2024年社会保険法と2024年健康保険法は、2025年7月1日から正式に施行されます。社会保険と健康保険の政策を実施する機関として、ベトナム社会保障局は、これら2つの重要な法律の策定と完成にどのように関与してきましたか？
近年、ベトナム社会保障局は、社会保険および健康保険の政策と制度を実施する機関として、管轄当局とともに、社会保険、失業保険、健康保険に関する政策や法律の策定と改正に積極的かつ責任を持って参加しています。
ベトナム社会保障局長レ・フン・ソン氏。
したがって、ベトナム社会保障局は、制度と政策の実施状況と結果、ならびに全国規模での実際の実施における限界、困難、欠陥に基づき、情報、統計、分析、影響評価を積極的に提供してきました。ベトナム社会保障局の実践に基づく評価は、実用的かつ効果的に機能し、法案起草を担当する機関に強固な科学的かつ実践的な基盤を提供しました。ベトナム社会保障局の提案は、常に現行の社会保険法と健康保険法の実際の実施における困難と欠陥を根本的に排除することを目指しています。同時に、合憲性、合法性、一貫性、統一性、実現可能性、国際基準への適合性、男女平等を確保し、政策の参加者と受益者の権利と利益の拡大と向上を一貫して目指しています。
ベトナム社会保障局は、社会保険、健康保険、社会保険機関、関連組織および個人の権利と責任に関する国家管理に関する規制の整備にも貢献し、包括的かつ同期的な政策体系、そして専門的、現代的、効果的、公的、かつ透明性のある実施体制の構築を目指しています。ベトナム社会保障局の提案は高く評価され、国会に承認のために提出された法案にも盛り込まれています。
ベトナム社会保障局は、政策の提案と完成に貢献するとともに、メディアや報道チャネルを通じて社会保険、健康保険政策、法案に関する広報活動も推進しています。系統的、専門的かつ効果的な広報活動の実施を通じて、ベトナム社会保障局は、データ、根拠、実践からの評価を伴った法案の変更点や新点の内容を含め、社会保険と健康保険政策に関する情報を、あらゆるレベル、セクター、人々、労働者に積極的、迅速かつ正確に伝えています。これにより、あらゆるレベル、セクター、人々、労働者、企業が法案に関する社会保険と健康保険政策をより正確かつ十分に理解し、実施、構築、意見交換において合意を形成することに貢献しています。
2024年社会保険法および2024年健康保険法の改正は「画期的な」ものと考えられており、保険加入者と受給者にさらなる権利とより大きな利益をもたらします。その際立った新点とは何でしょうか？
多くの新たな点を盛り込んだ2024年社会保険法および2024年健康保険法は、国会において非常に高い賛成を得て可決されました。これは、これらの改革が党の労働者社会保障政策の方向性と方針を踏襲し、社会の現実と期待に合致していることを示しています。主な目的は、参加範囲の拡大、政策享受における権利と利益の拡大、そして同時に違反に対する制裁の強化です。具体的には、以下のとおりです。
強制社会保険の対象拡大と加入の柔軟性について：2024年社会保険法は、ベトナム国民の参加対象者の多くのグループを拡大・明確化しました。これには、労働契約とは別の名義で働くことに同意しているが、有償労働、給与、一方による管理・運営・監督を示す内容を持つ労働者が含まれます。これは、市場における新しい労働形態を網羅するための重要なステップです。また、事業登録のある個人事業主世帯の世帯主、常勤民兵、村落内の非専門職労働者、居住集団、月給合計が強制社会保険料の納付基準となる最低賃金と同等かそれ以上のパートタイム労働者も、強制社会保険の参加対象者に追加されます。特に、企業経営者、監査役、国家資本の代表者、会社および親会社の企業資本の代表者、取締役会メンバー、社長、取締役、監事会メンバーまたは監査役、および協同組合および協同組合連合会の給与を受け取らないその他の選出管理職も強制社会保険の加入対象者に含まれます。
クアンナム省における任意保険に関する宣伝活動。写真：タン・ズン
健康保険については、強制社会保険の対象者と合わせて、健康保険の加入対象者が拡大され、1ヶ月以上の有期労働契約（別名契約を含む）で働く従業員、給与を受け取らない経営者、パートタイム従業員、営業登録のある事業主などが含まれる。また、2024年健康保険法では、1ヶ月に14営業日以上病気休暇または出産休暇を取得する従業員、少数民族地区および山岳地帯に居住する準貧困世帯の少数民族、毎月遺族手当を受給している70歳以上75歳未満の準貧困世帯の人、年金受給資格がなく社会年金受給年齢に達しておらず毎月手当を受給している従業員、基層の治安維持部隊に参加する人、村落の医療従事者など、国家予算が拠出または拠出額を支援する多くの対象者グループも追加されている。村落の助産師、および人身売買の防止および撲滅に関する法律で規定されている被害者。
