ゲアン省：人々の思考や行動様式を変えるために、識字率を向上する取り組み

キーソン郡ナゴイコミューンで識字教室を開催

困難と欠点

ゲアン省の少数民族地域と山岳地帯は、省全体の83%を占めています。広大で孤立した地域であることに加え、高い貧困率と一部の住民の識字意識の低さが、省内で依然として非識字や再非識字の発生につながっています。特に、非識字率は遠隔地の村落に分散しており、識字教育の実施を困難にしています。

貧困、後進性、そして識字教育への意識の低さにより、生徒を授業に動員し、定期的に識字教室に通う生徒数を維持することは非常に困難です。その理由の一つは、生徒のほとんどが女性であり、全員が家族の主な労働年齢であるため、定期的に授業に通う時間がないことです。一方、農繁期には多くの人が家や村から遠く離れた場所で仕事をしています。さらに、年齢を理由に学校に通うことをためらったり、恥ずかしがったりする人もいます。

上記の理由に加え、識字撲滅活動の効果は高くなく、成果は持続的ではなく、再識字現象は継続・増加しています。識字教室に通う人の数は、識字人口に比べて非常に少ないです。一部の山岳地帯のコミューンでは、教育・学習のための施設体制が依然として不十分で、不十分です。

一方で、ある難題が文盲撲滅活動に大きな影響を及ぼしています。山岳地帯は広大で交通が不便であり、少数民族は国境沿いの村々に散在して居住しており、住居環境も不安定です。そのため、文盲人口の実態把握や授業の開講、受講者への動員、授業運営が困難です。さらに、文盲撲滅活動における機関、団体、組合との連携も、必ずしも緊密かつ定常的ではありません。

識字クラスに参加している人のほとんどは少数民族の女性です。

上記の困難、限界、そして欠陥は、ゲアン省の少数民族地域における非識字撲滅活動を非常に困難にしています。非識字が依然として存在するため、 経済・社会生活のあらゆる側面に悪影響を及ぼし、依然として多くの悪影響を及ぼしています。非識字は、一部の人々が党と国家の政策や指針を十分に理解できない状況を生み出しています。また、無知は人々が新たな科学技術知識を習得することを妨げ、労働生産性、農作物・家畜の生産性を低下させ、常に隠れた貧困へと繋がっています。

非識字をなくし、人々の知識を向上させるという目標

長年にわたり、少数民族地域における識字教室の組織と維持は、人々の知識の向上、飢餓の解消と貧困の削減、文化と社会の発展という目標を掲げ、常に重要な任務となっています。特に、2021～2025年少数民族及び山岳地帯社会経済発展国家目標計画（国家目標計画1719）第5プロジェクト1サブプロジェクトにおける少数民族識字撲滅第2項目の実施以来、識字撲滅の内容はより一層推進されてきました。

トゥオンドゥオン県フークオン村のロー・ティ・ホアさん（1969年生まれ）はこう語りました。「家庭環境が厳しく、結婚した当時は学校に通う環境がなく、読み書きができませんでした。最初は文字や綴り、書き方に慣れるのがとても大変でした。先生方のご指導のおかげで、私だけでなくクラスの多くの女性が読み書きを習得しました。今ではテレビを見たり、本や新聞を読んだりできます。」

授業中、教師たちは、文盲撲滅に加え、麻薬、武器、爆発物の保管や違法使用の禁止、国境主権、移住、自由移住の問題、結婚と家族、健康管理、環境衛生、疾病予防と管理、効果的な農業と畜産の技術などの内容に重点を置いた党のガイドライン、政策、国家の法律の宣伝も取り入れています。そのおかげで、快適な雰囲気が作り出されるだけでなく、飢餓撲滅と貧困削減という目標に向けて、人々の考え方や生活様式を変えるのにも役立ちます。

ゲアン省は、少数民族地域の非識字をなくすための取り組みに、あらゆるレベルと分野の参加を動員している。

トゥオンズオン郡人民委員会副委員長のロー・タン・ニャット氏は、次のように述べました。「国家目標プログラム1719の実施に伴い、トゥオンズオン郡では識字率向上に向けた取り組みを推進してきました。特に注目すべきは、識字率向上講座の開設にあたり、畜産や生産技術に関する知識を巧みに普及・啓発し、住民一人ひとりの意識と行動力を高めるよう努めてきたことです。」

非識字撲滅活動を促進するため、ゲアン省人民評議会は、2021年～2030年の学習社会の構築プロジェクトに基づき、非識字撲滅と教育の普及活動を実施するための内容と支出レベルの規制に関する決議第10/2023/NQ-HDND号を2023年7月7日に公布した。

これを受けて、省は識字研修への参加を支援しており、1人1プログラムあたり最大180万ドンの費用を負担しています。また、地方自治体は夜間照明の設置、学習進捗状況の追跡のための書籍購入、教師の文房具購入支援、広報活動、非識字者および再識字者の識字研修への参加促進など、追加的な支援を行っています。同時に、省人民評議会は、識字活動に従事する人々への支援額を年間12ヶ月間と定めています。

これらの取り組みにより、2022年にゲアン省は識字基準レベル2を達成したことが認められ、5歳児を対象とした普遍的な就学前教育基準を達成したことが認められ、普遍的な教育基準レベル3を達成し、普遍的な中等教育基準レベル1を達成したことが認められました。

ゲアン省教育訓練局政治思想・継続教育部長のグエン・マイン・ハ氏は次のように語った。「2024年までに、同省はレベル2の識字基準を満たす15～60歳の人の割合を99.35%（最低でも90%）に引き上げることを目指しています。」

そのため、教育部門は今後も関係部署と連携し、ゲアン省の高地国境の村々の少数民族の知識向上を目的とした調査と識字教室の開催を継続していきます。

幸福中心の教育：学校に前向きな変化をもたらすトレンド

出典: https://baodantoc.vn/nghe-an-no-luc-cho-cong-tac-xoa-mu-chu-de-dong-bao-thay-doi-nep-nghi-cach-lam-1732070698319.htm