普遍的定期審査作業部会第46回会合におけるベトナム国家報告書に関する対話セッションにおけるド・フン・ヴィエット外務次官の開会挨拶

 ジュネーブ、2024年5月7日

大統領閣下

ベトナム代表団は、本日、ベトナムの普遍的定期的審査（UPR）第4サイクルに基づく対話会合に出席するため、この場に来ることができ、光栄に存じます。本日は特別な日であり、この場所も特別な場所です。70年前のこの日、ディエンビエンフー作戦は勝利に終わりました。そして、インドシナにおける敵対行為の停止と平和の回復に関するジュネーブ協定が調印されたのは、まさに70年前のこの地でした。これらの出来事は、植民地支配からの解放、民族の独立と自決の回復、平和、人権、発展のための闘争において、ベトナムと世界の多くの国々にとって歴史的に重要な節目です。ベトナム代表団は、ベトナムが今日の地位を得られるよう、血と骨を捧げた英雄と殉教者たちに深く感謝の意を表します。大統領閣下、ベトナムは人権の促進と擁護への強い決意を表明します。 1945年の独立宣言で、ホー・チ・ミン主席は「すべての人間は平等に創られた。創造主により、生命、自由、幸福追求を含む、奪うことのできない一定の権利を賦与されている」と断言した。これは、アメリカ合衆国の独立宣言からも引用された言葉である。これらの価値観、そしてベトナムの人権尊重の姿勢は、ベトナム憲法と法律で確約され、実際に保証され、特に約40年にわたるドイモイ政策において具体的な成果を上げてきた。国中、そしてベトナム国民の生活には目覚ましい変化があった。外国援助に依存していた国から、ベトナムは世界有数の農産物輸出国となり、地域および世界の食糧安全保障の維持に貢献している。かつては世界最貧国の一つだったベトナムは、最も急速に経済成長を遂げている国の一つにまで成長した。1989年から2023年の間に、ベトナムの一人当たりGDPは40倍に増加した。 1993年からの20年間で、4,000万人以上が貧困から脱却しました。また、2005年からの15年間で、多次元貧困は半減しました。妊産婦死亡率と乳幼児死亡率は大幅に低下しました。識字率、医療・教育・清潔な水へのアクセス、そして平均寿命は大幅に向上しました。2022年にベトナムを訪問したアントニオ・グテーレス国連事務総長の評価によれば、これらの結果は「ベトナム国民の回復力と努力、そして人間中心の開発政策の明確な証拠」です。大統領閣下、ベトナムは普遍的・地域的・公平な協議（UPR）メカニズムとその透明性、客観性、対話、協力の原則を高く評価しています。ベトナムにとって、UPRは単なる審査・報告の責任ではありません。私たちは、UPRの各サイクルを、困難、課題、改善できる分野、そして勧告を人々の生活の実質的な変化に変える具体的な行動を特定する機会と考えています。ベトナムは、第3サイクルで受け入れられた勧告を効果的に実施するため、関係機関への具体的な任務と、進捗状況をレビューし結果を評価するメカニズムを盛り込んだマスタープランを策定しました。第4サイクルのベトナム国別報告書には、上記の勧告の実施状況が反映されています。この報告書は、包括的、包括的、かつ透明性のある方法で作成されました。私たちは、非政府組織（NGO）、市民社会組織、加盟国、開発パートナー、一般市民など、すべての関連する利害関係者と広範な協議を実施しました。数百件のコメントとフィードバックが収集され、本報告書に明確に反映されています。報告書に記載されているように、受け入れられた勧告241件中239件、つまり99.2%が完了または部分的に実施されています。具体的には、 1.ベトナムは、人権をより適切に保護するための法的枠組みを強化するために重要な努力を払ってきました。報告期間中、労働法、土地法、麻薬防止法、家庭内暴力防止法など、多くの重要な法律を含む、人権に関連する45の法律と一連の法的文書が制定または改正されました。同時に、立法プロセスは、広範な国民参加により、透明性と包摂性を高めています。例えば、土地法改正案の起草過程においては、直接およびオンラインのチャネルを通じて、1,200万件を超えるコメントとフィードバックが寄せられました。2 .ベトナムにおけるマスメディア、インターネット、ソーシャルネットワークの急速な発展は、報道の自由、言論の自由、情報へのアクセス権の強化に貢献しました。報告期間中、ベトナムのインターネット利用者数は21%増加し、7,800万人を超えました。2,500万人の新規携帯電話加入者が登録され、4Gネットワ​​ークはベトナム人口の約99.8%をカバーしています。3 .ベトナムは、宗教と信仰の自由の権利を擁護し、宗教間の平等を促進し、宗教に基づくあらゆる形態の差別を禁止しています。ベトナムでは、仏教、カトリック、プロテスタント、イスラム教などの主要な世界宗教が、ホアハオ仏教やカオダイ教などの土着宗教と調和して発展しています。ベトナムには約3万の礼拝所と2,650万人以上の宗教信者がいます。2019年のウェーサーカ祭、2023年のアジア司教協議会連合、2023年の愛の春など、一連の主要な国際宗教行事がベトナムで開催され、何千人もの宗教関係者や信者が参加しました。昨年12月、ローマ教皇庁は初の常駐代表を任命し、ベトナムに常駐代表事務所を設立しました。これはベトナムとバチカンの関係における大きな前進です。4 .結社の自由の権利は、1946年のベトナム憲法以来認められており、この基本的権利は改正と実践を通じて継続的に強化されてきました。現在、ベトナムでは約7万2,000の協会が活動しており、社会経済発展プロセスに大きく貢献し、ベトナムのコミュニティにより良いサポートを提供しています。