任意社会保険について：本法は、任意社会保険の加入対象者は、労働契約または就業契約の履行を一時的に停止している者と明確に規定しています。ただし、当事者双方が当該期間中の社会保険料の納付を義務付ける合意を締結している場合は除きます。これにより、従業員が社会保険加入期間を維持するためのより有利な条件が整備されます。
社会保険制度のメリットと魅力の向上、年金受給に必要な最低社会保険料納付年数の緩和：2024年社会保険法は、月額年金受給に必要な最低社会保険料納付年数を20年から15年に短縮することを規定しています。これにより、加入期間が遅れている、または加入期間が断続的な場合でも、一括で社会保険に加入するのではなく、年金受給に必要な保険料を積み立てることができるようになります。
社会年金給付の補完：これは新たな突破口であり、多層的な社会保険制度を形成しています。社会年金給付の受給年齢は75歳（現在は80歳）に引き下げられ、特に70歳以上75歳未満の貧困世帯および準貧困世帯の人々もこの給付を受けることができます。
任意社会保険の出産手当の補足：任意社会保険加入者の育成を目的とした奨励政策です。任意社会保険に加入し、出産した母親または父親（出産前12ヶ月以内に6ヶ月以上の社会保険料納付要件を満たす場合）は、子供1人につき200万ドンの出産手当を支給します。この政策は、子宮内死産または妊娠22週以降の分娩中の死産にも適用されます。
さらに、2024年社会保険法には、退職年齢に達しているものの、年金および社会年金の受給資格がないベトナム国民（一時金の社会保険に加入しておらず、積立金も積立していない場合）が、自己負担分から毎月の給付金を受け取ることができる規定が追加されました。最低額の給付金は社会年金の月額給付金と同額で、国庫から支給される健康保険に加入する権利があります。これにより、労働者にとって重要な選択肢が生まれ、退職後の生活の安心感を高めることができます。
一時社会保険受給権のより柔軟な適用：2025年7月1日以前に社会保険に加入していた人は、従来の規定に基づき、一時社会保険の受給権を完全に享受できます。2025年7月1日以降に社会保険に加入する人については、以下の4つの特定のケースにおいて、一時社会保険の受給権が引き続き維持されます。すなわち、定年退職後15年間社会保険料を納付していない人、海外に定住した人、重篤な疾病（がん、麻痺、非代償性肝硬変、重度の結核、エイズ）を患っている人、労働能力が81%以上低下した人、極めて重度の障害を持つ人です。これは、即時の給付と長期加入による年金受給へのインセンティブのバランスを示しています。
外国人労働者と海外で働くベトナム人労働者の権利保障：新法では、ベトナムが加盟している国際条約に、ベトナム国内および海外で働く労働者の社会保険加入期間に関する規定がある場合、社会保険制度の加入条件を考慮して計算される期間について規定が追加されました。ベトナムの社会保険制度の加入水準は、労働者がベトナムで社会保険料を納付した期間に基づいて計算されます。
より柔軟な納付基準の決定メカニズム：2024年社会保険法では、「基本給」を「基準額」に置き換えます。基準額は、消費者物価指数の上昇率、経済成長率、国家予算および社会保険基金の能力に基づき、政府が決定・調整します。これにより、経済の実態に即したより柔軟な納付が可能になります。給与を受け取っていない事業主や一部の管理職は、強制社会保険料の納付基準額として給与額を選択できますが、最低額は基準額と同額、最高額は納付時点の基準額の20倍となります。
クアンニン省での社会保険の宣伝。
管理の透明性と利便性の向上、電子社会保険手帳・健康保険証の発行：法律では、遅くとも2026年1月1日までに社会保険手帳の電子発行が義務付けられています。社会保険加入者は、社会保険機関から毎月の社会保険料納付情報を電子的に受け取る権利があり、申請があれば確認を受けることができます。健康保険証についても、電子版と紙版の両方で発行され、法的効力は同等です。これにより、管理の近代化と国民の利便性向上に貢献します。
手続き時間の短縮：社会保険手帳と健康保険証の発行期限が明確に定められ、大幅に短縮されました。例えば、健康保険証の発行は7日からわずか5営業日に短縮されました。これは、利用者の満足度を重視した行政改革への取り組みを示すものです。
規律強化と違反処理について：「社会保険法2024」および「健康保険法2024」は、社会保険、失業保険、健康保険の滞納や脱税行為に対する処罰を強化しました。滞納や脱税行為について明確に規定し、滞納額/脱税額の全額を1日0.03％の利息を付けて強制的に支払わせること、行政処分または刑事訴追の対象とし、模範称号や表彰状の授与は考慮しないこととしています。特に、健康保険の滞納や脱税を行った雇用主は、雇用主の責任により従業員が健康保険証を所持していない期間に支払った給付の範囲内で、すべての診察・治療費を償還しなければなりません。
