2026年から2030年までの少数民族地域および山岳地帯の境界線の設定

写真のキャプション — ライチャウ省のシラ族の人々は稲刈りを楽しみにしている。写真：ディン・トゥイ/VNA

この政令は6章14条から構成され、村、集落、村落、プーム、ソック、集落、居住地、居住群およびそれらに相当するもの（総称して村という）、コミューン、区、特別区（総称してコミューンという）、少数民族地域の州、市（総称して州という）、山岳地帯の村、コミューン、州を決定する基準を規定している。

また、本政令では、少数民族および山岳地帯の極めて困難な村落（いわゆる「極めて困難な村落」）を確定するための基準、I地域、II地域、III地域の村落を含む、発展レベルに応じた少数民族および山岳地帯の社落を確定するための基準、2026年から2030年の期間における村落、社落、省の確定、確定結果の発表、少数民族および山岳地帯の村落、社落、省、極めて困難な村落、I地域、II地域、III地域の社落のリストの発効日、本政令の実施を組織する機関および組織の責任についても規定している。

この政令は、地域を決定する基準を規定し、特定の開発レベルに応じて村とコミューンの地域を次のように区分します。

*少数民族地域における村、社、省の決定基準

1. 少数民族村とは、15％以上の少数民族がコミュニティ内で安定して居住している村をいう。

2. 少数民族共同体とは、以下の2つの基準のうち少なくとも1つを満たす共同体をいう。

a) 少数民族の15％以上が安定して生活している。

b) 4,500人以上の少数民族が安定して暮らしている。

3. 少数民族省とは、以下の2つの基準のうち少なくとも1つを満たす省をいう。

a) 少数民族の15％以上が安定して生活している。

b) 2/3以上のコミューンは少数民族コミューンである。

*山岳村、コミューン、省の決定基準

1. 山村とは、次の2つの基準のうち少なくとも1つを満たす村をいう。

a) 自然地域の少なくとも2/3が海抜200メートル以上の高度に位置している。

b) 自然地域の少なくとも 2/3 は地形の傾斜が 15% 以上である。

2. 山岳コミューンとは、以下の2つの基準のうち少なくとも1つを満たすコミューンをいう。

a) 自然地域の少なくとも2/3が海抜200メートル以上の高度に位置している。

b) 村落の2/3以上が山間部の村落である。

3. 山岳省とは、以下の2つの基準のうち少なくとも1つを満たす省をいう。

a) 自然地域の少なくとも2/3が海抜200メートル以上の高度に位置している。

b) コミューンの2/3以上が山岳コミューンである。

※特に困難な村落の判定基準

特に困難な村落とは、以下の 3 つの基準のうち少なくとも 2 つに該当する少数民族または山岳地帯の村落です。

1. 多次元貧困率は、全国の一般的な多次元貧困率の4倍以上であり、特にメコンデルタ地域の多次元貧困率は、全国の一般的な多次元貧困率の2倍以上である。

2. 村道および村間道路のうち、道路法で定められた技術基準に沿って一年中車両の通行が便利になるように整備されている道路は60%未満です。

3. 電力購入契約のある世帯の割合が90％未満である。

*発展レベルに応じたコミューンの区分

発展レベルに応じたコミューンの区分については、法令で次のように規定されている。

1. 発展レベルによる分類の対象は、少数民族地域と山岳地帯の社団である。

2. 発展レベルに応じてコミューンを分類するための基準：

a) 一人当たり所得が全国平均一人当たり所得の50%未満であること。

b) 多次元貧困率が全国の一般的な多次元貧困率の2倍以上であり、特にメコンデルタ地域の多次元貧困率が全国の一般的な多次元貧困率の1.5倍以上である。

c) 電力購入契約を締結している世帯の割合が95%未満であること。

d) 基準に従って清潔な水を使用している世帯の割合が30%未満である。

d) コミューン道路の80％未満が道路法で定められた技術基準に従って一年中車両の移動が便利になるようにアスファルト舗装またはコンクリート舗装されているか、またはアスファルト舗装またはコンクリート舗装されているが、著しく劣化しており、特に雨季には移動が困難で安全でない可能性があり、その割合は50％を超えている。

e) コミューンの保健医療は、 2030 年までの期間における国家基準に従った基準を満たしていない。

g) レベル 1 に規定された施設基準を満たすすべてのレベル (幼稚園、小学校、中学校、または最高レベルが中学校である複数レベルの学校) の学校の割合が 50% 未満である。

h) 学生用の寄宿舎がないか、またはあっても学生の宿泊ニーズを満たしていない（少数民族向けの寄宿学校の場合は80％未満、少数民族向けの半寄宿学校の場合は60％未満）。

i) 積極的な灌漑と排水が行われている農地の割合が50％未満であること。

k) 社級文化スポーツセンターが存在しない、または社級文化スポーツセンターが規定の基準を満たしていない。

l) モバイルインターネットアクセスまたは固定ブロードバンドインターネットを備えた村の割合が95%未満である。

m) 衛生的なトイレを備えている世帯の割合は50%未満です。

3. 開発レベルに応じてコミューンを分類する（地域 I、地域 II、地域 III のコミューン）

a) 第 1 地域（発展途上コミューン）のコミューンは、上記の規定に従って 3 未満の基準を満たすコミューンです。

b) 第2地域のコミューン（恵まれないコミューン）は、上記の規定に基づいて3～5の基準を満たすコミューンである。

c) 地域 III のコミューン (特に恵まれないコミューン) とは、次の 2 つのケースのいずれかに該当するコミューンをいいます: 上記で規定されている基準を 6 つ以上満たしている場合、または上記で規定されている基準を 3 つ以上満たしており、同時にコミューン内の村の 50% 以上が規定されている特に恵まれない村に分類されている場合。

本政令は2025年12月1日から発効する。本政令に規定する村、コミューン及び省のリストが2026年1月1日までに公布されない場合、2020年11月12日付首相決定第33/2020/QD-TTg号に基づき公布された現行のリストが暫定的に適用される。適用期間は2026年3月31日を超えないものとする。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-20251017200736852.htm