協同的かつ集団的な経済モデルの発展には、依然として多くの「ボトルネック」が存在します。
ゲアン省は2021年から2025年にかけて、 農業協同組合160社、商業サービス協同組合35社を含む200の新しい協同組合を設立する予定です。協同組合の種類は多様で、省内、特に少数民族や山岳地帯の経済発展と社会保障に貢献しています。
協力と協会の形式を通じて、協同組合、協同組合グループ、組合員、世帯がより多くのリソースを生産および加工用のインフラ、機械、設備に投資し、生産規模を拡大し、製品の品質を向上させ、製品消費市場に接続して拡大するための条件が整いました。省内には協力と協会を効果的に実施した多くの協同組合モデルがあります。米の生産と加工の分野では、トータン農業総合サービス協同組合、リエンタン農業サービス協同組合、ミンタン農業建設サービス協同組合、ディエンドン農業サービス協同組合など、多くの協同組合が効果的に協力し、連携しています（サービスの提供、生産の機械化の適用から、保存、消費の接続、製品ブランドの構築など）。新しい科学技術の進歩の応用により、ゲアン省の農産物は量と質の両方で大幅に向上し、多様な市場のニーズをよりよく満たしています。
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客観的に見ると、量的・多様化の面で一定の成果を上げているにもかかわらず、省内の協同組合活動は依然として多くの障壁と「ボトルネック」に直面しています。協同組合の数は全国平均と比較して多いものの、ゲアン省における連携モデルの質と持続可能性は依然として限られています。これらの課題は生産規模だけでなく、経営能力、連携の考え方、そして支援システムの連携不足にも深く根付いています。
ゲアン省の農業協同組合の多くは規模が小さく、生産・加工・消費能力が低い。資本不足と近代的な加工・一次加工インフラの不足により、農産物の高付加価値化が困難となっている。農産物の種類は多様であるにもかかわらず、大規模な市場において競争力を発揮できず、量と品質の均一性も欠いている。収穫後の保存状態も悪く、農産物の品質低下やロスの増加につながっている。
多くの地域で、協同組合内および協同組合間の協力と連携は十分に進んでいません。持続性に欠ける連携モデルも依然として存在します。懸念されるのは、多くの協同組合、組合員、そして世帯がバリューチェーンにおける連携の重要性を十分に理解していないことです。小規模生産への意識、連携への参加意欲と自信の欠如、特に同一製品ライン（米、茶、薬草など）における複数協同組合間の連携は、依然として大きな障壁となっています。共通の生産、加工、消費の担い手となるための投資と連携への大胆さの欠如は、市場や企業との交渉力を十分に発揮できる規模を創出する機会を失わせています。
Huu Kiem、Muong Long、Huoi Tu、Na Loi、Nam Canなどのコミュニティでは、もち米、黒鶏、黒豚、プラム、桃、お茶、生姜などの多くの民族製品が、主に市場や商人などの伝統的な経路を通じて消費されています。
地元の指導者によると、生産者の間で製品バリューチェーンへの意識は低く、生産規模も小さく、関連ユニットの基準や品質を満たしていないという。一方で、依然として自給自足が進んでいる地域の特性上、生産と消費を繋ぐチェーンに対する市場の需要は高くない。
国民、協同組合、そして企業の生産、加工、消費活動は、市場に関する正確かつタイムリーな情報に依然として乏しい。一方で、生産の方向性、原材料の集中地域計画、そして機能部門の情報・統計・予測システムの構築といった作業には、依然として多くの限界がある。こうした不足は、受動的な生産を促し、「豊作、低価格」という悪循環に陥りやすく、協同組合員の信頼と参加に悪影響を及ぼしている。
多くの支援政策が存在するものの、一部の内容は、企業の積極的な参加を促し、チェーン連携の構築を促す上で、依然として不十分、不適切、あるいは非実用的である。特に、投資後の支援政策は、前処理、加工、ラベル表示、トレーサビリティ、製品保存に重点を置いたものであり、協同組合による付加価値の向上や市場拡大を促すには不十分である。
意識とつながりの能力を高める
ゲアン省の農業バリューチェーンにおいて困難を克服し、協会や協力の形態を効果的に発展させるためには、強固な制度的基盤と科学技術の応用に基づいた、同時的かつ抜本的な参加が必要である。
まず、第13期党中央委員会第20号決議と2023年協同組合法を各階層の経営陣と人民に徹底させる必要がある。協同組合経済の役割に関する多様な宣伝活動を推進し、組合員が協同組合に参加する際の意識を高め、安心感を醸成する。特に、投資後の支援メカニズムと政策をより実践的に見直し、充実させる必要がある。政策は付加価値創造段階（前処理、加工、製品ラベル、トレーサビリティ）に焦点を当て、協同組合と農家が大規模な商品生産地の形成に投資に注力し、企業の安定した原材料供給源を創出するよう促す必要がある。
科学技術の進歩をバリューチェーン全体へ同期的に適用することを推進する。第四次産業革命、バイオテクノロジー、機械化、自動化、循環型経済の成果を、生産、前処理、包装から加工に至るまで適用する必要がある。大規模農場、バリューチェーン生産、ハイテク応用への投資を奨励するメカニズムを構築し、安全で高品質な製品を生産する。同時に、生産地域コードの登録と管理を継続的に推進し、新技術の同期的適用によって、潜在的な輸出市場の技術的障壁を克服する。
鍵となるのは、関係者間で明確な役割分担が行われたバリューチェーン管理のエコシステムを構築することです。共産党委員会、コミューン・区レベルの当局は、計画に関する国家管理を強化し、計画に基づいた集中生産への参加を促さなければなりません。専門協同組合は、新たな技術の導入を受け入れ、組合員に技術移転する窓口としての役割を強化しなければなりません。
協同組合の研修と管理運営能力の向上に重点を置く。研修では、戦略策定、生産・事業計画、契約交渉スキルの習得に重点を置くべきである。同時に、農民、協同組合員、協同組合グループ、企業間の多元的な連携に対する意識と能力を高め、製品の生産、加工、消費における同期化と効率化を推進する必要がある。最終的な目標は、強固で自立した集団経済システムを構築し、農業生産の効率と価値成長率の向上に貢献し、少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画の任務を効果的に遂行することである。
出典: https://daibieunhandan.vn/nghe-an-go-kho-trong-phat-trien-mo-hinh-hop-tac-xa-to-hop-tac-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10399462.html
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