教育のボトルネックを解決する
教育と訓練の発展における躍進に関する政治局決議71-NQ/TW (決議71)の躍進について、国会文化社会委員会のグエン・ティ・ヴィエット・ンガー委員は、この決議がベトナムの教育にとって「戦略的なマイルストーン」であるとみなされていると認識した。
彼女によれば、決議71は、国家の最重要政策としての教育と訓練の役割を強調するだけでなく、明確なロードマップとともに具体的かつ実現可能な目標と解決策も提示している。
教育に関する国家目標計画、国家奨学金基金の設立、一般教育の授業料無償化政策、そして2030年までの統一教科書無償提供など、いずれも長期的なビジョンを示しています。これらの解決策は、現実のニーズ、特に公平で現代的な教育を求める国民の願いを直接反映しています。
決議71は、地域間の質の差、教師に対する不十分な政策、カリキュラムと教科書の統一性の欠如など、教育上のボトルネックを明確に特定し、解決策を提案した。
この決議のアプローチは統一的かつオープンであり、知識へのアクセスの平等を確保するとともに、地方自治体が教育を現実の状況と結び付ける余地を生み出します。
この決議は、教育が科学技術、 経済社会、そして労働市場と密接に連携して発展していくべきという時代の潮流とも密接に結びついています。こうした新たな方向性は、教育を国家発展の原動力とするための確固たる政治的・法的基盤を築くものです。

「機関車」の建造への投資に重点を置く
政治局は、国家予算支出全体の少なくとも20%を教育に充てるという見解を改めて表明し、教職員への大規模なインセンティブを多数導入しました。グエン・ティ・ヴィエット・ガー氏によると、政治局は決議71において、この分野を通常の支出ではなく戦略的投資と捉え、特別な優先順位を明確に示しました。これは、教育が国家の未来を決定づける要因であると認識されたことによる、意識と行動の新たな転換を示しています。
しかし、問題は予算支出比率だけでなく、その使用効率にも存在します。教育支出の割合は高いものの、成果は依然として見合っておらず、予算の分散、恵まれない地域のインフラ整備への重点不足、教員報酬や研修の質の向上に関する政策の不備などが依然として残っています。
決議71は、支出の増額と配分・監視方法の革新、明確な地方分権原則、透明性のあるメカニズム、そして予算の一銭一銭に対する説明責任の確保を求めています。さらに、社会化を重視し、地域社会、企業、奨学金・教育促進基金からの法的資源を強力に動員する必要があります。
今後の教育予算は増額する必要があるだけでなく、さらに重要なのは、予算が効果的に使用され、学生、教師、教育制度の主要段階に真に届くようにすることです。
決議71は、支出の増額と教育予算の配分・監視方法の革新の両方を求めています。地方分権は明確に、透明性のあるメカニズムを伴い、予算の各ドルに説明責任が伴う必要があります。
同時に、社会化を重視し、地域社会、企業、奨学金・奨学基金などからの法的資源を積極的に動員する必要があります。今後の教育予算は、増額するだけでなく、効果的に活用し、生徒、教師、そして主要な段階に真に届くようにする必要があります。
さらに、決議71は、ベトナムの高等教育を地域および世界の水準に引き上げるという決意を示している。政治局は、高等教育発展のための戦略的枠組みの緊急策定を指示し、特別かつ卓越したメカニズムの導入、そして国際水準の研究モデルに則った3~5校のエリート大学への投資を重視し、国民的人材の育成を目指した。
グエン・ティ・ヴィエット・ガ氏によると、限られた資源という状況において、システム全体を牽引して発展させるための「機関車」の建設への投資に重点を置くことは、正しく実現可能な方向性だという。
エリート大学は、研修能力、優秀な教員、近代的な設備、国際的な学術環境、研究能力などの透明な基準に基づいて選定されます。
すべての条件が満たされれば、これらの学校は優秀な人材を育成するだけでなく、イノベーション、技術移転、そして世界のトップスクールとの連携においても主導的な役割を果たします。
発展を成功させるには、資金、自治、人材という2つの要素が必要です。同時に、エリート校と他の学校との格差がどんどん広がる原因となる過度の差別化を避ける必要があります。

グエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は、エリート大学は「オアシス」ではなく「機関車」となるべきだと強調した。3~5校のエリート大学を建設することは、高等教育の質の向上に貢献するだけでなく、優秀な人材の育成、科学技術の牽引、イノベーションの促進、そして世界の知識マップにおけるベトナム教育の地位の確立といった戦略的意義も持つ。
出典: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-la-co-so-dua-giao-duc-tro-thanh-dong-luc-phat-trien-quoc-gia-post749108.html






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