マルクス・レーニン主義とホー・チ・ミン思想は、新しい時代における民間経済発展へのアプローチを示唆している。
カール・マルクスとフリードリヒ・エンゲルスは、生前、社会経済形態の形成に伴う発展段階を通じて、所有形態、所有関係、そして所有形態と所有関係の存在について言及していました。 『共産党宣言』の中で、彼らは次のように指摘しています。「既存の所有関係の廃止は、共産主義の固有の特徴ではない」 (1) ; 「共産主義は、社会の産物を私有する能力を誰からも奪うものではない。共産主義は、その所有権を利用して他人の労働を奴隷化する権利を奪うだけである」 (2) 。
十月革命が成功し、ソビエト国家が誕生すると、レーニンは新たな状況におけるソビエト・ロシアの特殊性に適応し、経済の困難を克服するために、「新経済政策」（NEP）の実施を提唱しました。レーニンは、社会主義移行期の経済の特徴として、生産手段の私有制に基づく私的経済の存在を含め、多様な所有形態を持つ多くの経済部門が複雑に絡み合っていることを指摘しました。NEPの実施は、わずか短期間でソビエト・ロシアの社会経済を急速に改善し、ソビエト・ロシアが迅速に困難を克服し、社会経済の発展を促進するのに役立ちました。
また、私的所有制や私的経済は非常に早くから出現したものであり、資本主義と同一ではないことを認識する必要がある。それぞれの経済構成要素は、生産手段の特定の所有形態に基づき、独自の性質と運用規則を有し、生産力とそれに伴う生産関係の比較的独立した再生産を可能にする。したがって、私的経済の基盤は私的所有形態に由来する。社会経済形態の歴史において、私的所有制は原始的共産主義的生産様式の崩壊、奴隷所有型生産様式の出現後に出現した。資本主義は、資本主義的生産手段の私的所有制と私的資本主義経済と密接に結びついているという基本的な特徴を持っている。
ホー・チミン主席は生前、著書『共通政治知識』 （1953年9月）の中で、経済建設と国家建設の過程において、私的経済を含む異なるタイプの経済が存在することに言及し、経済構成要素の同時発展を主張した。「国民資本家と農民や職人の個人経済。彼らも国民経済建設に必要な力である」「商店や小規模な手工芸品や技術工房を営む人々は外国製品に圧迫され、発展できない…国民資本家も帝国主義と封建主義に圧迫され、阻害されており、脱出口もなく、彼らの事業は非常に不安定で、しばしば倒産している」 (3) 。ベトナム民主共和国（現ベトナム社会主義共和国）の建国当初から、ホー・チ・ミン主席は民間経済部門の存在を認める多くの文書を発布した。例えば、1945年10月9日付ベトナム民主共和国臨時政府大統領令第48号第1条には「ベトナムにおける外国工業・商業会社または企業の法的地位を明確にする法律が制定されるまでの間、既存の外国企業または企業は従来通り事業活動を継続することができる」と規定されている。また、1945年10月10日付ベトナム民主共和国臨時政府大統領令第43号第2項には「当該基金には政府または地方自治体からの補助金が含まれ、寄付された個人または私有財産を受け取る法的地位を有する」と規定されている。 1950年1月20日付ベトナム民主共和国大統領令第6/SL第1条は、「官民合弁会社とは、政府が民間部門と資本を結合し、政府の総合経済計画に沿って事業を行う匿名会社である」と規定している。また、1952年10月10日付ベトナム民主共和国大統領令第119号第3条は、「民間出版社の印刷および流通を支援し、指導する」と規定している。
このように、発展期を通じた所有形態と所有関係の存在は、社会経済形態の形成、そして様々な経済形態の存在、そして経済発展と国家建設の過程における民間部門を含む経済部門の役割と関連しており、これらはマルクス・レーニン主義の古典とホー・チミン主席によって明確に指摘されている。マルクス・レーニン主義とホー・チミン主席の民間経済発展思想の視点と創造的応用は、社会主義志向の市場経済において、他の経済部門の存在と発展とともに、民間部門が国民経済の最も重要な原動力となり、繁栄するベトナムの牽引力となるという、新たな発展の道を切り開くのに役立った。
