2020～2025年度、ハティン省は新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックと世界的な経済不況の影響を深刻に受け、省の社会経済発展に甚大な打撃を与えました。しかし、中央政府の配慮と指導力、省党委員会の指導力、指揮力、そして積極的かつ創造的で迅速かつ抜本的な行動、そして幹部、党員、そして人民の努力、団結、前進、団結、そして一致団結によって、ハティン省は困難を乗り越え、社会経済発展、国防・安全保障、党建設、 政治体制において多くの重要な成果を達成しました。これには、前期における党委員会全体の監査・監督活動への多大な貢献と努力も含まれます。
ハティン省党委員会第20回代表者大会（任期2025～2030年）の文書は、2020～2025年の省委員会の検査・監督活動における重要な成果を認め、「省委員会全体の検査・監督活動の有効性と効率が向上した。検査・監督を通じて、違反を速やかに発見、是正、防止、阻止し、限界や欠陥を克服し、規則や政策の欠陥や重複を検出し、所管部門に政策、規則、政策の調整、補足、公布、制度の改善、各分野における国家管理の強化を勧告した」と明確に述べた。多くのレベルと分野にまたがる多くの困難で複雑な事件と違反行為に対して、「禁制地帯なし」、「例外なし」の精神で検査、結論付け、厳格に処理を行い、 啓発、警告、抑止、積極的な変化の創出といった効果を上げ、党の厳格な規律維持に貢献した。同時に、党内の団結と団結を強化し、幹部、党員、人民の党に対する信頼を強固なものにした。 (1)
政治局員、書記局常務委員のトラン・カム・トゥ同志、党、国家、 ハティン省の指導者および元指導者らが、2025～2030年任期のハティン省党委員会第20回大会に合わせて展示ブースを訪問した。写真：daihoidang.baohatinh.vn
党の任期初めから、道党執行委員会と各クラス党委員会は、一貫して各クラスの党委員会、党組織、検査委員会を指導・統括し、中央委員会と各クラス党委員会の検査・監督活動に関する指示、決議、規則、指示を組織的に研究し、真剣に把握することに注力した。党組織、地方、単位の政治任務と実際状況に基づき、党の検査、監督、規律執行に関する指示、決議、規則、政策、指示を明記した文書を適時に審査、補充、公布した。任期中および毎年、各クラスの党委員会、党組織、検査委員会の検査・監督活動に関する作業規則、綱領、計画を制定した。
任期中、各クラスの党委員会は、検査・監督業務の実施を指導、指揮、組織するための多くの文書を公布した。その中で、省党委員会常務委員会は省党委員会検査委員会業務規則、検査委員会と関係機関・部署との連携に関する規則、省党委員会常務委員会の任期および年間検査・監督計画、2022年4月18日付政治局第34-KL/TW号党の検査・監督戦略に関する結論の2030年までの実施に関する省党委員会常務委員会の計画、2024～2025年党検査部門幹部のローテーションに関する省党委員会常務委員会の計画、検査、監督、党規律の維持強化に関する指令などを公布した。各級党委員会常務委員会と省級党委員会の末端までの党規律苦情処理手続きを公布することに関する決定；党細胞に対する検査、監督、党規律の執行、告発の処理手順を公布することに関する決定；党委員会、党委員会常務委員会、党細胞の検査、監督、党規律チーム（チーム）の組織および運営に関する規則…
省党委員会の直接かつ緊密な指導の下、各クラスの党委員会、党組織、検査委員会は、自主的かつ全面的かつ効果的に検査・監督業務を展開した。「監督を拡大する」「検査を重点的に、重点的に行う」というスローガンを掲げ、検査・監督を同期的に実施し、「建設」に重点を置いた。党の方針・決議、国家の政策・法律の実施状況の検査・監督に重点を置く。省党大会及び各クラス党大会の決議で示された重点任務を遂行する。また、反則・違反が発生しやすい分野・分野における違反の兆候の摘発に重点的に取り組み、財産・収入の管理、告発・党規律違反の解決に努める。幹部、党員、大衆の関心と意識が高い緊急かつ顕著な問題にも重点的に対処した。
