国会は代表者の大多数が賛成票を投じ、2025年度の国家予算見積もりに関する決議を可決した。
11月13日の朝、プログラムは続きました。 第15期国会第8回会議において、グエン・ドゥック・ハイ副議長の議長の下、国会は2025年度国家予算見積決議案（国家予算見積の調整および補足に関する一部規定を含む）を承認した。投票に参加した国会議員430名のうち428名が賛成し、国会議員総数の89.35%を占めた。
中央政府の蓄積資金60兆VNDを給与改革に活用する。
これを受けて決議では、国家予算収入総額を1兆9,668億3,900万ドンと定めている。2024年末までに残る中央予算の給与改革積立金60兆ドンと地方予算の給与改革積立金50兆6,190億ドンは、2025年度の各省庁、中央機関、地方自治体の予算に繰り越され、月額234万ドンの基本給を実施する。
国家予算支出総額は2,548,958億ドン、国家予算赤字は471,500億ドンで、国内総生産（GDP）の3.8％に相当する。
決議は、2022年の中央政府歳入増加分から2025年の中央政府の資本計画を算定するための予算見積もりに関して、2022年の残りの未配分の中央政府歳入増加分から56兆1,361億4,600万ドンを、国会が2024年1月18日付の決議第112/2024/QH15号で2021～2025年中期公共投資計画の一般予備費の使用を許可した業務およびプロジェクトのために、2025年の中央政府の公共投資予算に振り替えることを認めている。
2025年に同事業が完了した後に発生する中央予算課題である、ゲアン省を通る国道1号線拡張事業の用地確保（支払い遅延分を含む）に対する補償を解決するために、2022年の中央予算収入増加分から、未払いの計画資本金最大5793億600万ドンの実施および支出期間の延長を認める。
この決議は、政府に対し、財政政策を積極的、合理的、柔軟かつ効果的に運営し、金融政策をはじめとする他の政策と同期し、緊密かつ調和的に調整することに重点を置くよう指示している。また、内外情勢の複雑な変動にタイムリーに対応し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、成長を促進し、主要な経済均衡を確保することを強調している。さらに、国家予算収入の対GDP比率および税・手数料収入の対国家予算比率に関する指標の低下を克服するための解決策を早急に実施することを強調している。
私たちは、収益管理を強化し、持続可能性を確保するために収益源を再構築し、収益基盤を拡大し、収益損失、移転価格、脱税、そして特にデジタルベースの商業活動における商業詐欺と闘うためのソリューションを実施する決意です。
2025年には公務員の給与、年金、手当は増加しない。
実装に関して 賃金政策と一部の社会政策に関しては、国会は公務員の給与、年金、手当を増額しないことを決定した。 2025年に社会保険、月額手当、功労者優遇手当を支給。
各省庁、中央政府機関、地方政府機関は、規定に基づき、給与政策改革のための財源確保のための施策を引き続き実施する。給与改革に充てられる地方予算歳入の増加額の算定にあたり、引き続き特定の歳入項目を除外することが認められる。
2024年7月1日から、中央予算からの給与改革のための積立金の使用範囲が拡大され、年金、社会保険給付、月額手当、功労者に対する優遇手当、人員の合理化などが調整されます。
地方予算からの給与改革資金を、中央政府が公布する社会保障政策の実施や人員削減に充てることを許可する。地方自治体は、給与改革の余剰資金を、地域及び国家レベルの連携プロジェクト、並びに主務官庁の定めるところにより、当該地方自治体で実施される国家レベルの重要プロジェクトに投資することを許可する。
これは、地方自治体に多額の資金余剰がある場合に実施され、中央予算からの支援を求めることなく、2030年までの全期間にわたり、中央政府が発布する給与改革および社会保障政策の実施のための資金を確保することを約束するものである。
中央予算の主導的役割を確保し、地方予算の自主性を高める。
これに先立ち、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、2024年度国家予算執行状況の評価と2025年度国家予算見積の受理と説明に関する報告書を提出し、多くの意見から、政府は専門機関に至急指示して国家予算法の改正案を速やかに策定し、2022年9月16日付ベトナム共産党中央委員会決議第18-NQ/TW号を速やかに具体化し、中央政府と地方政府の間で土地使用料と土地賃貸料収入を規制する合理的かつ効果的なメカニズムを確立すべきであるとの意見が寄せられていると述べた。
国会常務委員会は、国会議員の意見を踏まえ、中央委員会の結論を確実に実行に移すため、政府に対し、関係機関に国家予算法改正の総合的な計画を早急に研究・策定するよう指示するよう要請したと述べた。これには、中央委員会決議18-NQ/TWの精神に基づき、中央予算の主導性を確保し、地方予算の自主性を高め、土地使用料と土地賃貸料の収入を中央予算と地方予算の間で配分するための財源分権に関する規定の研究・改正が含まれる。この内容は決議案第4条第2項に反映されている。
一部の意見では、特に国や地方の主要なプロジェクトにおける公共投資の支出を加速し、進捗の遅いプロジェクトから、実施・支出の可能性の高いプロジェクトに資金を再配分する必要があると示唆されている。政府の報告書で概説されている支出目標の95%の実現可能性については懸念が表明されている。
国会常任委員会は、国会議員が指摘したように、2024年の最初の9か月間に一部の省庁、部門、地方で公共投資資本の支出進捗が依然として遅く、全国平均は国会で割り当てられた予算の47.3%にしか達せず、同時期と比較して金額と割合の両方が減少したと述べた。そのうち外国資本は計画の24.33%にしか達せず、同時期（28.37%）よりも低かった。
したがって、国会常任委員会は、今年最後の数か月間に割り当てられた予算の95％を支出するという目標を掲げ、政府に対し、緊密で断固とした積極的な指導を提供し、課題を克服し、省庁、部門、地方の責任と主導性を強化するための解決策を策定し、国家重点プロジェクトと地方重点プロジェクトを中心とした公共投資の支出を加速して、設定された目標を確実に達成するよう要請する。
ソース
コメント (0)