協同組合法2023: 集団経済の発展を支援するための法的回廊の創設

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2024年7月1日から、協同組合法2023が正式に発効し、集団経済組織の発展に有利でオープンな法的回廊が創設されます。省内の集団経済部門に関する法律の新たな点と施行をよりよく理解するために、ニンビン新聞の記者は、この問題について省協同組合連合会の議長であるレ・ティ・タム同志にインタビューした。

省協同組合連合会は協同組合製品の生産と消費における協力に関する覚書に署名した。写真：ミン・ドゥオン

記者：近年、ニンビン省は集団経済の発展に注目し、好ましい条件を整えてきました。この問題についてさらに詳しく教えていただけますか?

レ・ティ・タム同志：中央政府の多くの決議、ガイドライン、政策とともに、ニンビン省は最近、集団経済の発展に注目しています。省は、革新と市場経済の効率向上に関する中央委員会（第9期）第5号決議から党中央委員会（第13期）第20号決議までを実施して以来、決議を履行するための行動計画を緊急に展開、公布し、省人民評議会党代表団、省人民委員会執行委員会、各クラスの党委員会と党組織に決議の履行を指導するよう指示し、毎年、5年、10年ごとに定期的に決議の予備的および最終的な総括を行った。 2012 年の協同組合法の施行に関する暫定概要...

省党委員会常務委員会は省の協同組合経済の革新、発展、効率性の向上を指示する通達を発行し、省人民委員会党執行委員会、省人民評議会党代表団、各部門、組織に、協同組合経済に対する国家管理の強化、各レベルでの協同組合経済発展のための指導委員会の設立、省協同組合連合への職員の増員など、非常に具体的な任務を遂行するよう指示した。人民委員会は、2015～2020年の期間に約250億ドン、2021～2025年の期間に約600億ドンの予算支援を伴う市場経済発展プロジェクトを発行し、中央政府の政策を調査して具体化し、省人民評議会に承認のために提出しました。土地、事務所、従業員の研修と育成に関する協同組合の困難の除去、協同組合法の規定に従った協同組合の転換、バリューチェーンに関連する生産協同組合モデルの構築、貿易の促進、デジタル変革、特に2021年から2025年の期間における協同組合開発支援基金の設立に関する政策と決定を通じて、現在までに総額300億ドンを超える予算支援資本を通じて協同組合開発支援基金を設立するなど、協同組合の指導に留意する。

さらに、KTTTの発展を支援する政策は、新農村建設、貧困削減、少数民族、山岳地帯に関する国家目標プログラムにも組み込まれている。州の農業経済、観光、デジタル変革などの発展を支援します。省の政策により、毎年15～20の協同組合が生産開発、モデル構築、デジタル変革のサポート、貿易の促進などの支援を受けており、近年、省の集団経済は多くの重要な成果を達成しています。

現在までに、省全体では516の協同組合があり、2つの協同組合連合には30万人以上の会員が参加しており、2023年の協同組合の平均収入は1億6000万ドン（2001年の3倍）に達し、労働者の平均収入は1人あたり年間5500万ドンに達しています。集団経済部門は省全体の成長に貢献してきましたが、さらに重要なのは、協同組合の活動が実際に家計経済の発展を促進し、協同組合のメンバー間、およびメンバーと他の中小規模の生産および商業施設とのつながりと協力を構築し、農林水産物および食品の生産量の増加に貢献し、新しい農村建設と貧困削減に関する国家目標プログラムを効果的に実行する効果をもたらしたことです...