2020～2025年度、各級党委員会は4,478の党組織、5,274人の党員（党規約第30条に基づく）を検査し、そのうち省党常務委員会は64の党組織、44人の党員を検査した。党組織に対する検査内容は主に、政治綱領、党規約、党の指示、決議、規則、結論、指示の執行、党の組織活動原則の遵守、党内団結の維持、業務規程、業務体制、党内民主主義の実現などであった。党員に対する検査については、党員がしてはいけないことの実施、党員規範、党委員会メンバー規範、党員任務、党委員会メンバー任務、党の指示、決議、規則、結論、国の政策、法律の遵守、民主集中制の原則、業務規程の遵守などであった。政治思想、道徳、生活様式…各クラスの党委員会、党組織、検査委員会は、法令遵守の検査に加え、違反の兆候がある場合の検査にも力を入れている。各クラスの党委員会、党組織、検査委員会は、12の党組織、108人の党員に対して違反の兆候がある場合の検査を行った。そのうち、省党委員会常務委員会は11の党組織、36人の党員を検査した。基層常務委員会と基層党委員会、基層党委員会常務委員会は1つの党組織、71人の党員を検査した。各クラスの検査委員会は144の党組織、658人の党員を検査した。そのうち、省党委員会検査委員会は23の党組織、117人の党員を検査し、その中には各クラスの党委員会委員50人が含まれている。基層・末端レベルの検査委員会は、各級党委員会委員137名を含む121の党組織と541名の党員を検査した(2) 。違反の兆候がある場合に重点的に検査を行うことで、党組織や党員による新たな違反を早期に発見し、速やかに防止し、重大な違反や長期にわたる違反の発生を防ぎ、党組織や党員の名誉に重大な影響を与える違反行為を抑制することができる。
検査活動の実施と並行して、各クラスの党委員会、党組織、検査委員会は日常的な監督とテーマ別の監督を強化した。日常的な監督においては、各クラスの党委員会は作業班を設置し、常務委員と党委員会委員に、地方、単位の党組織と党員に対し、党の政策・決議、国の政策・法律、綱領・任務・計画の執行、民主集中制の原則の貫徹、作業規律、模範責任、与えられた職責・任務の履行について指導・監督を行わせた。各クラスの検査委員会は、地方と分野に応じて部門、幹部、公務員を配置し、日常的な監督業務を担当させている。幹部、公務員は地方の状況を積極的に把握し、毎月検査委員会に報告して適時に指導を求めている。各クラスの検査委員会は各クラスの党委員会の会議に出席し、報告を検討している。主管部門の検査、審査、監督結論を通知して状況を把握し、日常的な監督業務の質を向上させ、それによって各クラスの党委員会と検査委員会は党組織、党員の状況と党の指示、決議、結論の執行状況を速やかに把握し、不足、限界、欠陥を速やかに発見して是正し、違反を積極的に防止する。
テーマ別の監督において、各クラス党委員会は2,829の党組織と3,933人の党員を監督し、そのうち省党常務委員会は50の党組織と35人の党員を監督した。各クラス党委員会が監督する党員のうち、省党委員会委員とそれに相当する者は21人、基層党委員会委員とそれに相当する者は64人、党委員会委員は581人、党細胞委員は1,495人であった。各クラス検査委員会は2,447の党組織と2,899人の党員を監督し、そのうち省党委員会検査委員会は20の党組織と32人の党員を監督し、各クラス検査委員会は2,427の党組織と2,867人の党員を監督した。監督する党員のうち、省党委員会委員とそれに相当する者は9人、基層党委員会委員とそれに相当する者は87人であった。党委員会メンバー442名、党細胞メンバー1,811名。党委員会の監督により、184の党組織と114名の党員に違反の兆候があると判定され、35の党組織と1名の党員が違反の兆候のため検査のため移送された。各クラスの検査委員会の監督により、2,247の党組織と2,175名の党員の活動状況が良好であると判定され、136の党組織と114名の党員に違反や欠陥があり、2つの党組織と2名の党員が違反の兆候のため検査のため移送された（3） 。
