監査で指摘された不備や欠陥を是正する。
先日、国家会計検査院は、2021年から2025年までの南北高速道路東部区間プロジェクト（以下「本プロジェクト」）のクアンガイ～ホアイニョン区間について監査を実施しました。監査結果によると、本プロジェクトの実施には成果が見られる一方で、依然として不備や欠陥が存在します。国家会計検査院は、投資家に対し、これらの問題に真摯に取り組み、是正することで、投資資金の管理・活用効率を向上させ、無駄や不正を防止するよう勧告しました。
国家会計検査院の結論および勧告に基づき、プロジェクト管理委員会2（ 建設省）は、傘下の各部門に対し、請負業者および関連機関に対し、監査結果および勧告を真摯に実施するよう促すよう指示した。
具体的には、クアンガイ・ホアイニョン事業管理委員会による会計記録、財務諸表、投資費用報告書、および監督コンサルティングの調整に関する報告書によると、建設請負業者はその後の分割払いにおいて支払額を下方修正した。したがって、事業管理委員会2は会計記録、財務諸表、または投資費用報告書を調整する必要はない。
クアンガイ-ホアイニョン高速道路は、南北高速道路建設プロジェクト（東部区間、2021年～2025年）の一部であり、プロジェクト管理委員会2が投資家となっている。写真：PH
支払額および契約金額の減額処理に関して、2025年7月までに、請負業者および監督コンサルタントは、国家会計検査院の勧告に従って支払額の減額を実施しました（支払額、契約金額、見積額を192億ベトナムドンのうち188億ベトナムドン以上減額）。具体的には、パッケージXL1については、IPC No.13におけるK95道路盛土の土砂量が未確定であったため、減額を実施しました（8億9360万ベトナムドン）。パッケージXL2については、IPC No.10およびIPC No.14におけるK95道路盛土の土砂量およびDII-DIIA区間のトンネル頂部のコンクリート充填量の未確定であったため、減額を実施しました（75億ベトナムドン）。
国家会計検査院の勧告に基づき、当該部署は、吹付けコンクリート充填材の技術ガイドラインを調整するための基礎として、プロジェクトの標準枠組み内でのトンネルの建設および受入基準を調査し、所轄官庁に承認のために提出することとした。これに関して、プロジェクト管理委員会2は、クアンガイ-ホアイニョンプロジェクトに適用される技術基準リストの2回目の調整および補足の承認を求める文書および提出書類を発行した。
これに基づき、旧運輸省（現建設省）は、2024年12月30日付決定第1708/QD-BGTVT号を発行し、2021年から2025年までの南北東高速道路建設プロジェクトのクアンガイ-ホアイニョン区間に適用される基準リストの調整および補足を承認した。
プロジェクト管理委員会2は、2025年4月1日付の決定第140/QD-BQLDA2号を発行し、クアンガイ-ホアイニョンプロジェクトの改訂および補足技術ガイドラインを承認した。
交渉の基礎としてパッケージ TV01 の予算を見直し、契約追加条項に署名し、地盤調査および地図作成に関連する項目の受諾および支払いを行う提案に関して、プロジェクト管理委員会 2 は、2025 年 7 月 4 日付けの決定第 330/QD-BQLDA2 号を発行し、パッケージ TV01: コンサルティング、実現可能性調査報告書の作成、および土地の整地杭打ちの予算調整を承認しました。これには、コード CK.41720 および CK.41730 の地盤調査および地図作成作業の見直しが含まれます。
監査はプロジェクト管理の効率向上に役立つ。写真：PH
監査はプロジェクト管理の効率向上に役立つ。
クアンガイ・ホアイニョン事業管理委員会の代表であるブイ・ニャット・ヒエン氏によると、監査結果が公表された後、管理委員会は設計コンサルティング合弁会社と協力して、受諾と支払いの調整の基礎となる契約の補足条項を作成した。
投資プロジェクトの管理および実施におけるいくつかの不備を是正する提案に関して、建設パッケージの費用見積もりの見直しと調整のプロセス、契約条件のさらなる見直し、および価格調整式における割合を決定する根拠の明確化。
現在、パッケージXL1については、設計コンサルタントが価格調整式の係数を見直し、再計算しました。パッケージXL2およびXL3の価格調整式については、トンネル区間における労働力、機械等の価格指数が地方自治体によって公表されていないため、プロジェクト管理委員会2は、トンネル関連区間の価格指数を作成するための別途の入札パッケージを追加することを提案する報告書を建設省に提出しました。これに基づき、指数を作成するコンサルタント会社が選定され、その後、プロジェクトへの適用に向けて所轄官庁に報告される予定です。
特別メカニズムに基づく資材採石場に関して：プロジェクト管理委員会2は、建設省の2024年9月6日付文書番号5156/BXD-KTXDのガイドラインおよび2024年のクアンガイ省とビンディン省の建設局の指導文書に従って、資材採石場のコスト見積もりを緊急に作成するよう請負業者に求める文書を発行しました。
国家会計検査院がパッケージXL01、XL02、XL03の費用見積もりにおける誤りについて勧告した件に関して、設計コンサルタントはパッケージXL1とXL2の費用見積もりを修正し、数量と単価を訂正しました。現在、プロジェクト管理委員会2がこれらの修正内容を審査中です。
ブイ・ニャット・ヒエン氏によると、国家会計検査院は監査を通じて、プロジェクト管理における問題点をより的確に把握するのに役立つ障害を指摘し、また、同部門と協力して、政策上の障害や欠点を克服するための解決策を提案したという。
「監査を通じて、すべてのプロジェクトマネージャーと請負業者は、規制遵守を確実にするため、品質と効率を優先し、プロジェクト管理と実施をさらに改善する必要性を認識しました」とヒエン氏は述べた。
プロジェクト管理委員会2のレ・タン委員長は次のように述べています。「監査結果と勧告の実施、および監査後の教訓の抽出が極めて重要であることを認識し、当部署は常に国家会計検査院の監査勧告の効果的な実施に注力しています。そのため、プロジェクト管理委員会2は、国家会計検査院の勧告に基づき、投資および建設管理における以下の不備から学ぶための検討会議を開催しました。評価のための総投資見積書の作成と提出、入札パッケージの設計と費用見積書の検査、レビュー、評価、入札プロセス、契約交渉と署名、契約管理、進捗管理、完了した工事の受領と支払い…」
出典: https://congthuong.vn/kiem-toan-thuc-chuan-muc-du-an-dau-tu-cong-nang-chat-quan-tri-434339.html
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