記者：それでは、2023年協同組合法の新たな点と注目すべき点は何ですか？また、それは州内の協同組合の運営にどのような影響を与えるのでしょうか？

レ・ティ・タム同志：公布された協同組合法2023では、正式組合員、資本拠出準組合員、非資本拠出準組合員など協同組合の参加範囲を拡大する規定により、協同組合の性質と組合員の育成に関する規定が完了しました。同時に、協同組合モデルの特徴に応じて、共通財産形成の源泉として共通基金を設立するという要件を補完し、共通基金と共通財産の発展を確保する必要がある。

この法律は、組合員からの資金調達形態を多様化するとともに、組合員のニーズを満たした上で、外部への製品およびサービスの供給レベルを協同組合と協同組合連合会が決定できるよう権限を与えることで、市場を拡大し、資本調達能力を向上させ、協同組合の発展の原動力となっている。協同組合及び協同組合連合会の監査に関する規定を追加することにより、協同組合の管理及び運営の有効性を改善及び強化する。協同組合の規模やレベルに合わせて、経営組織の形態を多様化し、管理・運営におけるデジタル技術の応用を推進する。
低レベルから高レベルまでの集団経済組織を育成する。代表組織の役割を強化し、向上させる：協同組合に関する規制を補足し、協同組合が協同組合に転換することを支援する政策を実施する。ベトナム協同組合連合制度が中核的な代表組織であり、全国のすべての協同組合、協同組合、協同組合連合の利益を保護することを明確に規定しています。

集団経済の国家管理の有効性と効率性を改善する。協同組合に関する国家情報システムの構築に関する規制を補足することにより、協同組合の登録、再編、解散の手続きを簡素化し、デジタル化する。人材育成、情報、コンサルティングなど、KTTT 組織の発展を促進する動機を生み出すために決議第 20-NQ/TW 号の 8 つの政策グループを完全に制度化します。土地;税金、手数料、料金。資本、保険へのアクセス;科学技術、イノベーション、デジタル変革の応用。市場アクセスと調査インフラと設備の開発に投資する。財務アドバイザリーおよびリスク評価サポート。

協同組合法2023 集団経済の発展を支援するための法的回廊を創設 — 省協同組合連合のリーダーたちが、2024年に代表的な協同組合製品15点に証明書を授与した。写真：ミン・ドゥオン

記者： 2023年の協同組合法の実現は、今後非常に重要な課題です。この作業は地方協同組合連合によってどのように実施されるのでしょうか?

レ・ティ・タム同志：2023年協同組合法を全般的に実現し、特に省の社会経済発展に適用することは、政治システム全体の責任であり、その中で省協同組合連合会が特に重要な役割を果たします。地方協同組合連合会は、その責任において、次のような主要な業務を実施しています。

2023年協同組合法宣伝計画を策定、公布し、その実施を、省内の集団経済部門と協同組合を中心に、政治システム全体、あらゆる階層の人々に向けて広く展開する。宣伝活動は、以下の形式を通じて同時に実施されます。ニンビン新聞、省ラジオテレビ局とコラムや特集ページを開設する契約を締結することによる宣伝活動。当局のウェブサイト上の宣伝。毎年の研修コースを通じた宣伝と普及活動。会員会議での直接的な宣伝、新しい協同組合やグループの設立に関する会議のコンサルティング。省協同組合連合と各地区、市、および多くの部署、支部、関連する社会政治組織の人民委員会との間の年間調整プログラムを通じて宣伝活動を行います。

省経済発展指導委員会に助言し、省内の党委員会、当局、社会政治組織、社会専門組織の役割を指導および促進し、法律の規定を実際に効果的に実施するための条件を普及および創出するよう指導および促進する。

法律の規定および法律の実施を導く文書を調査し、理解する。省内の市場経済の実際的発展状況を把握し、法律の規定に従って省内の市場経済の発展を支援し促進するための政策とメカニズムを公布するよう速やかに省に助言する。加盟している協同組合、協同組合、協同組合連合会が省が発行したメカニズムや政策を効果的に実施できるように指導する。適時性と有効性を確保するために、加盟組織に対する国の支援政策の受領と実施の窓口としての役割を促進し、省内の経済部門の発展の促進に貢献します。

記者：同志、本当にありがとう！

ホン・ニュン（演奏）