首相は、年末までにやるべきことがまだたくさんあることを強調し、「国民は幸福で繁栄していなければならず、国は強く豊かでなければならない。我々は何をするにしても、その目標を目指さなければならない」と述べた。
達成しやすいような、中途半端な成長目標を設定してはいけません。
2月14日午後、国会は、2025年までにGDP成長率8%、その後は二桁成長を達成することを目標とした補足的な社会経済開発計画に関するグループ討議を行った。
グループ会議で演説したファム・ミン・チン首相は、就任以来の国内外の情勢を総括し、国の社会経済発展に影響を与えてきた数々の課題や困難を強調した。
ファム・ミン・チン首相がグループ会議で演説を行った。
「特に、この任期中に地方レベルと中央レベルで指導部が交代したことも影響を及ぼしました。例えば、ホーチミン市では人民委員会の委員長が3回、副書記が5回交代しました。他のいくつかの省でも同様の状況が見られます」と首相は述べた。
さらに、経済の規模、開放性、そして変革は、第13回党大会で掲げられた100周年記念目標にとっても課題となっている。
こうした状況下において、党の指導の下、政治システム全体が尽力し、国民と企業が団結し、国際社会の支援を受けて、我が国は困難を克服しました。多くの社会経済指標が目標を上回り、あるいは達成しました。
会議の概要。
首相は、同日午前、政治局が決議18号に基づく行政機構改革を総括する会合を開き、以下の結論に至ったと報告した。すなわち、現在の行政機構改革は国民の承認と支持を得ており、政治システム全体が参加しているため、非常に迅速に実施されている。中央政府が率先して改革を進め、地方がそれに倣う。指導原則は、上から下へ、下から上へ、そして単純なものから複雑なものへと順に進めることである。
現在の世界情勢、人々の要求と願望、そして建国100周年目標達成に向けた開発の要件を踏まえると、2025年までにGDP成長率8%を達成するという課題は「どんなに困難であっても必ず成し遂げなければならない。失敗は許されない」。
成長目標を後退させないという決意を強調し、台風八木以降、より大きな成功を目指すために成長目標を引き下げるべきだという助言が数多く寄せられたと述べた。しかし、首相は「我々は、容易に達成できるような中途半端な目標を設定するのではなく、繁栄する国家と強い国民を目指している。我が国の伝統と文化は、常に、困難に直面すればするほど努力を重ね、状況が厳しくなればなるほど団結し、結束を強めるというものだ」と答えた。
首相は、この問題は政治局と中央委員会に報告されたと述べた。なぜなら、8%の成長目標(従来の6.5~7%ではなく)は、一人当たり所得から労働生産性まで、多くの指標の成長につながるからである。
これは非常に大きな課題ではあるが、このような目標を設定しなければ、平均成長率が6~7%では100周年という目標を達成することは困難だろう。
「国全体が成長を達成しなければならない。すべての行動は成長の達成を目指すものでなければならない」と首相は強調した。
それには、真に科学的なアプローチと、その実施における強力なリーダーシップが不可欠である。
解決策に関して、首相は、各省庁、各産業、企業、国民、そしてすべての関係機関が成長目標を達成するための創造的な空間を創出する必要があると述べた。それに加えて、近年の公的債務と政府債務が適切に抑制されていることを踏まえ、信用供与の拡大、財政政策とより広い財政赤字比率との組み合わせが必要となる可能性がある。
首相は、銀行部門が最近報告した国内の未払い融資残高が現在1470億ベトナムドンに達していることを明らかにした。この未払い融資残高は経済発展のために経済に投入されなければならない。
さらに首相は、公共投資を促進し、公共投資を活用して民間投資を誘導する解決策、そして「障害がどこで発生しようとも対処し、発生すればいつでも解決し、関係当局の管轄範囲内の問題に対処する」という精神に基づき、制度、インフラ、人材の3つの戦略的ブレークスルーを加速させる解決策について言及した。
ファム・ミン・チン首相は、「障害がどこで発生しようとも対処し、発生すればすぐに解決し、関係機関の権限の範囲内で問題に対処する」という精神に基づき、3つの戦略的突破口を加速させる必要性を強調した。
