少数民族と山岳地帯の全面的、迅速、かつ持続可能な開発、潜在力の活用、地域の比較優位性の有効な促進、少数民族の環境と生活空間の保護…先進地域と連携した同期した社会経済インフラシステムの構築に投資するための資源誘致に重点を置く…これが、少数民族と山岳地帯の発展のより高い段階を切り開き、現在の時期に国の新たな機会を歓迎する準備を整えるために政府が設定した、2021~2030年の民族政策戦略(CSDT)の目標であり、2045年までのビジョンである」と、ハ・ヴァン・ブイ省少数民族・宗教局副局長は断言した。 |
党の指導の下、党と国家の正しく人道的な政策のもと、省内の少数民族の生活は日々変化してきた。少数民族間の信頼関係は、少数民族の団結、一致団結、そして強い決意の精神を呼び覚まし、党委員会、政府、組織、地方と手を携え、祖国を守り、建設し、ますます豊かになるという決意を新たにした。
党と少数民族を結ぶ「橋」
緑のアニスとシナモンの森、トウモロコシ畑と水田は豊作の花で満ち溢れ、多くの新しい建物が建設され、多くの貧困世帯が住宅の建設、電気の供給、ニュースを見るためのテレビの設置といった支援を受けている。少数民族の大多数は困難を乗り越え、自ら立ち上がり、人生を歩み始めた。これらはすべて、党と国家が打ち出した民族政策の調和ある体系の証であり、祖国と国家の建設と発展の道のりにおいて、少数民族と党と国家をつなぐ「架け橋」となっている。
CSDTでは、各政策が重要な位置を占め、少数民族地域の貧困削減活動に大きな足跡を残している。前期に実施された135計画に加え、近年では首相の2016年10月31日付決定第2086/QD-TTg号に基づく少人数少数民族発展支援プログラム・プロジェクトなど、少数民族の生活安定を支援するプログラムや政策が数多く実施されている。これは、少人数少数民族が貧困から脱却し、省内他民族との発展格差を徐々に縮めるための具体的な政策の一つである。省は407億8200万ドン余りの予算で、バオラム県とバオラック県のロロ少数民族集落の道路、コミュニティハウス、教員住宅、生活給水施設の5つのインフラプロジェクトに投資した。シナモン、スターアニス、カシアなどの価値の高い林業用樹木1,079,316本を支援し、354頭の牛を飼育し、家畜小屋を建設し、アンプとスピーカーを購入し、芸術団の設立と維持を支援し、11の集落の楽器と民族衣装の生産を復興し、ロロ族の民族祭り、ロロ族の結婚式を研究・復興し、キム・クック村クオイコン集落(バオラック)のロロ族の伝統文化村を保護し、ロロ族の言語教育を組織して人々の生活と生産習慣を変え、人口を安定させ、人々の物質的および精神的な生活を徐々に改善します。
「2015年から2025年にかけて少数民族地域で児童婚と近親婚を削減する」プロジェクトでは、省はパイロットモデルの実施指導を強化し、宣伝活動を指導し、県および社レベルの指導委員会に、省指導委員会の計画と少数民族・宗教局の指導に従って、集落や学校で宣伝活動を組織するよう促し、児童婚と近親婚の状況の防止と削減に貢献しました。
さらに、決定第12/2018/QD-TTg号に基づく有能な人材に対する政策、決定第2085/QD-TTg号に基づく分散型生活用水支援、決定第771/QD-TTg号に基づく対象3、対象4に対する民族知識研修などが実施され、具体的な成果を上げています。特に、2021年以降、省内で2021~2023年における少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム(CTMTQG)が実施され、少数民族に関連する10のプロジェクト、13のサブプロジェクト、15のコンテンツが実施され、初期の段階で良好な成果を上げ、少数民族の物質的・精神的生活の向上に貢献し、党と国家に対する人民の信頼を強化しています。
CSDTの実装に多くのリソースを集中
2024年4月、クアンホア省ゴックドン村ゴックナム集落のノン・ヴァン・クーさんは、社会政策銀行から1億2千万ドンを借り入れ、養豚場に投資しました。クーさんは母豚3頭と豚30頭を飼育し続けています。昨年は、家族で3頭の子豚を販売し、1億ドン以上の収入を得ました。クーさんは次のように語りました。「党と国家の実践的な政策のおかげで、家族は徐々に貧困から脱却することができました。」
少数民族・宗教局の報告書によると、2021年から2025年にかけて、省全体では少数民族政策および国家目標に基づく少数民族投資プログラムの実施に、20兆ドンを超える資金を動員した。このうち、省は毎年数千億ドンを、省内の有力者向け政策の実施、早婚および近親婚の削減を促進するためのパイロットモデルの導入、少数民族への分散型生活用水支援、貧困少数民族世帯への転職支援ローンなどに充てている。
少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムでは、2021年から2025年にかけて、中央予算で5兆8,016億4,000万ドン、見返り資本で2,888億3,900万ドンを配分し、プロジェクト、サブプロジェクト、プログラム内容を実施することが予想されています。そのうち、913件の交通インフラプロジェクトに投資が行われ、貧困世帯に589軒の住宅が支援され、621/8,829世帯が農業機械(鋤、脱穀機など)の購入を支援し、12,970個の貯水槽が設置され、53/87の集中型生活用水プロジェクトが使用のために引き渡され、人口を計画、配置、安定化させるためのプロジェクトが8件実施され、バリューチェーンにリンクした生産の発展を支援するための計画が88件実施され、46,530世帯が参加するコミュニティ生産の発展を支援するためのプロジェクトが891件実施されました...
これらは単なる数字ではなく、少数民族の物質的・精神的生活の支援に 政治システム全体が積極的に参加していることを示しています。同時に、CSDTが人々に自信を与え、祖国のさらなる発展に向けて団結の精神を継続的に推進していくことを裏付けています。
カオバン省は山岳地帯と国境を接する省であり、困難な社会経済状況にあります。少数民族が人口の95%を占めています。省内の各地方は毎年、プログラムやCSDTに基づき、数百ものプログラム、プロジェクト、モデルを実施しています。その中には、首相決定第1719/QD-TTg号:2021~2030年における少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの承認、第1期:2021~2025年、少数民族における著名人の選定・表彰基準および著名人向け政策に関する決定第12/2018/QD-TTg号、少数民族地域における児童婚および近親婚の削減プロジェクト(2015~2025年)の承認に関する決定第498/QD-TTg号などがあります。少数民族学生の教育発展プロジェクトに関する決定第414/QD-TTg号、2016年から2025年までの少数民族の社会経済発展支援プロジェクトを承認する決定第2086/QD-TTg号、「2018年から2025年までの幹部、公務員、公務員に対する民族知識研修」プロジェクトを承認する決定第771/QD-TTg号…少数民族教育を真に実現するため、省は効果的な実施のための政策を規定した数百の文書を発行した。 |
教訓2:民族政策の光は人々が貧困を克服するのを助ける
出典: https://baocaobang.vn/phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-co-hoi-don-van-hoi-moi-bai-1-3177926.html
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