人々の技術的な専門知識が低い。

統計によると、中学校卒業生100人のうち、3年後には60～65人が高校を卒業し、そのうち20～25人が大学に合格しています。職業訓練は中学校卒業後の生徒の75～80%に影響を与えており、国家の人材育成におけるその重要性を示しています。

不合理な構造

近年、党と国家によるキャリアガイダンス、流れ、職業訓練に関する多くの政策と解決策が実施されてきた。例えば、中等教育学校と大学（CĐ）を除き、職業教育（GDNN）を労働傷病兵社会省（MOLISA）に移管して管理する、中学校卒業後の職業学生は授業料が免除され、大学に編入できる、政府が中学校と高校卒業後の流れを規制する国家教育システムの枠組みを発行するなどである。これにより、技術的専門知識を持つ人の割合が増加した。

技術的な専門知識を持つ人々の収入を増やす

社会経済の発展と国際統合に向けた人材ニーズを満たすには、以下の解決策を同時に実施する必要があります。個人および社会全体に対するキャリアガイダンス、キャリアオリエンテーション、職業訓練の重要性を普及させる。職業訓練の質を向上させ、企業や社会のニーズに結びついた訓練を提供する。一部の専門学校は中学校卒業生向けの入学試験を実施し、合格者には高額の奨学金を授与する。国と企業は、専門知識を持つ人材を採用し、収入を向上させる…

2014年4月1日の国勢調査によると、15歳以上の技術系資格保有者の割合は17.2％で、そのうち初等教育1.9％、中等教育5.8％、短大2.6％、大学以上6.9％であった。2019年4月1日時点で、技術系資格保有者の割合は19.2％で、そのうち初等教育3.1％、中等教育3.5％、短大3.3％、大学以上9.3％であった。5年後、技術系資格保有者の割合は2％増加しており、これは良い兆候だが、構造はより不合理になっている。

2014年には、大学以上の学位を持つ人1人に対して、大学以下の学位を持つ人が1.5人いたのに対し、2019年には、大学以上の学位を持つ人1人に対して、大学以下の学位を持つ人が1.1人になった。職業教育を労働傷病兵社会省に移管して管理するようになってからほぼ5年が経ったが、大学以上の学位を持つ人の割合は2.4％増加した一方で、大学以下の学位を持つ人の割合は0.4％減少しており、これは労働傷病兵社会省職業訓練総局が2017年に行った予測に反している。憂慮すべきことは、我が国では依然として人口（15歳以上）の80％以上が技術的専門知識を持たないのに対し、日本や米国などの国ではこの割合が20％を下回っていることだ。

職業訓練とストリーミングの制限

我が国では、キャリアガイダンス、階層別研修、職業訓練といった連携は依然として脆弱です。中等教育生徒の30%が職業教育を受けるという目標は2010年に設定されましたが、2020年までにはまだまだ遠い状況です。このような状況には、多くの理由があります。

社会は依然として学位を重視している。能力、状況、希望に関わらず、多くの人が子供に大学の学位、あるいはそれ以上の学位を取得させたいと思っている。中学校卒業後は主に高校に進学するため、高校によっては平均入学点を1ポイント未満しか下げないところもある。例えば、タインホア山岳地帯の学校などだ。多くの地域でこの割合は80％を超えている。ホーチミン市は進路指導が充実している地域だが、年次データによると中学生の70％が公立高校に進学し、残りは私立高校や継続教育センターに進学して労働市場に進み、一部（30％未満）が職業教育を受けている。

職業訓練における優秀な学生の不足は、訓練の質に影響を与えています。希望する公立高校入試に全て合格できず、成績も平均的または低いまま専門学校に入学する生徒の多くは、職業訓練と一般教育の両方についていくことができず、挫折して退学に至っています。ハイテク分野では思考力と計算力が求められますが、これらの要件を満たす学生を集めるのは困難です。

国際教育分類によると、レベル4（高等教育）は、形態、プログラム、訓練レベルにおいて非常に多様で、内容も豊富です。そのため、レベル4に適した職業高校、技術高校、職業訓練と一般教育の両方を提供するモデルは多くの国で成功を収めていますが、ベトナムではレベル4は中級レベルとされています。技術高校モデルは幾度となく試行されてきましたが、運営体制や投資資源の問題により、未だ導入には至っていません。

政府は国家教育制度における教育レベルと訓練資格の連携について詳細な規制を設けているが、この連携に関する完全な法的文書はまだ発行していない。

中学・高校における進路指導は依然として脆弱です。学校は生徒の大学進学指導に重点を置き、中学校から教育・学習に力を入れています。大学定員の増加や成績による入学選考の拡大により、大学入学は容易になり、高校入試の点数が低くても多くの生徒が大学に合格しています。大学卒業者数は増加していますが、大学・修士課程修了者の失業率も増加しています。

一部の教育管理者は、職業教育という分野について十分な認識を持っていません。彼らは、中等教育修了者の30%、35%が職業教育を受けるという目標は恵まれない地域にのみ当てはまると考えています。一方、質の高い教育を提供し、親が子供を大学に進学させる余裕のある省や都市では、この目標値はより低いのです。職業訓練は専門学校のためのものであり、一般学校のためのものではないという考え方により、一般の生徒が専門知識を持たずに労働市場に参加することにつながっています。

出典: https://thanhnien.vn/nguoi-dan-co-trinh-do-chuyen-mon-ky-thuat-con-thap-185991855.htm