必要
ティエンフック県ティエンカン1番村にあるフイン・トゥック・カン記念館の価値向上プロジェクトが承認され、その後調整されました（2017年および2022年）。調整および追加後の総投資額は約492億ドン（中央予算250億ドン、省予算242億ドン）です。
プロジェクトの実施プロセスは管轄当局によって指導および審査され、中央政府の指令とガイドライン（景観の美化、規制に従った元の遺跡の修復など）への準拠が確保されました。
このプロジェクトは何年も遅れ、投資家が変わり、実施が遅く、資金を支出する能力が不足し、支出期限を超過したため、中央予算に227億7000万/250億ドンが返還されました。
アイ・ギア（ダイ・ロック）西バイパスプロジェクトは2019年8月に承認されました。総投資額は1,000億ドン（うち省予算700億ドン）で、プロジェクト実施期間は2021年から2025年です。
DH3.DL（ダイアン）からダイロック地区の行政センターまでの道路プロジェクトが承認され、2024年5月に最終調整が承認され、承認された総投資額は600億ドン（省予算から540億ドン、地区予算から60億ドン）となった。
プロジェクトの実施期間は2021年から2024年です。両プロジェクトとも、補償と土地の整地費用に関する困難に直面しました。住民が被った実際の損害額は当初の見積もりを上回り、総投資額の超過につながりました。
キハー港航路浚渫プロジェクト（フェーズ2）は、2015年10月30日に省人民評議会から投資承認を受けました。総投資額は約1,995億ドンで、対象を絞った中央政府の予算支援により賄われ、2017年から2020年にかけて実施される予定です。
ブイ番号0からタムヒエップ埠頭（全長11km）までの航路全体の水深は、-10m（海図上の水深）まで浚渫して調整・補充され、15,000トンの船舶が満載で航行できるようになり、20,000トン以上の船舶は積載量を減らしたり、高潮を利用してキーハー埠頭やタムヒエップ埠頭まで航行できるようになる。
計画投資局長グエン・クアン・トゥー氏によると、投資政策を調整し、実施を停止し、プロジェクトの完了と決済の手続きを完了することで、社会化投資の機会が開かれ、地方の港湾の発展の条件が整うという。
省人民評議会経済予算委員会と評価機関の審査報告書はいずれも、これら4つのプロジェクトに対する投資政策の調整が必要であると指摘している。
省人民評議会経済予算委員会のグエン・ドゥック委員長によると、ダイロック地区の2つの交通プロジェクトは補償費用が増加しており、プロジェクト完了のスケジュールに合わせて追加資金と実施スケジュールの調整が必要だという。キーハー港航路浚渫プロジェクト（フェーズ2）の実施期間は終了している（2017～2023年）。プロジェクト完了に必要な書類手続きを完了するには時間が必要であるため、実施を一時停止し、プロジェクトスケジュールを調整する必要がある。
フイン記念館プロジェクトについては、中央政府予算の配分期限が過ぎており、省予算（中央政府予算の代替）が必要となったため、一部の投資項目の調整と追加が必要となる。「これらのプロジェクトの調整は、現状と投資目標の達成に必要かつ適切である」とドゥック氏は述べた。
資本の計算
投資効率を確保し、国家予算の無駄遣いを避けるためには、投資規模、投資資本、プロジェクト実施期間などの変更と調整が不可欠です。しかし、プロジェクトを実施するための資金をどこから調達するかが懸念されます。
分析によると、省予算はフイン記念館プロジェクトに227.7億ドンの補助金を出す必要があり、アイギア西部バイパスプロジェクトは484億ドン（1000億ドンあたり1484億ドン）増加し、DH3.DLプロジェクトは358億ドン（600億ドンあたり958億ドン）以上増加し、さらにキハー港浚渫プロジェクトのために省予算から18.3億ドンが計上された。
計画投資局副局長グエン・フン氏によると、ダイロックの2つの交通プロジェクトにかかる費用の増加分は、2024～2025年度の同区の予算で賄われる予定だという。
フイン記念館プロジェクトの追加資金は、完了したプロジェクト、和解額が減額されたプロジェクト、必要のない余剰資金、遅延しているプロジェクトまたは長年継続しているプロジェクト、割り当てられた資金期限を超過したプロジェクト、および実施が中止され、残りの計画資金を使用する必要がないプロジェクトにおける予算削減による節約分から割り当てられます。
「プロジェクトの総投資額は、現行の規制に基づく数量および単価基準に基づき、プロジェクト調整計画段階で決定されます。ただし、管轄当局が承認した調整後総投資額を超えないことが条件となります。投資家は、調整後のプロジェクト実施に適切な期間を算定し、実現可能性を確保し、プロジェクト実施期間の延長を申請する必要がないようにする必要があります」とフン氏は述べた。
検査・監督を強化する。
省人民評議会の経済予算委員会による最近の検査と監視により、省人民評議会のすべての会議で投資プロジェクトの調整要請が行われていることが判明した。
コスト増加の主な原因は土地の整地であり、これは投資家がコストを十分に計算していないこと、プロジェクトの評価が不十分であること、プロジェクト計画において不測の事態が考慮されていないこと、あるいは容易に承認を得るために資本規模が小さいプロジェクトが提示されていることなどを示しています。プロジェクトが遅延し長期化すると、コスト超過と総投資額の増加は避けられません。
省人民評議会民族問題委員会のダン・タン・フオン副委員長は、補償と土地の整地が長期化し、被害資産の目録作成と評価が不正確だったと述べた。このため、当初の見積もりと比較して、プロジェクトの補償と土地の整地費用が大幅に増加し、投資計画の調整を余儀なくされた。
フォン氏は、このような状況が常態化すべきではないと指摘する。投資方針の調整や増資は最小限に抑えるべきである。費用見積りを作成する際には、各プロジェクトの補償費と土地造成費を、承認申請前に正確かつ現実的に算出する必要がある。投資家は、プロジェクトの進捗状況とスケジュールにコミットする必要がある。
プロジェクトの質と効率性は、特に調整が行われたプロジェクトにおいては最優先事項です。省人民評議会経済予算委員会のグエン・ドゥック委員長は、投資家と評価機関は責任を強化し、プロジェクト文書、設計、費用見積の作成と評価において緊密に連携する必要があると述べています。これにより、投資効率が確保され、規制に従った手続きの完了が迅速化されます。
投資方針の決定または調整後、プロジェクト全体の投資額への調整を最小限に抑えます。特に予算がますます制限される中で、無駄や投資損失を最小限に抑えるためには、入札から施工に至るまで、品質管理と監督を実施する必要があります。
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出典: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html
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