労働・傷病兵・社会省は、社会保険法改正案の最新草案で、遅れて加入した人や継続して加入しておらず社会保険料の納付期間が短い人にも年金受給の機会を創出するため、月額年金受給の最低社会保険料納付年数の条件を20年から15年に短縮する内容を追加した。
労働・傷病兵・社会省によると、2014年社会保険法の施行から7年間で、社会保険に10年以上加入し40歳以上で社会保険の一時金を受け取った人は47万6000人を超え、強制社会保険料の20年分を支払っていないため、定年を過ぎても社会保険の一時金を受け取らなければならなかった人は5万3000人を超え、保険料が十分でなかった2万人以上が残りの給与受給期間、一時金を支払わなければならなかった。
したがって、年金を受給できる最低期間が依然として 20 年であるとすると、これらの人々は年金を受給する機会がほとんどないことになります。
上記の欠点を克服するために、社会保険法案（改正）第64条では、定年退職年齢に達し、社会保険料を15年以上支払った従業員は毎月年金を受け取る権利があると規定しています。
この規制は、加入開始年齢が45～47歳と遅い人や、加入期間が断続的だったために退職時に20年間の社会保険料を積み立てていない人にも、社会保険を一括で受け取るのではなく、毎月の年金も受け取る機会を創出することを目的としている。
上記の規定により、これらの人々の年金水準は、強制社会保険料納付の基礎となる給与と任意社会保険料納付の基礎となる収入が同じ場合、納付期間が長い人々の年金水準よりも低くなる可能性があります。
しかし、これらのケースは以前は年金受給資格がなく、一時金で社会保険料を受給していました（欠落期間について一時金を任意で支払うことを選択しなかった場合）。しかし、今後は毎月年金を受給する機会が与えられます。
労働・傷病兵・社会省はまた、月額年金を受け取るための社会保険料の最低納付年数を20年から15年に短縮する規則も提案したが、これは第64条に基づく退職の場合にのみ適用され、規定年齢前の早期退職の場合には適用されない（第65条）。
社会保険法案（改正案）第65条に規定する早期退職の場合、規定年齢前の退職1年ごとに年金率が2％減額される。
したがって、上記の規定を第65条の退職の場合に適用すると、加入期間が短いため年金率が低すぎる、早期退職により率が低下するなど、年金水準が低すぎてあまり意味がないという状況が発生します。
例えば、社会保険料を15年間支払った男性労働者の年金受給率は33.75%です。5年早く退職し、10%の控除を受けた場合、年金受給率は23.75%に減少します。
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