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10月23日から11月28日まで開催される第15期国会第6回会議は、非常に意義深い重要な政治的出来事です。

Kỳ họp thứ 6, Quốc Hội khóa XV: những kỳ vọng và mối quan tâm

グエン・ヴァン・ダン博士は、第15期国会第6回会議は多くの意味を持つ重要な政治的出来事であると述べた。（写真：NVCC）

まず、今回は中間会期ですので、国会は任期全体の計画や目標の遂行状況について中間報告を審査することになります。

第二に、今回の会期では、国会が8つの法案について意見を述べ、9つの法案を可決する予定であり、同時に多くの社会経済問題について審議し決定することになるため、作業量は膨大です。

第三に、国会は国会で選出または承認された役職について信任投票を実施します。したがって、来たる第6回国会では、通常の期待が高まるだけでなく、一部の内容が有権者の注目を集める可能性があります。

多くの期待

近年、我が国の最高国家権力機関である国会は、運営の革新に努め、有権者や世論の注目を集めるようになってきた。

中間会期では、上期の振り返りと評価が政策調整につながり、第15期初めに国会が掲げた目標の実現能力に大きな影響を与える可能性があるため、国民や企業の関心はさらに高まるとみられる。

立法機能に関して言えば、まず最初に予想されるのは、国会で審議され、可決される可能性のある17本の法案の数です。新たに制定される法律、あるいは既存の法律が改正される法律は、人々の生活や事業活動に様々な面で影響を及ぼすでしょう。

さらに重要なのは、法制度の拡充と改善が常に重要な課題であり、多くの有権者が期待しているということです。なぜなら、より充実した法制度は、今後数年間の国家統治活動のための制度的条件を強化するからです。

二つ目の期待は、国会が社会の様々な階層の生活に影響を与える喫緊の政策課題を徹底的に検討し、評価することです。我が国を含む世界的に蔓延している新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックは、任期前半における国民生活、企業活動、公共機関に深刻な影響を与えているだけでなく、国会が掲げる任期全体の目標達成の可否にも関わる最も重要な文脈的要因となっています。したがって、国民や企業は当然のことながら、経済成長の更なる加速と生活の安定に向けた政策調整の決定を期待するでしょう。

3つ目の期待は、国会フォーラムにおける質疑応答の質です。長年にわたり、国会議員と政府議員による質疑応答は、国の政治生活における明るい兆しとなってきました。質疑応答を通じて、国会議員は監督機能を果たし、政府議員は説明責任を果たすだけでなく、より重要なのは、有権者が国の現状、新たな課題、そして解決策についてより深く理解できるようになることです。

したがって、質疑応答の質は、公的機関のシステム、政府の運営能力、そして今後の社会経済問題を解決する能力に対する有権者の信頼に大きく影響することになるだろう。

有権者からの4つ目の期待は、第5期国会に提出された有権者請願の処理状況に関する国会常任委員会の報告書、そして第15期国会第6期に提出されたベトナム祖国戦線中央委員会による有権者と国民の意見と請願の集約報告書です。多くの有権者は、今後、自分たちの意見や請願が国会議員によって考慮され、検討され、決定され、あるいは解決策として提案されることを期待しています。

懸念事項

多様な期待に加え、有権者や国民の関心を特に集めるであろう具体的な内容は3つあります。土地法（改正案）、不動産業法（改正案）、そして44のポストに対する信任投票です。法改正が社会経済生活に影響を与えるならば、新たな規制を伴う今回の信任投票は、今後の国内政治に一定の影響を及ぼす可能性があります。

土地法（改正案）は、全国の有権者にとって間違いなく最大の関心事となるでしょう。施行から10年を経て、2013年土地法は多くの欠陥を明らかにしました。土地資源の適切な利用を阻む障壁となっているだけでなく、深刻な結果をもたらすものも数多く存在します。特に顕著なのは、土地投機、土地利用の無駄、そして土地をめぐる社会紛争や長期にわたる苦情です。

したがって、今回の改正土地法における最も重要な懸念事項の一つは、国が土地収用および補償政策を実施する際の土地価格の算定方法の刷新です。有権者は、国が定める新たな価格枠組みと算定方法により、補償後の土地価格が市場取引価格に近づくことを期待しています。

二つ目の懸念は、不動産業法（改正）です。最近の専門家による議論から、企業は取引プロセス、取引契約、不動産譲渡に関する規制など、多くの問題に特に関心を寄せていることが分かります。具体的には、不動産取引が不動産フロアを経由する必要があること、不動産取引契約の公証・認証の要件、あるいは土地法との重複や重複などです。不動産市場は、特にベトナムのような発展途上国において、経済において非常に重要な役割を果たしています。

したがって、不動産市場が成熟し、事業活動が促進されるためには、法制度によって事業者間の平等性が確保され、財産権が保護され、政府機関による行政介入が最小限に抑えられる必要があります。

3つ目の懸念は、国会で選出または承認される44のポストに対する信任投票である。国会による信任投票は今回で4回目となるが、今回はこれまでのような人事の参考資料として用いられるだけでなく、総投票数の過半数以上3分の2未満の信任を得た者は、次回の国会で辞任または罷免される可能性があるため、より国民の注目を集めることになるだろう。総投票数の3分の2以上の信任を得た者は、罷免される。

今回の信任投票は極めてデリケートな問題となることは明らかです。国民議会で選出または承認された役職に就いている44名の議員の職務継続あるいは辞任の可能性に影響を及ぼす可能性があります。そのため、第15代国民議会議員は、全国の有権者に対して公平かつ客観的で責任ある立場をとるよう求められています。結果に関わらず、この信任投票は多くの有権者によって議論され、分析されることは間違いありません。

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