10月18日午前、国会テレビ主催でハノイで「2030年までのベトナムのタバコ規制に関する国家戦略の目標に向けた物品税の選択肢」と題するセミナーが開催された。

世界保健機関（WHO）の専門家、グエン・トゥアン・ラム博士は、広告禁止、警告、メディアキャンペーンなどの対策が実施されてきたが、ほぼ飽和状態にあり、もはやあまり効果的ではなく、課税だけがタバコの使用を減らすための最も効果的な対策であると指摘した。

「国際的な経験によると、増税は喫煙量削減に60%の効果をもたらす。しかし、ベトナムでは、増税は効果の15～20%に過ぎず、喫煙率の上昇につながっている」とラム氏は述べた。

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グエン・トゥアン・ラム博士：「ベトナムでは増税は小さすぎ、喫煙削減効果の15～20%にしか相当しません。」写真：ビン・ミン

特別消費税法案（改正）によれば、タバコ製品の税率は75％に維持され、2026年から2030年までの間に2つの選択肢で毎年段階的に絶対税が追加される。

オプション 1 では、初年度にタバコ 1 箱あたり 2,000 VND を追加し、その後は段階的に 1 箱あたり 2,000 VND ずつ値上げし、2030 年までに 1 箱あたり 10,000 VND に到達します。

最新の統計によると、ベトナムでは喫煙が原因で毎年10万人以上が死亡しており、そのうち84,500人が能動喫煙、18,800人が受動喫煙によるものである。

オプション 2 では、2026 年から 1 袋あたり 5,000 VND の値上げを開始し、今後 3 年間で段階的に 1 袋あたり 1,000 VND ずつ値上げし、2030 年には 1 袋あたり 2,000 VND ずつ値上げして、2030 年には 1 袋あたり 10,000 VND に達することを提案しています。

ベトナムのWHO代表アンジェラ・プラット博士は、ベトナムは2030年までに1箱あたり15,000ドンに達するロードマップを定めた絶対税を課すべきだと提案した。現在の比例税率と組み合わせれば、男性の喫煙率は2030年までに35.8%に低下し、国の喫煙削減目標を達成できるだろう。

これにより年間の税収が大幅に増加し、2020年と比較して2030年までに年間29.3兆ドンが予算に追加されることになります。

保健省法務局のホアン・ティ・トゥ・フオン専門家は、タバコ税引き上げの歴史を振り返りました。ベトナムは1999年に初めてタバコに物品税を導入し、税率は45%でした。2006年から2007年にかけては、税率は55%でした。

2008年から2019年の間に、タバコに対する物品税は3回引き上げられました。2008年には税率が65%に引き上げられ、2016年（8年後）には70%に引き上げられ、2019年（さらに3年後）には75%に引き上げられました。

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ベトナム人の平均所得の上昇により、タバコはますます手頃な価格になり、入手しやすくなってきている。写真：ビン・ミン

「タバコ税の増税幅は非常に小さく、増税間隔もかなり長いため、購買力や消費量を減少させるほどの影響はありません。ベトナムの一人当たり所得は毎年着実に増加し続けており、タバコはより安価で入手しやすくなっています」とフオン氏は述べた。

ベトナムのタバコのない子供のためのキャンペーンの専門家であるレ・ティ・トゥー氏は、さらに次のように述べた。「2006年から2024年までの18年間で、タバコに対する特別消費税はわずか20％しか増加せず、年間平均約1.1％の増加に相当し、年間経済成長率は4～5％でした。」

たばこ製品への特別消費税に関する規定を含む「特別消費税に関する法律（改正）」案は、10月21日開会の第8回国会で初めて審議され、2025年5月の国会で承認される見込みだ。

「このセミナーは、国会議員や政策立案者が設定されたすべての目標を達成するために正確かつ効果的な決定を下すのに役立つ意見と有用な参考情報を統合することを目的としている」とベトナム国会テレビ局長でジャーナリストのレ・クアン・ミン氏は語った。

2023年5月24日に首相が発表した「2030年までのたばこ被害防止に関する国家戦略」では、2025年までに15歳以上の男性の喫煙率を39％未満、15歳以上の女性の喫煙率を1.4％未満に引き下げるという目標が設定されている。

2030年までに、15歳以上の男性の喫煙率を36%未満に、15歳以上の女性の喫煙率を1%未満に削減する。

同時に、タバコ製品への増税ロードマップを策定し、2030年までにWHOが推奨する小売価格の割合に税率を達することを保証することが求められており、財務省は保健省やその他の関係省庁と連携し、戦略に概説されているタバコの使用削減の目標を達成するために、タバコ製品への物品税の増税ロードマップを策定する任務を負っている。