ホー・チミン主席の指示によれば、民間経済発展とは「国民経済の民営化」ではなく、「あらゆる資源を解放し、経済部門の力を最大限に引き出す」手段であることが明確に示されています。これは全く理にかなっています。なぜなら、民間経済の資源は企業だけでなく、国民の中にもあるからです。これは党が数々の大会を通じて確固たる立場を保っており、最近、ト・ラム書記長も次のように指摘しました。「繁栄する経済は、国営部門や外国投資だけに頼るのではなく、内なる力、すなわち国の革新と発展において先駆的な役割を果たす強力な民間部門に頼らなければなりません。国民経済が真に繁栄するのは、すべての人々が労働に参加し、物質的な豊かさを創造し、すべての人々、すべての家庭、すべての個人が働くことに熱意を持つ社会を実現したときだけです」 (4) 。
党の指針と政策、国家の政策と民間経済発展に関する法律を完成させるプロセス
改革期において、多部門経済の発展は、ベトナム経済の限界と欠陥を段階的に解消し、あらゆる資源の解放を最大限に高め、経済部門と所有形態の役割を促進するための効果的な手段であると考えられています。これらの経済部門の中でも、民営経済は我が党によって高く評価されています。
1980年代初頭、国家と集団という二大経済部門が長きにわたって維持されてきた後、我が国の経済は停滞状態に陥りました。これは、「国家と集団の資本が依然として限られている一方で、国民の残された資本は、ほとんど消費か貯蔵・蓄財のための物品の購入にしか使われていなかった」 (5)ためです。こうした認識から、我が党は「異なる経済部門の労働者に対する評価と処遇における偏見を排除し、多部門経済の利用と改革政策の実施に好ましい社会心理的環境を整備する」 (6)必要性を指摘しました。これは、第6回党大会以降の経済発展戦略の転換において、非常に重要な指針となっています。この指針は、改革期におけるベトナムの民営経済発展政策への道を切り開きました。
第六期中央委員会第六回中央会議（1988年）において、我が党は、多部門経済の発展が移行期におけるベトナム経済の一貫した政策であることを引き続き強調しました。同時に、私営経済は、法律で禁止されていない産業や職業においては、立地、規模の制約なしに発展することを確認しました。第七回党大会（1991年）において、我が党は私営経済の管理メカニズムについてより具体的な見解を示しました。 「私営経済は、特に生産部門において、国家の管理と指導の下で発展する」 (7) 。国の改革から10年が経過した1996年の第八回党大会において、我が党は国家の発展における私営経済の位置づけ、役割、そして貢献を認識しました。 「個人経済と小規模経済は、重要かつ長期的な地位を占めている」 (8) と強調しました。
第9期中央委員会第5回中央会議（2002年3月）において、我が党は初めて民間経済発展に関する専門決議、決議第14-NQ/TW号「メカニズムと政策の継続的な革新、民間経済発展の奨励と促進について」（以下、決議第14号）を採択した。この決議は、「民間経済は国民経済の重要な構成要素である。民間経済発展は、社会主義志向の多部門経済発展における長期的な戦略的課題であり、経済発展、工業化、近代化、そして国際経済統合における国家の内的実力の強化という中心任務の成功に大きく貢献する」と明言した（9） 。
第12回党大会は、党の民営経済発展観に画期的な進展をもたらし、「民営経済は経済の重要な原動力である」 （10）と明確に表明した。これは、国民経済における民営経済の役割がますます重要になっていることを党が認識していることを示している。第12回党大会の民営経済発展政策を実現するため、党は第5回中央会議（第12期）において、2017年6月3日付で第10-NQ/TW号決議「民営経済を社会主義市場経済の重要な原動力として発展させることについて」（以下、第10号決議）を採択した。
特に、2025年5月4日、中央政治局は「民営経済の発展について」（以下、「68号決議」）を公布し、約40年にわたる改革を経て、我が国の民営経済は量的にも質的にも着実に発展し、社会主義市場経済の重要な原動力の一つとなっていると表明しました。この決議は、2030年までに民営経済が国民経済の最も重要な原動力となり、科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの先駆的な力となるという目標を掲げています。
改革期間において、党の民営経済に関する方針と政策は徐々に補完され、発展し、ますます改善され、民営経済の大きな貢献を速やかに反映していることが分かる。
