トラン・ディン・ティエン准教授：アンザン省は戦略的な転換点を迎えています。

7月13日午前、アンザン省党委員会常務委員会が主催した科学ワークショップ「社会経済発展の方向性と2025～2030年アンザン省党大会文書に関するコメント」において、首相政策諮問委員会メンバーであり、ベトナム経済研究所元所長のトラン・ディン・ティエン准教授が、発展の「ボトルネック」を取り除き、アンザン省の潜在力と強みを解き放つための多くの意義深いコメントと重要な提案を共有しました。

記者：2025～2030年度アンザン省党大会に提出された 政治報告書と社会経済報告書の草案に記載されているアンザン省の発展の方向性について、どのように評価しますか。

トラン・ディン・ティエン准教授：まず、ベトナム全体、特にアンザン省は、リスクと不安定さに満ちた世界の中で「明るい兆し」であり、「平和な」座標であり、不確実な発展環境における信頼できるパートナーです。これは大きな利点であり、特に国際レベルで投資誘致と開発協力を促進する稀有な機会を生み出しています。

ベトナムの国や地域、特にアンザン省は、新たな、そして異なる開発能力を創出し、それに頼らなければ、また政策の柔軟性と適応能力を根本的に向上させなければ、現代のグローバルな競争と協力の環境において、適切な（迅速かつ持続可能な）発展を遂げることはできません。二桁成長の達成という目標は、各地域にとって不可欠な要件です。「純粋農業」の水準が高いアンザン省にとって、この課題はさらに深刻です。

アンザン省党委員会の政治報告は、アンザン省にとってグローバルな競争が喫緊の課題であり、喫緊の課題であるという認識を明確に示さなければならない。アンザン省と省内の各経済主体は、「選択的自立」戦略、すなわち、新省の強み、特にダイナミックで統合的な強みに基づき、強力な内発的能力を構築する戦略、地域、国内、そして国際的な連携を積極的かつ効果的に拡大する戦略を策定する必要がある。アンザン省は、その地政学的地位、独自の発展の地位と強みを背景に、これまで以上に、その地位を確立しなければならない。

准教授、トラン・ディン・ティエン博士。

第二に、国は新たな発展段階に入りつつあり、ビジョンとアプローチを根本的に転換し、新たな成長・発展の原動力とモデルを伴っています。この潮流は、国全体に新たな、特に前向きな発展意識を生み出し、現在の発展状況を「千年に一度」の歴史的チャンスと捉え、決して無駄にしたり見逃したりしてはならないものにしています。

このような状況下において、開発における課題と機会は、異例かつ世界的かつ歴史的なものです。これらの課題を克服し、機会を実現するには、従来の開発論理を継続し、既存の資源や古い動機を「搾取」するだけでは不十分であり、不可能です。ベトナム全体、特にアンザン省は、新たな、そして異なる開発能力と動機を必要としています。

このアプローチでは、政治局が発表したばかりの「四本柱決議」-「四本柱戦略」は、開発の考え方を形作る枠組みとして考えられ、アンザン省が今後取り組む最も重要な戦略的優先事項を確立するものであると考えられるべきである。

第三に、2025年7月1日から二層制地方自治モデル（省・社）が全国で正式に運用開始されることは、制度上の大きな転換となる。しかし、もはや「試行」ではなく、すべての地域での実効的な運用が課題となっている。運用の中断や持続的な高成長への取り組みの阻害を回避するためにも、各省は社間調整メカニズムの構築に特に留意し、中央集権的な管理体制を確保しつつ、各地方組織の自主性を促進し、資源の分散、機能の重複、社・区の「行政化」といった事態を回避する必要がある。

第四に、国の行政単位が63省市から34省市に再編された後、新たに設立された多くの省は、卓越した規模と競争力を備えています。この競争の激しい開発空間において、アンザン省は、資源と従来の物理的資源（依然として有効活用されていない）への依存から、柔軟な制度、高度な技術、そして質の高い人材への依存へと、成長モデルを転換する必要があります。これは、新生アンザン省が新たな優位性システムを推進し、新たな国家構造の中でその地位と持続可能な高成長を維持するための前提条件です。

こうした背景から、私は「4つの戦略柱」の枠組みと、中央政府が優先して推進している「機構の改良」と「国家の再編」という2つの行動方針に基づき、2025年から2030年までのアンザン省の発展に向けた戦略的方向性を提案します。

