リゾート不動産市場は停滞している。
ベトナム不動産協会(VnREA)の統計によると、現在、全国で約239件の観光・リゾート不動産プロジェクトがあります。このうち、コンドミニアム・ホテル・プロジェクトの推定価値は約297兆1,280億ドン、ヴィラ・プロジェクトは約243兆9,900億ドン、ショップハウス・プロジェクトは約154兆2,450億ドンと推定されています。これら3つの物件タイプの合計価値は約681兆8,860億ドン、これは300億米ドルに相当します。
しかし、急速な成長期を経て、この分野は近年停滞しています。市場はほぼ凍結状態にあり、取引量はごくわずかです。
ベトナム不動産研究所の最近の調査によると、ベトナムの観光・リゾート不動産市場への参入のスピード、規模、決意を阻害する要因としては、 経済的・財務的要因が30%、法的要因が50%、その他の要因が20%を占めています。
10月19日午前に開催された科学会議「土地法の改正:観光用地の創出」で講演した、 BIDVのチーフエコノミストであり、BIDV研修・研究機関の所長でもあるカン・ヴァン・リュック博士は、観光インフラへの投資を優先し増やす政策は、党や国家、そして業界の多くの文書で一貫して指示されてきたと指摘した。
カン・ヴァン・リュック博士が会議で講演した。
しかし、これらの政策は、観光インフラの同期的かつ持続可能な開発に向けた統一された画期的な具体的な解決策にはまだつながっていません。
リュック氏は、観光産業に対する優遇政策が一部の関連法規で明確に規定されておらず、観光開発プロジェクトへの土地割り当てに関する法的枠組みには依然として多くの欠陥があり、商業用地や観光サービス用地(コンドミニアム、ショップハウスなど)に付属する土地や資産の所有権の付与および移転に関する規制は依然として不完全で一貫性がないと主張した。
実際、ルーク氏は、ベトナムの観光産業は多くの有望な成果をあげて大きな進歩を遂げてきたが、その潜在力にはまだ見合っていないと評価した。
「観光産業は、特に観光サービスのインフラにおいて、依然として多くの欠点や限界を抱えている。ベトナムが目標通り2030年までに観光競争力で世界トップ30カ国に入るためには、これらの問題を早急に解決する必要がある」とリュック氏は述べた。
土地にアクセスするための仕組みを変える必要がある。
カン・ヴァン・リュック博士は、今後の期間に限界を克服し、観光産業を発展させるためには、現在の困難と課題を速やかに克服し、機会と傾向を捉え、将来的に急速かつ持続可能な回復と発展を達成するために、中央から地方レベル、省庁、機能機関、そして観光産業自体に至るまでの政治システム全体による革新的な思考と強力な協調的努力が必要であると考えています。
そこから、リュック氏は改正土地法について3つの提言を行った。第一に、改正土地法草案には、大規模または総額投資を伴う観光、娯楽、レクリエーション開発プロジェクト、特に恵まれない地域、山岳地帯、国境地域、島嶼部における観光プロジェクトのために、土地収用を通じて土地の割り当てと賃貸を行うメカニズムの追加を検討すべきである。
第二に、観光およびリゾート不動産部門のボトルネックを解消するために、土地法案(改正)第121条に、観光開発のための商業用地およびサービス用地の使用権のリースおよび譲渡の仕組みを追加することを検討すべきである。
最後に、法的規制、および計画および観光開発投資法の意図的な違反に対する制裁の強化により、投機、浪費、土地紛争の抑制を目指します。
グエン・ホン・チュン氏 - DVLベンチャーズの取締役会長、ハノイ不動産クラブの副会長。
DVLベンチャーズの取締役会長であり、ハノイ不動産クラブの副会長であるグエン・ホン・チュン氏は、土地法改正案に観光業への土地割り当てに関する規制を盛り込むよう提案した。
そのため、チョン氏は、観光・リゾート事業への投資家が土地へのアクセスにおいて直面する困難を指摘した。国家による土地収用には該当しないものの、土地譲渡、土地使用権の貸与、あるいは土地使用権の形での資本拠出を通じて実施される事業は、大きな困難と障害に直面していると述べた。
これは、現在、土地所有者との交渉過程において投資家を奨励し支援するための具体的な仕組みや政策が法律に欠けているためである。
2003年土地法に基づき、観光開発プロジェクトは国による土地収用の対象に含まれていました。また、2007年政令第84号により、観光は国による土地収用の対象となる主要経済セクターとして合法化されました。しかし、この規定は2013年土地法で削除されました。
政治局決議第18号に概説されているように、観光が真に重要な経済セクターとなるためには、新たな土地法において観光目的の土地に関する具体的な規制が必要だと鄭氏は考えている。同時に、観光開発を促進するために、土地、税制、投資などに関する真に開かれた政策とメカニズムが整備されるべきである。
「経済発展の各段階にはそれぞれ異なる優先順位があります。観光を主要経済セクターと位置付けた以上、遊園地、エンターテインメント複合施設、多機能複合施設といった観光プロジェクトは、国が社会経済開発のために土地を取得するプロジェクトのリストに含める必要があります」とチョン氏は述べた。
不動産法の専門家である理学修士のグエン・ヴァン・ディン氏も同じ見解を示し、居住機能のない純粋な観光、娯楽、レクリエーションプロジェクトの実施のための土地取得の事例を草案に追加するという提案に強い賛同を表明した。
ディン氏は、規制が草案のままであれば、主要な観光プロジェクトの実施が妨げられ、未使用の住宅地が生じて資源が浪費される結果になる、あるいは、もし使用されたとしても、観光プロジェクトエリア内に住宅機能が生じ、プロジェクト内の住民が長期滞在することでリゾート観光プロジェクトの豪華さのレベルが低下すると主張した。
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