党の規律執行については、「2020～2025年度、各クラスの党委員会は38の党組織を規律し、そのうち、省党委員会常務委員会は2の党組織を、それぞれ戒告1件、警告1件の形式で規律した。各クラスの党委員会は36の党組織を、それぞれ戒告32件、警告4件の形式で規律した。党員については、各クラスの党委員会、検査委員会、党細胞は3,498人の党員を、それぞれ戒告2,789件、警告467件、罷免38件、除名154件の形式で規律し、関係する党組織は55人の党員の党活動を停止した」 （4） 。
検査・監督活動は、各クラスの党委員会、党組織、検査委員会が党委員会、党組織、地方、単位、幹部、党員、各階層の大衆における党の方針、指示、決議及び国の政策と法律の執行の指導、指導、組織状況を把握するのに役立ちました。これにより、集団及び個人の模範的、先進的な模範、優れた、独創的で積極的な実践を速やかに発見し、称賛し、模倣しました。同時に、党組織及び党員の欠点、限界、欠陥、違反行為を防止、是正、克服し、違反行為を行った党組織及び党員を教育、抑止、厳格に処罰し、党内の政治思想、道徳、生活様式の堕落、及び「自己進化」と「自己変革」の兆候を阻止し、党組織の指導能力と戦闘力の向上、社会経済の発展、国防と安全保障の促進に貢献しました。党と政治制度を清廉かつ強固なものに建設し、是正すること。
任期中、中央委員会の関心、指導、指導の下、全党委員会の団結と団結、人民と政治システム全体の合意と支持を得て、各クラスの党委員会、党組織、監察委員会は党の規律の検査、監督、執行を全面的に展開し、検査と監督の質と効果は著しく向上した。各クラスの党委員会は、党組織と党員が中央委員会、省、各党委員会の各分野の政策と決議の実施を指導、指示、組織することに対し、検査と監督を重点的に実施した。省、地方、各部の重要な政治任務と突破口となる政治任務の遂行状況と結果、党の建設と是正に関する政策と決議、ホー・チミンの思想、道徳、生活様式の学習と継承、幹部と党員の模範的責任に関する規定などを重点的に検査し、監督した。中央委員会の指示に基づき、検査と監督を効果的に実施することに重点を置いた。各級党委員会に諮問・協力する専門機関は、党委員会の検査・監督任務の実施に対して効果的に調整と諮問を行い、その質はますます向上した。多くの機関が自らの機能、任務、権限に応じて、自発的に計画を策定し、検査・監督任務の実施を組織し、党細胞の検査・監督活動が徐々に日常化してきた。
各クラスの検査委員会は、党委員会が検査・監督任務を指導、指揮、遂行することを支援するため、その諮問的役割を強化した。党規約に基づき任務を自主的かつ全面的に遂行し、党組織と党員に違反の兆候がある場合には重点的に検査を行い、各分野の検査・監督任務を効果的に遂行し、党の検査・監督・規律執行任務の実施状況を検査し、党の財政活動に配慮し、党員と党組織に対する告発事件を速やかに処理・解決した。検査・監督の内容は、重点分野に重点を置き、困難な分野、多くのレベル、部門、敏感な分野、違反が発生しやすい分野、社会の関心が高い分野に重点を置いた。検査・監督を通じて、党員と党組織の違反事件を速やかに摘発し、処理し、厳格に対処するよう勧告した。違反により失われた資産や浪費された資産の処理と回収を勧告した。現実に即した対応を確保するため、主務機関に対し、規則や政策の修正、補充、新たな制定を積極的に提案した。
ハティン省の指導者らがキアン村とキスアン村の二層制地方自治モデルの運用を視察した_写真：baohatinh.vn
政治体制機構の整理と合理化を実施し、地方の二階級制を実現した後、党委員会全体の各クラスの組織、機構、検査人員は整備、構築、強化、整備され、量は基本的に十分であり、質を重視し、新たな任務の要求を満たしています。
ハティン省党委員会は、前期の検査・監督業務の成果を推進するとともに、「党の規律を厳格に維持し、新時代の国家発展の要求に応える清廉で強固な党組織を構築する」という観点から、2025～2030年の期に党組織の検査・監督業務の質、有効性、効率を継続的に向上させるための指導・方向に関するいくつかの解決策を特定しました。