大統領閣下、 5.ベトナムは新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックによる前例のない影響に見舞われています。パンデミックは人命を奪い、不平等を拡大させ、人々の人権を享受する能力を低下させました。こうした課題に直面し、ベトナムは国民全体と政治システム全体を動員し、迅速かつ協調的な対策を実施し、人々の健康と生活の保護を最優先事項としています。6 .国民GDPの1％に相当する約88兆ドン相当の社会保障パッケージが、パンデミックの影響を受けた労働者や貧困世帯などの特定のグループに効果的に配分されました。これらの措置と貧困の持続的な削減に向けた努力により、多次元貧困ラインによる貧困率および貧困に近い割合は、2022年から1.8％ポイント減少し続け、2023年には5.7％となりました。7.健康権の確保も最優先事項です。ベトナムは史上最大規模のワクチン接種キャンペーンを実施しました。わずか2年余りで、12歳以上のほとんどの人々に2億6600万回分以上の新型コロナウイルス感染症ワクチンが接種された。

医療サービスも迅速に回復し、予防医療システムは自立と適応に向けて強化されました。2023年末までに、ベトナムの人口の約94%が医療保険の適用範囲に入る見込みです。

8.ジェンダー平等と女性のエンパワーメントも大きな進歩を遂げている分野です。2023年のベトナムのジェンダー平等指数は146カ国中72位となり、2021年の87位から上昇しました。

最近、ベトナムは女性・平和・安全保障に関する初の国家行動計画を採択し、国連平和維持活動に参加する女性将校の数は目標を上回った。

9.ベトナムは、人権の促進と保護の成功は、「誰一人取り残さない」ことを目標とする持続可能な開発目標の実施と密接に関連していると考えています。

SDGsの達成には持続可能な経済成長が不可欠です。パンデミックによる課題を乗り越え、ベトナムのGDPは成長の勢いを取り戻し、2022年には過去最高の8%、2023年には5%に達する見込みです。

報告期間中、ベトナムの一人当たりGDPは25％増加しました。

最新のUNDP人間開発報告書によると、ベトナムの人間開発指数ランキングは115位から107位へと引き続き上昇し、ベトナムは人間開発指数の高いグループにランクされています。

