思想活動の重要な役割を全面的に推進する必要があります。したがって、新時代の思想活動は、以下の内容において、その総合性、体系性、科学性を高めなければなりません。

まず、新時代における思想活動の重要性と核心任務を明確に認識する必要があります。それは、マルクス・レーニン主義、ホーチミン思想、そして新時代の党の革新理論を人民の心に深く浸透させることです。思想活動は、党の正確かつ時宜を得た政策と方針と認識と行動の統一性を保ち、上述の核心的な政治任務を真摯かつ効果的に遂行することが求められます。

思想活動を経済、政治、文化、社会の各分野に深く融合させ、人員の結集、人材の育成、人材の育成、文化的価値観の普及、総合力の強化、国家イメージの向上においてその役割を最大限に発揮させ、党と国家の共同事業に積極的に貢献する必要がある。基層、都市、農村の活動に深く入り込み、新時代の全面的国家改造の偉大な意義と主要な内容を広く宣伝し、国家の建設と発展の目標、任務、計画、戦略を明確にし、各階層の人々のより良い生活に向けた努力を広め、生涯学習の精神を喚起し、人々の学習を導き、理論と実践を絶えず深め、理論を新時代の国家改造の実践に応用する必要がある。

党組織と党員は、新時代にあって思想活動は絶えず強化、革新、発展させなければならないことをはっきりと認識する必要がある。思想活動は全党、全人民、そして政治システム全体の任務であり、まず思想活動、理論活動、情報伝達活動に携わる幹部、党員、指導者、そして中核勢力の任務である。これは、高い責任感、積極性、創造性をもって思想活動と政治活動を円滑に結びつけることを要求する。絶え間ない改善と革新によってのみ、思想活動は国の発展の要求に応えることができる。

第二に、これまでとは異なる環境、思想の方向性、教育方法の中で、思想活動体系とメカニズムの整備に注力する。従来の方法は、単一の綱領、力、手段に頼ることに限界が増し、連携が欠如し、分裂と総合力の低下を招いている。したがって、新時代にふさわしい思想活動体系とメカニズムを構築し、整備するとともに、国際協力と国際社会からの支援を強化・拡大する必要がある。思想活動体系の各構成要素間の緊密な連携は、思想活動の重要な課題の解決に役立ち、人民の思想教育と方向づけの効果を高める。

現在の思想活動の展開においては、プラス面を最大化し、マイナス面を最小化し、任務遂行のバランスと調和を保つ必要がある。効果的かつ同期的な展開は、思想活動の有効性、管理能力、活動の質の向上に寄与し、国家発展の新時代における倫理、知識、責任感を備えた人材育成という核心目標の達成に貢献する。さらに、指導、運営、評価、そしてシステムの柔軟性、安定性、一貫性の確保のためのメカニズムを確立する必要がある。このメカニズムは、思想活動が効果的に展開し、新たな状況におけるあらゆる変化に迅速に適応する上で、根本的な役割を果たすだろう。

第三に、党の思想活動において科学的思考と科学的方法を強化する必要がある。そのためには、党と国家の発展に合致した革新を保障するとともに、民族の優れた伝統的価値観を継承しなければならない。そのためには、科学的法則と科学的方法をしっかりと把握し、正しく適用し、思想活動の深化と効率の向上を促進する必要がある。思想問題の解決を実際問題の解決と結びつけ、大原則の解明と実践における具体的問題の解決を連携させなければならない。こうして思想活動をより実際的かつ効果的なものにすることができる。それぞれの主体と状況に適した柔軟な方法を適用する必要がある。思想活動の戦略、綱領、目標は、知識人、企業家、労働者、農民、国家機関、そして社会全体といったそれぞれの対象集団の具体的な特徴に基づいて構築されなければならない。思想活動の展開においては、時間、場所、人材を確保し、それぞれの具体的な状況における適合性を確保し、効率を高める必要がある。これらの方法は、政治的要求と課題を満たしながらイデオロギー活動を科学的に組織し実行するのに役立つだけでなく、社会の発展の要求を満たす包括的なイデオロギー教育および指導システムを構築するための強固な基盤も作ります。

国境警備隊の将校と兵士は、組合員や若者とともに、人々に法律を周知させている。写真：VNA

新時代のイデオロギー活動の中核課題

イデオロギー活動は、実践的要請に応えるために新たな勢いと新たな行動を必要としている。今後、イデオロギー活動は、以下のいくつかの重要な課題の遂行に重点を置く必要がある。

理想と信念の指導と教育を強化し、各階層の人々の愛国心、努力意識、自立、自強、自尊心、民族の誇りを喚起し、人々が明るい未来、国の力強い発展、繁栄に向けた大きな志を断固として追求するよう奨励し、以下の基本問題に取り組む。

幹部、党員、人民に対する指導、教育を強化し、理想と信念を育み、思想と主流の正統な文化基盤を強化、発展、深化させ、豊かで繁栄し発展した社会主義ベトナムを建設するという偉業において、強固な精神的力、強い推進力、そして強い志を創造する。

宣伝活動、世論誘導、マスメディアを通じた啓発活動を通じて、政権、党の指導部、国家の行政、そして新時代の国家全面刷新の道に対する人々の信頼を構築し、維持するよう促し、鼓舞する。上記の内容に関連する問題について、民主的かつ公的な交流と対話を強化する。