党の方針と政策は、民営経済の役割と大きな貢献を肯定するだけでなく、具体的かつ現実的な解決策によって民営経済の役割と地位を高め、他の経済分野との連携、国家と経済分野の協調と調和のとれた融合を確保するとともに、国家の創造的役割も確保することを指向しています。具体的には、民営企業、民営企業と国有企業、外国直接投資企業間の連携強化、国家の重要プロジェクトへの民営企業の参加拡大、国家と民営経済分野の協力形態の多様化と有効性向上などが挙げられます。また、決議第68号では、効果的かつ持続可能な事業運営を行い、社会的責任をしっかりと果たし、地域活動に積極的に参加する模範的かつ先進的な起業家と企業を表彰、表彰、奨励することが明記されています。
「民間経済の発展 - ベトナムの繁栄のためのてこ入れ」という記事の中で、ト・ラム書記長は「民間経済は新時代の先駆者でなければならない」、「民間経済は技術と革新、創造性の応用を先導し、主力となるよう努める必要がある」と強調した。
総書記が、科学技術、イノベーションに関わる多くの産業や分野において民間経済が「先駆者」、「主力」、「リーダー」の役割を果たすよう方向づける観点は、新発展時代、すなわち国家発展時代における民間経済の役割に関する我が党の観点を補足し、発展させたものであり、民間経済発展政策を具体化し、新たな高みへと発展させたものであり、国民経済と外資系経済の強固な基礎を形成する二つの経済要素である国家経済、集団経済に民間経済が伴走できるように支援し、民間経済の資金源を促進し、多様化し、国家経済、集団経済、外資系経済と民間経済のつながりを強化したもので、優秀で献身的、かつ先見の明のあるビジネスマンのチームを徐々に形成・動員し、国家統治に参加させ、高品質の医療・教育サービスの提供、文化・娯楽産業の発展、研究施設と実践の連携、研究成果の商業化への貢献など、多くの重要な分野に関連する社会化政策の確実な実施に貢献します。
国の発展における民間経済の発展とますます重要な役割は、党の指針と政策、そして国家の政策と法律を完成させるプロセスと関連しています。
我が党と国家は、様々な方向、措置、政策を通じて民営経済の発展に力を入れ、他の経済分野との調和と同期を確保してきました。20年以上前に第14号決議が発布されて以来、我が党は民営経済の発展は社会主義を志向する多部門経済の発展における長期的な戦略的課題であり、経済発展、工業化、現代化の中心任務の成功と、国際経済統合における我が国の内的実力の強化に大きく貢献すると提唱してきました。第14号決議以降、民営経済発展政策はますます充実し、強化されてきました。第10号決議では、国家経済、集団経済、民営経済を中核として、自立的かつ自律的な経済を発展させると認識されていましたが、第14号決議以降、民営経済発展政策はますます充実し、国家経済とともに集団経済と民営経済が、国際統合に深く、実質的かつ効果的に統合された、自立的、自律的、自力更生的な経済を構築する上で中核的な役割を果たすと認識され、我が国が後れを取るリスクを脱し、繁栄した発展へと歩みを進めています。これは、決議第68-NQ/TW号における、内外の強さを組み合わせながら、内力を最大限に高めながら民間経済を発展させるという観点を理論的に展開したものである。
近年のハイライトであり、効果的に実施されている政策の一つは、決議第10号で示された、地域および世界の生産ネットワークとバリューチェーンに参加できる多重所有制の民間経済グループの形成と国営経済グループへの民間資本の出資を奨励する政策であり、国有企業の民営化または国営投資の売却の過程で民間経済が資本を出資して株式を購入することに参加することを奨励し、民間企業の発展に成功し、国家の重要なプロジェクトへの民間企業の参加を拡大する政策誕生の基盤を築きました。国は積極的に発注、限定入札、指名入札の政策を持ち、または優遇政策を持ち、戦略分野、重点かつ重要な国家科学研究プロジェクトと任務（高速鉄道、都市鉄道、先導産業、エネルギーインフラ、デジタルインフラ、グリーン交通、防衛産業、安全保障など）、緊急かつ差し迫った任務に民間経済が国と共に参加することを奨励しています。