2024年社会保険法では、社会保険手帳の質入れ、売買、抵当、預託といった行為をあらゆる形で禁止する規定も追加されました。これは、従業員の正当な権利と社会保険法の厳格性を守るためです。
上記の新たなハイライトは、党と国家が、人民、労働者、企業の合法的かつ法的な権利と利益を確保しながら、より完全で広範な社会保障制度の構築に向けて継続的に努力していることの証拠です。
2024年社会保険法と2024年健康保険法には、保険加入者と受給者にとって重要な意味を持つ多くの新しい点が含まれていることがわかります。これらの規定を効果的に実施・運用するために、ベトナム社会保障局はどのような解決策に注力してきたか、現在注力しているか、そして今後注力していく予定か、お聞かせください。
ベトナム社会保障局は、社会保険法2024および健康保険法2024の重大かつ前向きな変化を十分に認識し、実施における困難や課題を予想して、近年、多くの同期ソリューションを準備し、実施してきました。
まず、ベトナム社会保障局は、2024年社会保険法および2024年健康保険法を導く政令および通達の策定について、財務大臣および関係部署に積極的かつ積極的に助言してきました。これらは法律の条項を規定する重要な文書であり、対象、拠出額、給付額、実施手順、その他の関連事項を明確に特定するのに役立ち、政策の実際の適用に好ましい条件を作り出しています。実施を組織し、政策参加者および受益者の正当な権利と利益を保護する任務を負った機関として、ベトナム社会保障局は起草プロセスを綿密に追跡し、データ分析から科学的かつ実践的な根拠を提供し、政策の解決、管理、支払いの作業を評価し、全国の実施慣行を統合して、一貫性、統一性、実現可能性を確保するための政令および通達の策定、受益者の権利の確保、行政手続きの改革などの基礎となっています。
第二に、ベトナム社会保障局は、新たな制度、政策、組織構造の変化に対応するため、システム全体の業務プロセスの調査、修正、補完に注力してきました。これらのプロセスは見直しと簡素化が進められ、加入者と受益者の利便性と実用性を最大限に高めています。
第三に、ベトナム社会保障局は、法律の新規定に従って記録の受信と処理、制度の手続きの要件を満たすために、情報技術システムと関連する専門ソフトウェアの構築、アップグレード、完成を強化し、施行初日からスムーズで同期した運用を確保しました。
第四に、システム全体の公務員の知識とスキルの装備と更新に重点を置くことです。近年、ベトナム社会保障局は、2024年社会保険法および2024年健康保険法の新規定に関する公務員および職員の研修を強化し、各レベルの社会保障担当者が状況を把握し、積極的に対応できるようにしています。分権化、権限委譲、人材の明確化、業務の明確化、時間の明確化、成果の明確化を図るとともに、公務員の職務遂行に対する検査と監督を強化し、チーム全体の責任感と奉仕精神を高め、新たな状況における任務の要件に対応しています。
第五に、広報活動：ベトナム社会保障局は、2024年社会保険法および2024年健康保険法に関する広報活動を、立法段階から定期的、継続的、粘り強く、粘り強く実施しており、今後も強化していきます。ベトナム社会保障局は、新たな政策の策定と実施において、社会全体の合意と一体感を醸成するためには、「一歩先を行く」、「早期に、遠くから」、そして十分かつ迅速なコミュニケーションが不可欠であると考えています。広報活動の内容は、社会保険と健康保険への加入による実利的なメリットの明確化、2025年7月1日から施行される2024年社会保険法および2024年健康保険法の注目すべき新ポイント、国民、従業員、企業が政策に参加し、その恩恵を受けるためのガイダンス、社会保険、健康保険に関するオンライン公共サービスの利用方法などに重点を置いています。人々が政策を知り、深く理解し、信頼し、同意し、社会保障ネットワークへの参加に安心感を抱くよう、コミュニケーションをモットーとしています。
ベトナム社会保障局は、慎重かつ積極的かつ同期的な準備により、社会保険法2024および健康保険法2024を効果的に実施し、政策参加者および受益者に最大の利益を確保し、「人々と企業をサービスの中心とする」持続可能で現代的な社会保障システムの構築に貢献する準備ができています。
どうもありがとうございます！
誤報
出典: https://kontumtv.vn/tin-tuc/van-hoa-the-thao/luat-bhxh-va-bhyt-sua-doi-voi-nhieu-chinh-sach-anh-huong-toi-moi-nguoi-lao-dong-tu-1-7-2025
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