最近ハノイで農業農村開発省がゲアン省と協力して主催した「ゲアン省西部の社会経済発展に向けた戦略的方向性」セミナーで、レー・ミン・ホアン農業農村開発大臣が語った高地トウモロコシの話は、ゲアン省西部の発展に向けた新たな考え方とエネルギーに関する多くの深いメッセージを伝えた。
畑のトウモロコシから
セールスマインドセット
セミナーの冒頭、レ・ミン・ホアン大臣は、最近の出張で持ち帰ったキソン県産のトウモロコシの話を披露しました。省内の多くの職員、ゲアン省の人々も初めてトウモロコシを口にしましたが、皆が「とても美味しい」と絶賛しました。ゲアン省の魚の鍋も同様でした。「つまり、家の周りで見かけるトウモロコシは、ごく普通のもので、価値のないものに見えてしまうこともありますが、それは自分自身に「売る」のではなく、他人に「売る」ものだということを忘れてはなりません」

レ・ミン・ホアン大臣は次のように強調した。「経済的思考、市場的な思考。もし私たちがまだ「家に閉じこもっている」のであれば、決して豊かになることはできない。市場的な思考は、生産思考から農業経済的思考へと転換する必要がある。経済思考は市場思考である。販売思考も必要だ。今、ゲアン省全体が商品を売りたいと思っている。では、どうすれば売れるだろうか?ストーリーや感情を込めた商品を売ることで、人々は購入を決意するだろう。これはゲアン省だけでなく、国全体の課題だ。」
大臣は「名を馳せる」ための方策として、「高き峰なし、長き河なし、深き海なし」という3冊の書名を引用し、「分けて進む」という考え方を強調した。道は長いが、短い区間に分ければ、道はもはや長くはなくなる。例えば、ラム川は各地域を361キロメートルにわたって流れているが、観光客が1週間、1ヶ月と滞在し、ラム川の多様で豊かな文化遺産を体験できるよう、ルートと旅程を分割する必要がある。山頂に登るには段階的に登る必要があり、各区間には観光客が休憩し、滞在し、そしてまた登るための停留所を設けるべきだ。

今すぐ行う必要がある
そして最善を尽くす
ゲアン省西部の開発について、レ・ミン・ホアン大臣は次のように断言した。「重要なのは、意志と決意を持ち、自らの潜在力と優位性の価値を認識することです。ゲアン省は森林と海に潜在力と優位性を有しています。だからこそ、何ができるかを見極め、すぐに行動に移し、最善を尽くす必要があります。依然として懸念事項については、農業農村開発省と省が共に協議し、深く議論し、効果的かつ安全に実施されるよう努めるべきです。海の力で森林を「養う」という「西進」キャンペーンを展開し、海上観光を行う企業を西部に誘致することも可能です。」
西部地域自体は単一の地域ではなく、各地域はそれぞれ独自の地形と特徴を持っている。そのため、省西部地域におけるコミューン間、地区間の計画には注意を払う必要がある。空間計画が広大であればあるほど、思考も広大になる。計画がコミューン内に「限定」され、資源がいくらあっても「悪循環」に陥る。例えば、森林の樹冠下で薬用植物を栽培する場合、飢餓をなくし貧困を減らすために栽培するのではなく、薬用植物産業として考え、生産、加工、消費のすべてのプロセスを標準化して計画する必要がある。

レ・ミン・ホアン大臣はまた、新たな考え方も提案した。キーソン郡には平地がわずか1%しかなく、残りの99%は山岳地帯である。したがって、今日の農業は面積ではなく量に基づくべきである。これは、省が間もなくゲアン省西部で実施する予定の方法の一つである。また、山岳地帯への少数民族の再定住についても、平地が極めて限られているため、20~30世帯の再定住地を計画的に分割し、投資と人々への指導を組み合わせて新しい観光村を形成する必要がある。例えば、タイグエン省タイハイ村には、タイ族の家が30軒しかなく、老人から若者まで150人余りしかいない。しかし、タイハイ村は毎週末2,000人の国内外の観光客を迎え入れており、コミュニティのアイデンティティを保持する観光モデルとして世界観光機関から表彰されている。
レ・ミン・ホアン大臣は次のように明言した。「農業農村開発省はゲアン省と協力し、まずは国家資源に頼らず、企業、特にゲアン省の子供たちが地元に根ざした事業から資金を引き出すことで、できる限りのことをする」。資金が逼迫した際に「放棄」せざるを得なくなるような「巨大」プロジェクトを「引き寄せる」ことは避けなければならない。資源活用を促進するためには、市場思考、国家思考、そして社会思考を密接に連携させる必要がある。」

大臣はまた、「省とゲアン省はそれぞれの点について概要を示す。ゲアン省はどのような対応を取るのか?省はどのような対応を取るのか?両者はどのように連携していくのか?まず、これらの点を一つ一つ実行し、すぐに変化が起こらない中で、制度上の障壁を乗り越えるための、これまでとは異なるやり方、新たなやり方を示す必要がある」と約束した。
落ち着いて考えながら行う
そして新しいエネルギー
レ・ミン・ホアン大臣は、強い意志と決意をもって、ゲアン省西部の幹部「チーム」に信頼を寄せ、現状打破と発展への意欲を表明しています。しかし、性急で主観的な行動は避け、冷静に新たな思考とエネルギーで取り組む必要があります。生産林の活用など、何ができるかを慎重に検討し、最善を尽くす必要があります。そして、メカニズムが始動した暁には、特別利用林や生物圏保護区の開発、促進、そして開発を検討すべきです。制度のせいでできないと思い続けていたら、決して実現することはできません。これは地方指導者にとっての「試練」です。首相が述べたように、「地域連携は連携しつつも、地方のダイナミズムを損なってはならない」のです。地方の革新、創造性、そしてダイナミズムが活かされる余地がなければなりません。

レ・ミン・ホアン大臣は率直にこう述べた。「地方は『物乞い』の精神を持つべきではなく、科学的な論拠、実践、そしてビジョンに基づき、自らが実現したいアイデアやプロジェクトの「セット」を積極的に構築・提案し、政策を説得・撤回させ、投資企業を誘致しなければならない。例えば、薬草栽培のために「森の扉」を開けてほしいと頼み続けても、難しいだろう。アイデアやプロジェクトの「セット」をしっかりと準備できれば、農業農村開発省も機関や企業の「扉をノック」する基盤を築くことができる。結局のところ、国家による企業管理と投資は、効率性と安全性を第一に考えるべきであり、制度的な解決策を「ただ座って待つ」ようなことは避けなければならないからだ。決意、新たな思考、新たな能力、そしてエネルギーがあれば、あらゆる問題には解決策があり、実行に移せるのだ。」

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