グエン・カック・ディン国会副議長が法務司法委員会の全体会議に出席する。

党中央委員会委員、法正義委員会委員長のホアン・タン・トゥン氏が会議を主催した。

また、法務委員会のメンバー、民族評議会常任委員会および国会委員会の代表者、内務省のチュオン・ハイ・ロン副大臣、建設省のグエン・トゥオン・ヴァン副大臣、関係省庁、部門、機関の指導者の代表者らも出席した。

会議では、法務委員会が以下の案件を審議した：行政単位の基準に関する国会常任委員会の決議、都市の分類に関する国会常任委員会の決議。

都市の統合能力の促進

会議で演説したグエン・カック・ディン国会副議長は、法務委員会が膨大な作業量にもかかわらず、常に責任を持って真剣に作業を完了し、質を確保し、法案や決議案を検討する多くの会議を組織したことを認めた。

国会副議長は、ト・ラム書記長の「今こそ、幹部一人ひとりと代表一人ひとりが、古い意識を克服する新たな意識を持つ必要がある」という発言を強調し、機構の合理化と行政単位の再編という革命を経て、省級行政単位は34、社級行政単位は3,321に削減され、5つの省庁、国会の5つの機関、そして数千の行政サービス単位が削減されたと述べた。これにより、労働単位の数は減少し、人口も15万人以上減少したが、依然として8%以上の成長は保証されている。

「これは我々が考え方、方法、やり方を革新したことを示しており、最終結果は労働生産性の向上とリーダーシップと指導の有効性の向上だ」と国会副議長は強調した。

国会副委員長は、行政単位の基準に関する国会常任委員会の決議案と都市区分に関する国会常任委員会の決議案について、これら二つの内容が非常に重要なものであると断言した。

したがって、国会副議長は、提出機関と審査機関は2025年11月18日付の政治局書記局結論第212-KL/TW号を厳密に遵守しなければならないと要請した。

すなわち、長期的、総合的、安定的、長期的なビジョンを持ち、持続的に発展し、国内および国際的な発展の要求を満たす、行政単位の基準と都市の分類のシステムに関する考え方の継承と革新を研究する。

同時に、行政単位と都市区域、特に特殊な要素を持つ行政単位の分類基準を慎重に検討し、速やかに完成させ、各行政単位の種類に適した政策と制度を策定し、管理を分散させ、二級地方政府の有効性を促進し、都市行政単位の統合能力を促進する。

国会副議長はまた、政治局が国会党委員会に行政単位基準と都市区分に関する決議の公布を指示し、二級地方自治と大勢の動向を踏まえた都市開発に関する法体系の同期と統一性を確保すると述べた。特に、都市区域は、開発空間、性質、機能、役割、国家都市システムにおける位置付けに基づいて決定され、行政都市区域に限定されるものではない。

そのため、国会副議長は、自治省と建設省が法務委員会常任委員会と引き続き調整し、決議案の草案を完成させ、審議と公布のため国会常任委員会に早急に提出するよう提案した。

都市地域の評価対象、評価範囲、分類についてより明確にする

提出された意見書によれば、都市分類に関する決議案は、都市の種類、都市分類の原則、都市分類の基準と標準、都市の種類を認定する権限、都市分類の結果の実施と使用の組織を規定している。

法と正義委員会副委員長グエン・フオン・トゥイ — 法と正義委員会の副委員長グエン・フオン・トゥイ氏が演説する

決議案は4章16条から構成され、ベトナムの都市分類制度を改正・改善する。この制度は、特殊型、I型、II型、III型の4種類に分類され、同時に省に属するI型を廃止することで重複を回避している。また、都市分類の基準を改正し、5つの主要グループから3つの主要グループに短縮する。主要グループは、社会経済発展における役割、立地、条件、都市化レベル、インフラ整備レベル、空間構成である。

行政単位の基準に関する決議案のプロジェクト報告書によると、決議案は3章15条から構成されている。具体的には、中央直轄市については、人口規模基準を100万人から250万人以上に、自然面積を1,500平方キロメートルから2,500平方キロメートルに調整するとともに、公社級行政単位の総数に占める区の割合を50%以上とすることを規定している。

省については、包括的かつ持続可能な農村地域の開発の要件を反映するために、いくつかの新しい基準が追加されました。これには、社会経済構造とインフラストラクチャに関するいくつかの特定の基準の達成に努めながら、地方および地域の社会経済開発の方向性を確保すること、居住コミュニティの歴史的伝統、文化、および国民的アイデンティティの維持と推進を確保することが含まれます。

法務委員会は、2つの決議案を審査した結果、決議を発出する必要性に基本的に同意し、決議案の書類は政府により規定に従って慎重かつ真剣に準備されており、国会常任委員会に提出して審議と決定を受ける資格があると判断した。

また、起草機関は、都市評価分類の対象と範囲、都市評価分類と行政単位の基準との関係、都市評価分類の手順と手続きと都市行政単位の設置手続きとの関係などについて、引き続き研究し、明確にすることを勧告する。

決議案に示されているように、市を第一種市街地と同一視することなく、評価するための都市区分の階層を追加すべきだという意見がある。また、コミューン化された旧町村に適用する新たな都市類型を検討・追加すべきだとか、あるいは、既存の都市群を対象とするために第三種市街地の評価・区分尺度を拡大すべきだとかいう意見もある。

出典: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-10399475.html