インフラ整備の進展に関して、首相はデジタルインフラ、医療、教育、社会インフラに加え、南北高速鉄道、中国やヨーロッパと接続するハイフォン・ハノイ・ラオカイ鉄道、ハノイとホーチミン市の都市鉄道といった戦略的インフラについても言及した。
首相によれば、鉄道輸送は海上輸送(安価だが迂回が必要な場合は時間がかかる)と航空輸送(速いが高価)の中間的な輸送形態である。
世界中の多くの国が鉄道網を非常に強力に発展させてきた。必要な条件は整った今、我々も鉄道網を建設する必要がある。しかも迅速に。
ハイフォン・ハノイ・ラオカイ鉄道プロジェクトに関して、首相は自立と自給自足の促進、技術移転、人材育成、合理的な資本動員への注力の必要性を強調した。
このプロジェクトを実施するため、運輸大臣は先日、政府を代表して、いくつかの重要な原則と提案された具体的な仕組みや政策を含む投資計画を提出した。
入札における特別メカニズムを例に挙げ、首相は、コンサルティング、監督、建設サービスについて引き続き入札を行うと、非常に時間がかかると述べた。そのため、手続きを迅速化し、コストを削減し、予算超過を防ぐための特別メカニズムが必要である。同時に、実施過程における監督と検査を強化する必要がある。
さらに、首相は都市鉄道の開発の必要性を改めて強調し、ハノイ市とホーチミン市は政府と協力してこれを実現する決意を固めていると述べた。
人材育成に関して、首相は、科学技術とイノベーションにおける新たな成長の原動力を促進することで、質の高い人材を育成するための突破口が必要だと述べた。
政治局決議第57号「科学技術革新における画期的な進歩」は、非常に断固として実施されている。政府の提案を受け、国会は困難や障害に対処するための短期および長期の解決策を制度化した。
「我々は行動するが、無謀な行動はしない。科学的かつ実践的な根拠に基づき、創出された発展の機会を考慮に入れて行動する。迅速に行動するか、ゆっくりと行動するか、効果的に行動するかしないかは、我々次第だ」と首相は述べた。
首相は、従来3~4年かかっていた500kV第3送電線の敷設がわずか6ヶ月で完了したこと、過去2年間で効率的に実施されたロンタイン空港プロジェクト、総電源量が変わらない状況下での電力供給の確保などを例に挙げ、実施は科学的かつ真に断固としたものでなければならないと指摘した。
「中央政府だけでなく、各省庁、地方自治体も連携して取り組まなければなりません。つまり、私たちは団結し、合意する必要があります。合意に達したら、後退するのではなく、行動についてのみ議論すべきです。すべては国の発展と未来のためです。二桁成長を達成し、建国100周年の目標を実現するために、私たちは努力しなければなりません」と首相は述べた。
地区レベルの職員が各自治体や区に配置されることも、住民の利益につながる。
首相が挙げたもう一つの解決策は、行政機構を改革し、効率性を向上させ、行政手続きを削減し、「申請・承認」方式を廃止することである。
政府首脳によると、権限階層を一つ削減するだけでも行政手続きは簡素化されるという。デジタル化と効率化を組み合わせれば、残りの手続きもさらに簡略化されるだろう。
首相は、地区レベルの警察組織の廃止を例に挙げ、地区には通常約100人の警察官がいると述べた。地区レベルの組織が廃止され再編されると、一部は州レベルに移管されるが、大多数は「すべては草の根レベルで起こる」という理由から、地域レベルに留まることになるだろうと説明した。
「もしこれが人民のため、人民の幸福のためだと言うなら、人民はどこにいるのか?人民は草の根レベル、つまりコミューンや区にいる。党組織を含むこの機構の改革は、発展に資するものである。」
「国民は幸福で豊かにあるべきであり、国は強く豊かでなければならない。我々は何をするにしても、その目標を目指さなければならない。年末までにはやるべきことが山積している」と首相は述べた。
出典: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-lam-gi-cung-phai-huong-den-muc-tieu-dan-am-no-dat-nuoc-hung-cuong-192250214171626621.htm









コメント (0)