第一に、党委員会、党組織は、党の指示と決議の普及、研究、展開、および効果的な組織実施の組織における質と効果を不断に革新し、向上させる。責任感と全面的な指導と任務の指揮を重視し、断固として、緊密に、創意的に、各クラス党大会の決議、特に第14回党大会の決議、ハティン省党大会の第20回決議を貫徹するための解決策とロードマップを構築する。党委員会、党組織の通期および年度活動計画、特に第14回党大会後の中央委員会の指示、決議、方針、および新しい文書を、地方や単位の特徴と実情に即した実際的な方法で積極的に検討、調整、補充し、党の検査、監督、規律活動に対する政治システムの認識、責任、決意により強い変化を生み出す。
第二に、指導・指導の内容と方法を革新し、党委員会、党組織、各クラスの検査委員会、党委員会の責任者が党の検査・監督・規律活動の指導、指導、組織における責任を強化する。党建設と政治体制建設の解決策を同期的に展開し、幹部と党員に対する政治教育、思想教育、道徳教育、生活教育をしっかりと行う。党組織、特に末端の党組織の中核的指導的役割を強化し、党の組織・活動原則を厳格に貫徹し、内部の団結を維持し、真剣に自己反省、自己是正、自己批判、自己批判を行い、困難な問題、挑戦的な問題、新たな問題に直面しても、揺るぎなく原則を堅持し、新たな情勢に応じて正しく、的確で、適切な決定を下す。
第三に、各クラスの党委員会、党組織、検査委員会は、地方や組織の実情に即した、重点と重点を確保する検査・監督計画を積極的に策定し、検査・監督活動の思考、方法、組織方法を革新し、違反の予防と警告に重点を移す。受動的な状況把握から能動的な状況把握へと転換し、党の検査・監督活動が届かない「隙間」や「暗部」を作らないようにする。検査・監督活動と権力統制を結び付ける。末端レベルから違反を早期に警告し、防止できる効果的な監督メカニズムを研究開発し、小さな違反が積み重なって大きな違反に発展しないようにする。
第四に、各クラスの党委員会、党組織、検査委員会の検査・監督業務の質と効果を引き続き向上させ、党細胞からの検査・監督の有効性を高めることに重点を置き、違反の兆候がある場合の検査に重点を置き、日常的な監督とテーマ別監督の質を高め、党組織と党員の違反を積極的に探知、防止、早期阻止する。また、各クラスの検査委員会は、党委員会にしっかりと助言し、検査・監督業務の全面的な実施を指導、指示、組織化し、特に各クラスの検査委員会と関係の党委員会との調整規定を実施する。党の検査・監督業務と当該地域の検査、捜査、訴追、裁判業務を緊密に連携させ、党組織と党員の違反行為を速やかに把握し、党の規律と行政規律にふさわしい規律処分（必要であれば）を行う。
第五に、2025年3月24日付中央検査委員会第222-KH/UBKTTW計画及び省党委員会検査委員会による省党検査部門におけるデジタル変革計画を引き続き実施する。政治体制における包括的なデジタル変革を推進し、検査・監督業務を従来の方法から「データに基づく監督、データに基づく検査」へと段階的に移行させる。まず、二級地方政府に対する検査・監督業務、党委員会管理下にある幹部の資産・収入の公開・申告業務を強化する。
第六に、各クラスの党委員会、党組織、検査委員会は、常に各クラスの検査委員会、検査委員会機関の組織機構と人員を強化し、充実させ、量と質の統一と充足を確保することに力を入れ、十分な資質、能力、威信、勇気、誠実さ、専門性、革新の要求に応える素質と能力を備えた各クラスの検査幹部チーム、特に整理統合後の新設の社区党委員会検査幹部チームを育成、育成、構築する。
-----------------------------------
（1）参照：ハティン省党委員会第20回大会（任期2025～2030年）文書草案
（２）（３）（４）ハティン省党委員会：2020～2025年度の検査・監督・党規律執行活動概要報告
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1162802/dang-bo-tinh-ha-tinh-chu-trong-nang-cao-chat-luong%2C-hieu-qua-cong-tac-kiem-tra%2C-giam-sat-gop-phan-xay-dung%2C-chinh-don-dang-va-he-thong-chinh-tri-trong-sach%2C-vung-manh.aspx
コメント (0)