幹部、党員、人民を指導、宣伝、動員するための措置を多様化し、愛国心、勤勉、努力、創造性、人間性、継続的な学習など、ベトナム人の優れた伝統的な資質を促進し、科学技術、革新を積極的に活用し、強い起業家精神を広め、すべての人々が豊かで幸せな生活を送り、発展し、豊かになり、貢献する準備ができ、国家と人民の利益を何よりも優先し、発展の時代における国の偉大な目標をまず実現できるようにします。

社会倫理基準の策定と実施を促進する。社会主義の中核的価値観の一つは真・善・美である。真・善・美という中核的価値観を含む社会倫理基準の策定と実施は、個人の責任であるだけでなく、社会全体の共通の使命でもある。これを実現するために、イデオロギー活動は、以下のような解決策を同期的に実施することに重点を置く必要がある。

教育の先駆的役割を強力に推進し、道徳教育、法教育、思想教育を家庭、学校、工場、オフィスなどからコミュニティ全体に至るまで、あらゆるレベルの教育・文化空間に統合し、社会の構成員が意識と自覚を高め、社会倫理を日常的に実践し、文明的で倫理的な習慣と生活様式を創造し、確固たる思想的立場を築くことを支援する。

幹部と党員、特に指導者、高名な人物、著名人、影響力のある人物の社会倫理規範の実践における模範的な役割を強化する。これらの模範となる人物は、積極的で良質な社会倫理価値観の普及・促進に役立ち、社会における正しい思想生活の構築と形成を促進する。

法制度の整備に重点を置き、法規範と倫理規範を調和的に、かつ同期的に統合する。社会主義の中核思想的価値観は制度化され、法律、職業倫理規範、村の慣習、日常生活の行動規範に統合されなければならない。そうして初めて、社会主義の中核思想的価値観は日常生活のあらゆる側面に浸透するだろう。

社会的な倫理基準を構築し維持することは容易ではありませんが、思いやりと精神的な美しさが尊重される良い社会を築くための避けられない道です。

実践的問題の解決過程において、イデオロギー的方向性を明確にする。イデオロギー活動には常に包括的なアプローチが必要であり、その焦点となるのは、実践活動の過程で生じる社会のあらゆる階層と構成員のニーズと願望である。こうした内容は、人々の否定的な心理、感情、態度の根本原因を取り除くのに役立つだけでなく、持続可能な発展と社会の安定したイデオロギー的・精神的生活の基盤を築くことにもつながる。具体的には、以下のような解決策の実施に重点を置く必要がある。

雇用、医療、教育といった重要課題の解決を優先すべきである。あらゆる解決策は、国民の利益を重視し、人々の生活に配慮し、社会的合意の形成を目指すものでなければならない。コミュニケーション政策は、実際の行動と連携し、世論の方向づけと国民の結束の強化に貢献しなければならない。

「ホットな問題」と「ホットスポット」を積極的に把握し、綿密に分析し、対話を組織し、民主的で公開的で透明な交流と対話を強化することで、積極的に宣伝し、社会の対立を迅速に克服し、前向きな思考の形成に貢献し、持続可能な発展の基礎を築きます。

さまざまな手段と形式を通じて思想伝達活動を綿密に把握し、さまざまなチャネルを通じて人々の意見、反省、願望の受容を増やし、さまざまな方法で人々の声に耳を傾け、否定的な感情や社会心理の発生と拡散を防ぎます。

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（１）「ト・ラム事務総長が『新たな発展の時代 ― ベトナム国民の立ち上がる時代』について語る」政府電子新聞、2024年11月25日、 https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-to-lam-trao-doi-chuyen-de-ky-nguyen-phat-trien-moi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-viet-nam-102241125190606526.htm
（２）現在、BRICSにはブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ、エジプト、エチオピア、イラン、アラブ首長国連邦（UAE）、インドネシアの10か国が参加している。
（３）党文書全集、国家政治出版社『真実』ハノイ、2018年、第66巻、420頁
（４）党全集、前掲書、第61巻、310-311頁を参照
（５）第13回全国代表者会議文書、国家政治出版社『真実』、ハノイ、2021年、第1巻、40-41頁
（6）ホー・チ・ミン全集、国家政治出版社真実、ハノイ、2011年、第7巻、415頁
（７）、（８）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第８巻、554-555頁、279
(9) (10) 参照：Vu Trong Lam：「安全で健全なサイバースペースを構築し、情報、宣伝、社会意見誘導活動のための良好なサービスを確保する」、 Electronic Communist Magazine 、2022年12月4日、 https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/826445/xay-dung-khong-gian-mang-an-toan%2C-lanh-manh%2C-bao-dam-phuc-vu-tot-hoat-dong-thong-tin%2C-tuyen-truyen-va-dinh-huong-du-luan-xa-hoi.aspx
(11) グエン・ティ・トラン「ソーシャルメディアと現代我が国におけるイデオロギー的安全保障への課題」、電子共産主義雑誌、2023年1月6日、 https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/826932/cac-phuong-tien-truyen-thong-xa-hoi-va-nhung-thach-thuc-doi-voi-an-ninh-tu-tuong-o-nuoc-ta-hien-nay.aspx#