10.気候変動の影響を深刻に受ける国として、ベトナムは気候変動と人権の関連性を理解しています。私たちは、2050年までにネットゼロエミッションを達成し、グリーン経済への移行を進めることに強くコミットしています。

この点において、私たちは脆弱なグループへの支援、そして手頃な価格のエネルギーとディーセント・ワーク（働きがいのある人間らしい仕事）へのアクセスの確保を優先します。そのためには、エネルギー転換の影響を受けるすべてのステークホルダーを含め、透明性と包摂性、公平性、そして参加型のアプローチが不可欠です。

11.ベトナムは、誠実な対話と協力こそが人権を促進し、保護し、寛容、包摂、連帯、多様性の尊重を育む最も効果的な手段であると信じている。

ベトナムは人権理事会の特別手続きに常に積極的に協力し、情報提供の要請に応じてきました。昨年11月には、開発の権利に関する特別報告者がベトナムを訪問しました。

ベトナムは、締約国である国際人権条約に基づく義務とコミットメントを引き続き履行します。条約機関との建設的な対話を経て、ベトナムは結論と勧告を慎重に検討し、上記条約の実施に向けた行動計画を策定します。

大統領閣下

12.これらの成果を達成したからといって、ベトナムが人権の促進と保護に向けた努力をやめるわけではありません。依然として多くの困難と課題に直面しているからです。

ベトナムは貧困削減において目覚ましい成果を上げていますが、依然として80万世帯もの貧困世帯が存在します。地域間および人口集団間の貧富の差は依然として存在し、5歳未満の乳幼児の栄養失調率も依然として高い水準にあります。

ジェンダー平等は全体的に進歩しているものの、依然として女性が無償のケアや家事労働の大部分を担っており、女性や女児に対する暴力も依然として報告されています。

ベトナムにおける財政、技術、人的資源の限界は、社会的弱者への介護サービスを含む、すべての人々に対する社会保障と福祉の確保に向けた取り組みにおいて依然として大きな障壁となっている。

行政サービスの提供を改善するには、公務員の態度と能力、そしてサービスの質の向上を含め、まだ多くの課題が残されています。人々の高まる期待に応えるためには、人権に関する法的・政策的枠組みを強化し、より効果的に実施する必要があります。

13.これらの現実は、ベトナムにとって、人権のさらなる保護と促進に向けた努力を継続することを思い出させるとともに、動機付けにもなる。

ベトナムは、社会主義の法治国家の建設、行政改革の推進、草の根レベルでの民主主義の強化に引き続き重点的に取り組んでいきます。

ベトナムは、締約国である国際人権条約に基づく義務を引き続き履行します。また、平等、相互尊重、そして国連憲章と国際法の尊重の精神に基づき、各国および国連人権メカニズムとの対話と協力を引き続き推進していきます。

私たちは、公務員、公務員、企業、国民に対する研修や能力開発を通じて人権教育を推進します。

私たちは、SDGsの実施に努め、すべての人々、特に脆弱な立場にある人々の市民的、政治的、経済的、社会的、文化的権利の享受の向上に努めます。ジェンダー平等と女性のエンパワーメントは引き続き優先事項です。また、グリーン経済とデジタル経済への包摂的かつ公平な移行の促進にも取り組みます。

14.上記の価値観とコミットメントに基づき、国連人権理事会の理事国および2026～2028年度理事国候補としての役割において、私たちは人権理事会の有効性を強化し、脆弱な立場にある人々を保護し、健康の権利と質の高い教育を受ける権利を促進し、気候変動と人権の関連性に対処し、人権教育を推進することを優先します。

大統領閣下

ベトナム代表団は、加盟国との対話の機会を大変嬉しく思います。建設的で開かれた対話を行い、有益な提言を得られることを期待しています。

許可された時間内にすべてのコメントに返信するよう努めます。

ありがとうございます、大統領。

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