第二子出産の場合、女性は1か月分の休暇を追加で取得でき、男性は妻の出産時に5日間の休暇を追加で取得できます。少数民族の女性、35歳未満で第二子を出産した女性、および出生率の低い地域の女性は、出産時に経済的支援を受けられます。 政府は最低限の支援額を設定します。
これらは、人口法案第13条第1項に規定されている置換出生率を維持するための措置です。この法案は、10月23日午前、首相の承認を得て、ダオ・ホン・ラン保健相によって国会に提出されました。
また、法案草案によれば、子どもを2人出産した女性、または実子が2人いるが未婚または妻を亡くした男性には、公営住宅の購入または賃貸の優先権が与えられる。
無料の結婚前検査、出生前検査、新生児スクリーニング
ダオ・ホン・ラン大臣は、人口法プロジェクトは人口条例を継承するものであり、出生率の低下、男女不均衡、人口高齢化など、ベトナムの現在の人口問題を解決するための多くの新しい点を含んでいると述べた。
上記のように、二人目の子どもを出産する女性に対する出産休暇の拡大、経済的支援、住宅の優先提供などの政策規定を追加することで、出生率の上昇を促し、人口置換水準の出生率を維持することを目指している。
出生率の上昇に伴い、人口の質を向上させるため、本法案は、 保健大臣の規則に基づき、男女を対象とした婚前健康相談・検診の実施、ならびに保健大臣が定めるリストに基づき、妊婦および新生児を対象とした、出産前および新生児における疾病および先天性欠損症のスクリーニング、診断、予防、治療のための措置の実施を規定する。これらの活動は国家予算によって保証される。
出生時の男女不均衡を減らすため、法案は村やコミュニティの慣習に男性を優遇しないこと、出生時に性別を選択しないことなどの内容を盛り込むことを奨励し、顧客に胎児の性別に関する情報を発表、通知、開示する医療従事者の資格停止を規定している(保健省が規定する性別に関連する遺伝病の診断と治療を目的として性別を判定する場合を除く)。

人口の高齢化に適応するため、法案は、高齢者介護への支援(高齢者の自立支援、支援サービスの提供、在宅・地域社会介護、在宅・地域社会における高齢者介護の形態やモデルの整備など)、高齢者介護人材の育成(老年医学研修内容を医学知識更新研修プログラムに統合、老年医学を育成する学習者への奨学金や授業料補助の奨励、老年医学分野の人材を誘致するための育成政策の優先構築)、高齢者の法的権利の侵害や妨害行為に関する情報の提供と処理、通知、告発(全国的な支援ホットラインの設置など)を規定している。
人口問題の解決
人口法の必要性について、ダオ・ホン・ラン保健相は、人口に関する一部の法規定はもはや実情に適しておらず、新たな状況における人口問題への対応要件を満たしていないと述べた。特に、人口条例には、出生力の維持、人口高齢化への適応、そして人口の質の向上に向けた具体的な解決策が欠けている。
一方、ベトナムの人口状況は、早急に解決すべき問題を提起しています。出生率は人口置換水準を下回り、低下傾向にあります。出生時の男女比の不均衡は、自然均衡の閾値と比較して依然として高く、人口の質も要求水準を満たしていません。
その理由は、一部の党委員会や当局が、人口問題への取り組みの難しさ、複雑さ、そして長期的な性質を未だに正しく十分に認識していないことにあります。コミュニケーションと意識啓発活動は依然として限られており、多くの地域が依然としてジェンダー・ステレオタイプの影響を強く受けています。
人口条例は2003年に公布されたため、その規定はもはや実践に適しておらず、現行の法制度とも整合していません。さらに、人口対策のための資源は要件を満たしておらず、投資予算もそれに見合っていない状況です。晩産、少子化、あるいは無産化に加え、出産・育児における経済的圧力も、出生率に影響を与える要因となっています。
国際的な経験から、出生率を高め、人口置換水準を維持するためには、出産休暇、育児休暇、出産祝い金、子どもへの毎月の現金給付、住宅支援などを改善する必要があることが分かっています。出生時の男女不均衡を減らす対策としては、性別選択行動の禁止、男女平等の促進、男児選好につながる経済的・文化的圧力を軽減するための経済的・社会的支援、コミュニティの意識を変えるためのコミュニケーションなどがあります。人口の質を向上させるために、一部の国では、出生前スクリーニングや新生児スクリーニング、結婚前の健康診断を規制し、組織化しています。
保健省の指導者らは、上記の現実は、人口法の制定が統一的かつ同期的な法的根拠を創出し、党の人口に関する方針、政策、指針を制度化し、限界や欠陥を克服し、新たな状況における人口問題への要求を満たすことに貢献するために必要であることを示していると述べた。
出典: https://www.vietnamplus.vn/phu-nu-duoc-nghi-them-1-thang-va-ho-tro-tai-chinh-khi-sinh-con-thu-hai-post1072110.vnp
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