女性代表ブラウ氏、少数民族の持続可能な貧困削減について「助言」

12月5日午前、ホールで行われた2035年までの国家目標プログラム「新農村地域、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展」の投資政策に関する討論会で、特別少数民族ブラウの女性代表であるソ・ヴィ氏（クアンガイ代表団）は、プログラムの3つの具体的な目標を強調し、同時に、目標をうまく実行できるように実際の状況に関連した解決策を提案した。

・2030年までの目標（1）については、「2030年の農村住民の平均所得を2020年比で2.5～3倍に増加させることを目指す。そのうち、少数民族の平均所得は全国平均の2/3に相当」とする。

ナン・ソ・ヴィ代表は、現在、少数民族の平均所得は一般レベルと比較して依然として非常に低いと述べた。全国平均の3分の2に達するという目標を設定することは、経済と労働力の再編を促進し、企業の参加を促す強力なメカニズムがあれば、困難ではあるものの実現可能な目標である。

女性代表のブラウ氏が、少数民族の持続可能な貧困削減について「助言」 - 写真1。

ブラウ族の女性たち。写真TL

女性代表によると、収入を増やすためには、生計手段を多様化し、伝統的な農業に頼るだけでなく、一村一品生産（OCOP）、森林経済、コミュニティ観光、国境貿易経済、工芸村を発展させる必要がある。同時に、人材の質を高め、職業訓練やデジタルスキルの向上を図り、労働市場を連携させることで、少数民族の若者が農業だけに頼らないようにする必要がある。

特に、合理的かつ透明性のあるインセンティブ政策や人々の権利を守る仕組みを整備し、恵まれない地域に企業を誘致するためのインセンティブを創出する必要がある。

「内発的開発モデルを変えなければ、貧富の格差を縮小することは非常に困難になるでしょう。したがって、この目標は他の多くの側面に基づいて評価する必要があります」と、ナン・ソ・ヴィ代表は強調した。

・目標（2） 2030年までに、「全国の多次元貧困率を年間1～1.5％の減少を維持し、少数民族や山岳地帯の多次元貧困率を10％未満に引き下げる。貧困な社区の多次元貧困率は年間3％以上減少する」。

ナン・ソ・ヴィ代表は、これは不可欠かつ中核的な目標であると述べた。代表は、私たちは「収入面での貧困からの脱却」を目指すだけでなく、教育、医療、住宅、清潔な水、情報、保険といった基本的な社会サービスへのアクセスという面でも貧困からの脱却を目指していると述べた。

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ゲアン省におけるタイ族の錦織り工芸の保存と発展は、社会経済発展、持続可能な飢餓撲滅、貧困削減に貢献しています。写真：dantocmiennui.vn

「多次元貧困とは、発展の機会という観点から貧困を意味します。現状において、2030年までに10%未満という目標を設定することは、党と国家が誰一人取り残さないという強い政治的決意を示すものです。しかし、この目標を達成するには、単なる社会保障支援だけでは不十分です。持続可能な生計手段の創出、支援から釣り竿の提供への移行、非農業雇用の拡大、グリーン経済、コミュニティツーリズム、商業農業の発展が重要です」と代表は分析しました。

さらに、ブラウ族の女性代表は、教育と医療サービスの不足を解消し、少数民族と山岳地帯の貧困層の100%が健康保険に加入し、基礎的な医療サービスを無料利用できるようにする必要があると述べた。同時に、政府はこの指標の規定方法を見直し、計画文書に統一することを提言した。「教育、医療、インフラの不足を解決しなければ、人々は再び貧困に陥るだろう」と代表は断言した。

・目標（3） 2030年までに「全国の貧困社区の100％が貧困から脱却し、少数民族や山間部では特に困難な社区や村が基本的になくなることを目指す」

ナン・ソ・ヴィ代表は、この目標は最大のボトルネックである「開発の停滞」に直接的に影響すると評価した。貧困なコミューンや特に恵まれない村落は、インフラが不十分で、人口が分散し、公共サービスへのアクセスが限られており、自然災害や気候変動の影響を受けやすい場所であることが多い。

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中部高原の少数民族の自立と自己改善の精神を促進することは、社会経済発展における持続可能な効率性をもたらすための重要な要素です。写真：nhiepanhdoisong.vn

「これは高い目標であり、私たちはまだ奮闘中です。多くの貧困地域は、歴史的要因、困難な地理的条件、そして不利な自然条件に悩まされています。そのため、分散した地域への投資ではなく、道路、生活に必要な水、学校、医療施設、インターネットといった重要なインフラを優先し、重点的に投資する必要があります。この計画では、持続可能な効率性を目指した集中的かつ重点的な投資の原則が謳われており、これは全く正しい」と代表者は断言した。

ブラウ族の女性代表は、個人的な視点から現状を分析し、少数民族と山岳地帯における新たな農村建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標計画が目標を達成するために、4つの解決策を提案した。それは、最も困難なコミューンや村落における必須インフラへの重点的な投資である。持続可能な貧困削減の決定的な要因となる教育、医療、デジタルインフラへの資源配分を優先する。紙切れによる貧困からの脱却を防ぐため、独立した透明性の高い監視ツールを構築し、ガバナンスをデジタル化していく。住民を主体としての役割を推進し、コミュニティに監視と参加の権利を与える。

出典: https://phunuvietnam.vn/nu-dai-bieu-brau-hien-ke-giam-ngheo-ben-vung-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-238251205163546328.htm