国道7号線の改良プロジェクトは混乱している

国道7号線（QL7）のkm0～km36区間を改良し、ケトイ～ナムカン区間（ゲアン省）の暴風雨や洪水による土砂崩れに対処するプロジェクトが2022年9月に開始された。同プロジェクトの総投資額は1兆3000億ドンを超え、総延長は28kmを超える。

このプロジェクトは3つの建設パッケージに分かれており、2023年12月に完了する予定です。しかし、その後、様々な理由によりプロジェクトは繰り返し延期され、運輸省（現建設省）はプロジェクトパッケージを延長し、今年10月に完了することになりました。

建設過程において、路線上の用地取得問題により、プロジェクトは継続的に遅延しました。具体的には、プロジェクトによって影響を受ける土地の所有者が、補償、支援、および用地明け渡し補償計画（GPMB）を受け入れなかったため、一部の世帯は異議を唱え、訴訟を起こしました。また、多くの世帯が、付与された土地使用権証明書の対象外、つまり現在の土地利用状況の範囲外の土地に対する補償を求めました。

上記の理由から、部隊や地方による宣伝や動員にもかかわらず、多くの世帯が土地の引き渡しを拒否し、プロジェクト建設部隊の進行を許可していません。

建設省第4プロジェクト管理委員会の報告によると、9月12日現在、各地方は左右ルートの54.79km/55.4km（98.9%）を引き渡した。未引き渡し区間は約0.6km/55.4kmで、全体の1.09%を占め、23区間を含む。そのうち、ディエンチャウ村とミンチャウ村は21区間、総延長約0.47km、ホップミン村とヴァンツー村は2区間、総延長約0.13kmとなっている。

工事状況は、9月12日時点で累計生産量が6,559億/7,147億VNDとなり、契約の91.7%に達した。

プロジェクト管理委員会4は、ベトナム道路管理局に対し、建設省とゲアン省人民委員会に報告し、ディエンチャウ、ミンチャウ、ホップミン、ヴァンツーの各コミューンの人民委員会に対し、引き続き宣伝活動に力を入れ、国家規制に従って補償、支援、移住政策を遵守するよう人々を動員するよう指示するよう勧告する。また、関連文書と手続きを至急完了させ、できるだけ早く建設請負業者に現場を引き渡すよう求める。

委員会4はまた、補償の対象とならない、土地がプロジェクトに影響を与えず、または道路のない土地に違法に工事を行っている一部の世帯のために、補償評議会が2025年9月まで引き続き建設保護を組織することを提案した。

ゲアン省ミンチャウ村人民委員会のレ・マン・ヒエン委員長は9月15日、記者団に対し、現在、この村には国道7号線の建設計画で土地の影響を受ける世帯が12世帯あるが、建設会社に土地を引き渡すための補償支援計画をまだ承認していないため、計画が遅れ、資本が削減される恐れがあると語った。

「土地収用・整地に関する補償政策は、法律に基づき全面的に実施されています。しかし、住民は依然として同意せず、法律に反する要求もいくつか出ています。国道7号線用地収用・整地委員会とディエンカット村は、幾度となく会合を開き、宣伝活動や動員活動を行ってきましたが、住民は依然として土地の引き渡しに応じず、事業実施期間の長期化、事業進捗の遅延、沿線住民の生活や交通への影響につながっています。ミンチャウ村は、住民に対し、事業建設のための土地の引き渡しに応じるよう求めます」と、レ・マン・ヒエン氏は述べた。

最近、ゲアン省人民委員会も、国道7号線改良プロジェクトの用地整地の緊急完了に関して、プロジェクト管理委員会4、各部署、省警察、各自治体に公式文書を送った。

したがって、ゲアン省は、9月20日までに、各部署と地方自治体に、全政治システムを緊急に動員して行動を起こし、同時に宣伝活動を行い、省警察に文書を提供し、建設を保護するための評価意見の収集を完了し、規則に従わなかった場合の土地回収を実施するよう求めている。

ゲアン省は、敷地の引き渡しが遅れ、実施期間の終了までにプロジェクトが完了しなかった場合、地方の人民委員会に対し、省人民委員会および省人民委員会の委員長に対して全責任を負うよう指示している。