タイ・ビン・キエンザン株式会社で働く労働者たち。

記者：あなたの意見では、アンザン省の2030年までの戦略的ビジョンと優先事項は何ですか？

トラン・ディン・ティエン准教授：戦略的ビジョンについては、安定的、開放的、柔軟で、非常に競争力のある開発環境の中で、革新、効果的な制度、活力のある民間企業という3つの現代的な柱に基づき、アンザン省を高い競争力と高度な国際統合を備えた地域の戦略的成長の中心に築くことが必要です。

戦略メッセージ: イノベーション、近代的な制度、先駆的な企業、緊密な統合を通じて、同州は地域の戦略的な成長の中心となることを目指しています。

戦略的ブレークスルーには以下が含まれます。

まず、科学技術イノベーションの飛躍的発展について：大学、テクノロジー企業、研究機関と連携したイノベーションセンターを構築し、農業、観光、土地管理、公共サービスにおける包括的なデジタル変革を推進する。都市部と農村部において、区間および村落間のイノベーションクラスターを形成し、草の根レベルからのイノベーション連携を強化する。2030年までに、デジタル経済がGRDPの少なくとも30%を占め、1,000社のイノベーション企業が設立される。

第二に、制度改革と法執行の有効性向上について：コミューンレベルから政策審査と執行監視のメカニズムを構築し、すべての政策が住民と企業に確実に届くようにする。地方政策・法務分析センターのモデルを構築し、評価、検討、影響評価、実施効果の監視を支援する。特に、能力と公民倫理の両面において、行政機構の質が脆弱であるという、省の現在の重大な問題を明確に認識する必要がある。採用改革、KPIに基づく業績評価、厳格な報酬制度と懲戒制度を伴い、専門性、責任感、そして清廉潔白な公務員チームを構築するための包括的なプログラムを実施する必要がある。官僚主義と権力の濫用を排除し、透明性、規律性、そしてサービス志向の法執行環境を構築する。

第三に、民間経済部門の力強い発展について：アンザン省におけるベトナム企業育成戦略を策定し、ビジョン、競争力、社会的責任、リーダーシップを備えた「チェーンをリードする」企業の育成を優先する。スタートアップ・エコシステムを拡大し、「ワンストップ」モデルに基づき、資金、技術、施設、行政手続きを支援する。ハイテク企業と輸出企業を優先するグリーン・スマート工業団地を計画し、効果的に運営する。憲法の精神と国際公約に基づき、民間企業の財産権と営業の自由を保護する。

第四に、積極的かつ効果的な国際統合について：ベトナム・カンボジア・ASEAN経済・物流回廊を構築し、国境ゲート、港湾、空港、そして省内を通過する高速道路と連携させます。フーコック島が世界最高水準で競争できるよう、優れた特区制度と優れた開発余地を確保します。人材育成戦略を策定し、フーコック島の「国民統合アイデンティティ」を構築し、南部の伝統の核心を守り、推進するとともに、ベトナム文化の真髄を融合させ、世界の真髄を広め、受容します。

観光客がフーコック島ナイトマーケットを訪れます。

省は、省の実情と能力を踏まえ、現代的でグリーンなハイテク工業団地の整備を省の競争力強化に向けた戦略的突破口として明確に位置付ける必要がある。特に、国内の大手民間企業が工業団地インフラ、物流サービスなどへの投資に積極的に参加するよう奨励する必要がある。工業団地とイノベーションを連携させ、段階的に閉鎖型産業バリューチェーンを形成し、現場での人材育成も推進する。工業団地周辺の技術インフラ、エネルギー、環境、都市を連携させ、持続可能で深化した発展を目指す。

アンザン省は戦略的な転換期を迎えています。変化は後れを取ることを意味するのではなく、中途半端な変化では立ち直れません。思考を刷新し、制度を断固として改革し、人材と技術に投資し、効率的でクリーンな体制を運用することによってのみ、アンザン省は地理的な優位性を開発上の優位性へと転換し、伝統をイノベーションの原動力へと転換し、国の新たな成長拠点の一つとしての役割を確立することができます。

記者：ありがとうございます！

TAY HO - TRUNG HIEU が演奏

出典: https://baoangiang.com.vn/pho-giao-su-tien-si-tran-dinh-thien-tinh-an-giang-dang-dung-truoc-buoc-ngoat-chien-luoc-a424277.html