持続可能な開発目標と統合されていない
2010年鉱物法の規定によれば、鉱物戦略の確立は、以下の原則と根拠を確保する必要がある:社会経済発展、国防、安全保障、地域計画の戦略および計画との整合性、持続可能な社会経済発展に役立つ鉱物の必要性の確保、鉱物の経済的な開発と使用、無駄の防止、使用需要、国内の鉱物需要を満たす能力、社会経済発展のための鉱物分野での国際協力能力、実施された鉱物の基礎地質調査の結果、鉱物に関連する地質学的前提と兆候。
鉱物戦略には、以下の主な内容が含まれていなければならない:鉱物の基礎地質調査、未開発鉱物の保護、鉱物の探査、開発、加工および合理的で経済的な利用に関する指導的観点と目標。戦略策定期間中の鉱物の基礎地質調査、未開発鉱物の保護、鉱物グループごとの鉱物の探査と開発、開発後の鉱物の加工および合理的で経済的な利用の方向。鉱物の基礎地質調査、未開発鉱物の保護、鉱物グループごとの鉱物の探査と開発、開発後の鉱物の加工および合理的で経済的な利用に関する主な任務と解決策、国家鉱物埋蔵量。
鉱物戦略は、社会経済発展戦略期間に応じて 20 年のビジョンを持ち、10 年間にわたって策定されます。
天然資源環境省は、商工省、 建設省、計画投資省、その他の省庁、省庁レベルの機関、関係地方自治体を統括し、これらと連携して鉱物戦略を策定し、首相の承認を得るために提出するものとする。
しかしながら、この鉱物戦略は、気候変動への積極的対応に関する2013年6月3日付第11期中央執行委員会決議第24-NQ/TW号以前に策定されたため、設定された目標は持続可能な開発や気候変動への適応といった目標と統合されていません。また、この鉱物戦略は、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの地質・鉱物・鉱業戦略の方向性を定めた決議第10-NQ/TW号の方向性に沿った地質・鉱物・鉱業戦略の内容を規定していません。
決議第10-NQ/TW号の視点と方向性を戦略の内容に制度化します。
上記の問題を解決するために、 天然資源環境省は、地質鉱物法の起草過程において、持続可能な開発と気候変動への適応に関する内容を統合し、同時に、決議第10-NQ/TW号に述べられている視点と方向性を地質、鉱物、鉱業戦略の内容に制度化した。
これに応じて、鉱物戦略に関する規定は維持され、戦略策定の基礎と原則、戦略の基本内容、戦略期間、戦略を策定し首相に承認のために提出する機関の責任など、地質資源と鉱業の戦略的方向性に関する規定が追加されました。
これに基づき、天然資源・環境省は地質鉱物に関する法案を策定し、次のように規定している。地質、鉱物、鉱業戦略の策定は、以下の原則と根拠を確保しなければならない。自然的および社会経済的条件への適合。社会経済的発展、国防および安全保障に関する戦略とマスタープラン。持続可能な発展を確保するための国家環境保護戦略。全国の基礎地質調査と鉱物資源の基礎地質調査の同期を確保する。地質資源と鉱物資源を合理的、経済的、かつ効果的に開発および使用する。
同時に、持続可能な社会経済の発展に役立つ鉱物およびその他の地質資源の需要を確保します。実施された基礎地質調査および鉱物資源の基礎地質調査の結果、地質および鉱物資源に関連する地質学的前提と標識、各期間の国家資源に従います。
地質・鉱物及び鉱業戦略の主な内容は、基礎地質調査、鉱物資源基礎地質調査の指導的観点及び目標、鉱物及び地質資源の開発及び利用、未開発及び未利用の鉱物及び地質資源の保護、鉱物の探査、開発、加工及び合理的かつ経済的な利用、基礎地質調査、鉱物資源基礎地質調査の方向性、各時期における基礎地質調査、鉱物資源基礎地質調査に関する科学的研究の方向性、各省庁、部局及び地方自治体の基礎地質調査及び鉱物資源基礎地質調査の調整及び統合などである。
また、地質資源の開発と利用の方向性、未開発の地質資源と鉱物の保護、戦略策定期間中の各鉱物グループの鉱物の探査と開発、開発後の鉱物の処理と合理的で経済的利用、基礎地質調査における主な任務と解決策、鉱物資源の基礎地質調査、鉱物と地質資源の開発と利用、未開発および未利用の鉱物と地質資源の保護、各鉱物グループの鉱物の探査と開発、開発後の鉱物の処理と合理的で経済的利用、国家鉱物資源埋蔵量などの内容もあります。
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