ベトナムが約40年にわたる改革プロセスを通じて達成してきた成果全体において、民間経済の急速な発展と大きな貢献が明確に見て取れます。「民間経済の発展 ― 繁栄するベトナムへのてこ入れ」という記事の中で、ト・ラム書記長は改革初期と近年の民間経済の発展を比較し、ベトナムが約40年にわたる改革プロセスを通じて達成してきた成果全体において、民間経済の急速な発展と大きな貢献がいかに顕著であるかを示しました。すなわち、「イノベーションの初期段階では、民間経済は副次的な役割しか果たしておらず、経済は主に国営部門と外国直接投資（FDI）に依存していたが、過去20年間で…この経済部門は力強く成長し、経済の最も重要な柱の一つとなり、国家経済成長を促進する上で特に重要な原動力であることをますます明らかにしてきた。約100万の企業と約500万の個人事業主を抱える民間経済部門は、現在、GDPの約51％、国家予算の30％以上を占め、4,000万人以上の雇用を創出し、経済全体の労働者数の82％以上を占め、社会投資資本総額の約60％を占めている」 （11） 。これは、実践の概要と、民間経済の影響下にあるベトナム経済の様子の比較対照に基づく評価である。事務総長はまた、民間経済は国家経済の様相に大きな変化をもたらすだけでなく、多くの雇用を創出し、国民の物質的・精神的生活を向上させ、国内市場で多くの優れた実績を残すだけでなく、世界に向けて力強く前進するベトナム人起業家の世代である新世代の生産・事業体を生むとも指摘した。
民間経済を「繁栄するベトナムのてこ」とみなすことは、新たな発展の時代、国家成長の時代に民間経済がますます重要な役割を果たすという党の見解を補足し、発展させ続けるものであり、環境保護と持続可能な開発との調和を確保しながら成長を促進することに重点を置き、すべての経済分野の同期的かつ包括的な発展を含む社会主義志向の市場経済発展理論を補足し、発展させるものである。
ト・ラム事務総長はまた、民間経済の発展には依然として一定の制約や「ボトルネック」や「障壁」があるものの、民間経済がもたらした大きな成果により、国の明るい未来、すなわち繁栄するベトナムを完全に信じることができると指摘した。同時に、それは党の正しい政策に対する自信と力を与え、敵対的、反動的、日和見主義的な政治勢力の虚偽の主張に対する抵抗と警戒心を高めます。「私たちは歴史的瞬間に生きています。科学技術の未曾有の発展と、協力と闘争が入り混じる不安定な国際環境、そして機会と課題が常に隣り合わせにある状況を目の当たりにしています。しかし、不屈の精神、決意、そして燃えるような情熱があれば、ベトナムは社会経済発展における新たな奇跡を完全に創造することができます！強力な経済が形成されつつあり、勇気と革新性、そしてビジネスへの情熱と愛国心に満ちたベトナムの起業家世代が、成功と明るい未来の物語を描き続けています。ホー・チミン主席が望んだように、世界の列強と肩を並べる社会主義ベトナムは、近い将来、徐々に現実のものとなりつつあります」 （12） 。
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（１）、（２）C.マルクスとF.エンゲルス：共産党宣言、ナショナル・ポリティカル・パブリッシング・ハウス・トゥルース、ハノイ、2017年、99、103-104頁
（３）ホー・チ・ミン全集、国家政治出版社真実、ハノイ、2011年、第８巻、267頁
（４）ト・ラム教授：「民間経済発展 ― 繁栄するベトナムのためのてこ入れ」共産党雑誌第1059号、2025年4月、5頁
（５）、（６）、（７）、（８） 「維新期全国代表者会議文書（第６期、第７期、第８期、第９期、第１０期）」、国家政治出版社、ハノイ、２０１０年、１頁、５２頁、５８～５９頁、３３３頁、６８１頁
（9）第9期中央執行委員会第5回会議文書、国家政治出版社、ハノイ、2002年、57-58頁
（10）第12回全国代表者大会文書、党中央事務所、ハノイ、2016年、25頁
（11）、（12）ト・ラム教授：「民間経済発展 - 繁栄するベトナムのためのてこ入れ」共産党雑誌第1059号、2025年4月、3-4.8頁
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1111402/phat-trien-kinh-te-tu-nhan---chu-truong-thuc-day-khoi-nghiep%2C-doi-moi-sang-tao%2C-dong-luc-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong.aspx
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