3歳から5歳までの幼児を対象とした普遍的な就学前教育に関する新しい規制

写真のキャプション — ソンマイ幼稚園（バクザン市）の創作コーナー。イラスト写真：ダン・ラム/VNA

この政令は、3歳から5歳までの幼児に対する就学前教育の普及に関する国会決議第218/2025/QH15号（2025年6月26日付）の実施の詳細を記した5章29条から構成されており、学校、クラス、施設、教育設備、用具、玩具のネットワーク構築への投資、職員の育成と児童扶養に関する政策、基準達成ロードマップ、認定基準、施設、教育設備、用具、玩具、および3歳から5歳までの幼児に対する就学前教育の普及を検査および認定するためのプロセスと手順などが含まれている。

この政令によれば、2028年までに省および中央直轄市の50％以上が3歳から5歳までの児童に対する普遍的な就学前教育の基準を満たすことになる。2030年までに省および中央直轄市の100％が3歳から5歳までの児童に対する普遍的な就学前教育の基準を満たすことになる。

この政令は、3歳から5歳までの児童を支援し、施設整備や学校・教室職員への投資を行う政策を規定しています。具体的には以下のとおりです。

児童の昼食を支援する政策に関して、政令では、この支援の受益者には以下が含まれると規定されています。

特別な困難を伴うコミューンや村に居住し、管轄当局の定めるところにより、第3地域、第2地域、第1地域のコミューン、少数民族や山岳地帯の極めて困難な村落があるコミューン、沿岸部や島嶼地帯の極めて困難な地域があるコミューンにある公立の幼稚園、軍の幼稚園に通学している、3歳から5歳までの児童（3歳から5歳までの児童、極少人口の少数民族の生徒、学生に対する優遇入学政策と学習支援を定める政府2017年5月9日付政令第57/2017/ND-CP号に規定される極少人口の少数民族の児童を除く）。

3歳から5歳までの扶養源のない児童については、社会保護受給者に対する社会扶助政策を定める2021年3月15日付政府法令第20/2021/ND-CP号第5条第1項に規定されている。

政府が定める多次元貧困および準貧困基準による貧困世帯および準貧困世帯の3歳から5歳までの児童。

殉国者の子女、人民武力英雄の子女、戦争傷病者の子女、戦争傷病者と同様の政策を享受する者の子女、病兵の子女、革命貢献者優遇条例（ある場合）の規定によるその他の政策対象の子女で満3歳から5歳までの子供。

障害のある3歳から5歳までの子どもたちは統合学校で学びます。

上記のカテゴリーに該当する子供には、月額 360,000 VND のサポートが提供され、最長 9 か月/学年までサポートを受けることができます。

学習費の支援に関して、この政令では、学習費の支援の対象となる対象として以下が含まれると規定されています。

上記第1項の3歳から5歳までの子供。

管轄当局により規定に従って設立および運営の認可を受けた私立幼稚園に通う3歳から5歳までの児童には、工業団地、産業集積地、輸出加工区で働く労働者または労働者である父親、母親または法定後見人がおり、企業が規定に従って締結した労働契約書を有していることが必要である。

上記のカテゴリーに該当する子供には、月額授業料 150,000 VND が支給され、最長 9 か月/学年まで就学できます。

学校、教室、施設、教育設備、用具、玩具のネットワーク整備への投資政策について、本政令は、施設投資のための中央予算および地方予算からの財源増加を規定しています。就学前教育の発展のための施設への投資を促進するために、社会資源の誘致を奨励します。就学前教育施設ネットワークの整備に投資し、十分な数の学校、教室、施設、教育設備、用具、玩具を確保し、3歳から5歳までの幼児への就学前教育の普遍化を実現します。就学前教育施設の水準を標準化・近代化に向けて引き上げ、3歳から5歳までの幼児への就学前教育の普遍化の要件を満たします。

さらに、土地利用基金を優先的に活用し、幼稚園建設用地への柔軟な土地利用転換を可能にする。幼稚園事業のための用地造成と土地の割り当てに重点を置く。幼稚園については、土地使用料は徴収せず、地代と地税を減額する。公立幼稚園および非営利運営の私立幼稚園には法人所得税を課さない。再編後の国家機関本部の余剰金を幼稚園のために優先的に積み立て、国有財産を私立幼稚園に貸し出す形態を適用することを認める。

2030年までに、プログラムやプロジェクトからの中央および地方の予算投資を優先し、社会経済条件が特に困難な社区、困難な地域の社区、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、沿海地帯、人口密集地帯、工業地帯、輸出加工区にある公立幼稚園および武装幼稚園の100%に十分な学校数と教室数を確保し、規定に従って1クラス/幼稚園、完全な教室数100%、十分な機能室、幼稚園図書館、十分な屋外玩具、室内玩具、教育設備、十分な厨房、トイレ、浄水施設を確保する。

職員育成政策に関しては、法令では、規定された基準に従って最大レベルの十分な数の就学前教員の配置を確保すること、就学前教育施設において3歳から5歳までの児童に就学前教育を普及させる任務を遂行する管理者、教員、職員のチームのための政策と体制を確保することを義務付けている。

法律の規定により2025～2026年度から新規採用される幼稚園教諭で、3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普及の任務を遂行し、公立の幼稚園機関で少なくとも5年間勤務することを約束し、基本給1年分（給与政策の変更がある場合は同等レベル）の最低支援政策を享受する者。

3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普及活動に参加する公立幼稚園の校長、副校長、教師、職員には、月額96万ドンの支援金が支給される（支援金は社会保険料や給付金の計算には使用されない）。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm