労働・傷病兵・社会省は、社会保険法改正案の最新草案で、遅れて加入した人や継続して加入しておらず社会保険料の納付期間が短い人にも年金受給の機会を創出するため、月額年金受給の最低社会保険料納付年数の条件を20年から15年に短縮する内容を追加した。
労働・傷病兵・社会省によると、2014年社会保険法施行から7年間で、一時社会保険受給者のうち47万6千人余りが社会保険加入期間が10年以上で40歳以上であった。定年を過ぎた5万3千人余りが強制社会保険料の20年分を支払っていなかったため、一時社会保険の受給を余儀なくされた。定年を迎えた2万人余りが支払期間が足りず、残りの給与受給期間について一時社会保険を支払わなければならなかった。
したがって、年金の最低受給期間が依然として20年であれば、これらの人々が年金を受給できる可能性はほとんどないことになります。
上記の欠点を克服するために、社会保険法案（改正案）第64条では、定年退職年齢に達し、社会保険料を15年以上支払った従業員は毎月年金を受け取る権利があると規定しています。
この規制は、加入開始年齢が45～47歳と遅い人や、加入が断続的だったために退職時に20年間の社会保険料を積み立てていない人にも、一括で社会保険を受け取るのではなく、月々の年金も受け取る機会を創出することを目的としている。
上記の規定により、これらの人々の年金水準は、強制社会保険料納付の基礎となる給与と任意社会保険料納付の基礎となる収入が同じ場合、納付期間が長い人々の年金水準よりも低くなる可能性があります。
しかし、これらのケースは以前は年金受給資格がなく、社会保険を1回だけ受給していました（欠落期間について1回自主的に支払うことを選択しなかった場合）が、今後は毎月年金を受け取る機会が得られます。
労働・傷病兵・社会省はまた、月額年金を受け取るための社会保険料の最低納付年数を20年から15年に短縮する規則も提案したが、これは第64条に基づく退職の場合にのみ適用され、規定年齢前の早期退職の場合には適用されない（第65条）。
社会保険法案（改正案）第65条に規定される早期退職の場合、規定年齢前の退職1年ごとに年金率が2％減額される。
したがって、上記の規定を第65条の退職の場合に適用すると、加入期間が短いため年金率が低すぎる、早期退職のため率が減額される、年金水準が低すぎる、あまり意味がない、という状況につながります。
例えば、社会保険料を15年間支払った男性労働者の年金受給率は33.75%です。5年早く退職し、10%の控除を受けた場合、年金受給率は23.75%に減少します。
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