文化インフラ事業の運営と管理の譲渡に関する規制

キンテドーティ-11月19日午前、ハノイ市人民評議会は、首都法第41条第4項aおよびb項に基づき、ハノイ市が管理する貴重な建築物や文化・スポーツインフラの工事および物件の開発と管理の譲渡を規制する決議を可決した。

価値ある建築作品の活用と管理のフランチャイズ

決議の目的本決議は、資本法の規定を効果的に実施し、特にハノイ市が管理する文化・スポーツインフラ工事や貴重な建築物などの公共資産の開発効率を向上させるために、ハノイ市が管理する貴重な建築物や文化・スポーツインフラ工事および物件の開発と管理の譲渡を規制するものである。倹約の実践を確保し、無駄をなくし、文化産業を発展させ、プロジェクトの歴史的、景観的、文化的、観光的価値を最大限に高めることの両方を実現します。

この決議は5章25条から構成され、適用対象として、開発および管理の特恵を受けた工事、建設物の管理および使用を委ねられた市の管理範囲に属する機関、組織、単位（総称して機関、組織、単位という）の3つのグループを規定している。本決議に規定する6つのプロジェクトおよびプロジェクト項目の活用および管理のフランチャイズを取得した企業、組織および個人（以下総称して「企業および投資家」という。）利用および管理の許可を受けた工事および建設物の管理、使用および利用に関連するその他の事項。

市人民委員会の報告書を発表したグエン・スアン・ルー財務局長は、市の管理下にある文化・スポーツインフラ施設や貴重な建築物は、多くの主体（国家機関、公共サービス機関、政治・社会団体）に管理と利用のために割り当てられた公共資産であると述べた。

公有財産の管理及び使用に関する法律の規定によれば、まだ十分に活用されていない公有財産を、事業目的、リース、合弁事業、組合などに使用することは、公共サービス機関のみに許可されている。

しかし、現実には、公有資産を事業、リース、合弁事業、組合などに活用する場合には、その能力が十分に発揮されていないことを証明する必要があるため、多くの困難に直面します。このプロジェクトは経済的に効率的ではありません（土地賃貸コストと資産減価償却費が高い）。同時に、プロジェクトの構築、評価、承認申請のプロセスには多くの手順があり、時間がかかります。

資本法第41条によると、開発と管理の譲歩の実施は、機関、組織、部署における公共資産の管理と使用において、資源の多様化、公共資産の維持、開発、開発、効率の向上、無駄の回避を図るための社会化を奨励する新たな開発方式である。

そのため、ハノイ市が管理する貴重な建築作品や文化・スポーツインフラの作品および物品の開発と管理の譲渡に関する規則（首都法第41条第4項の実施）を公布する必要があり、これは倹約の実践、無駄の防止、公共資産からの資源の効率化の促進に貢献します。

市予算の通常の支出業務を承認する

また、会議でハノイ人民評議会は、ハノイ市の管理下にある機関や部の運営に役立つ資産や設備を購入するための市予算の通常支出の任務と見積りを決定し承認する権限に関する決議を可決した。

したがって、決議では、機関およびユニットの自治を実施するために割り当てられた市の予算の通常の支出源については（政府の国家機関の給与および行政管理費の使用の自治と自己責任に関する規則と公共サービスユニットの財政的自治メカニズムに従って）、予算使用ユニットの長が、その機関およびユニットの運営に役立つ資産と機器を購入するためのタスクと予算見積を承認することを決定すると決定しました。

自治制度の実施に割り当てられていない市予算からの通常の支出資金については、市レベル以下のレベル1予算単位である機関およびユニットの長が、その機関およびユニットに所属または直属する予算使用単位の業務に役立つ資産および機器の購入に関するタスクと予算見積もりを承認することを決定します。

地区、町の人民委員会の委員長は、地区、町、市レベルの予算単位である機関やユニットの運営に役立つ資産と機器の購入に関するタスクと予算見積を承認することを決定します。

町人民委員会委員長は、町レベルの機関やユニットの運営に必要な資産や設備の購入に関する任務と予算見積を承認することを決定します。

提出された内容を検討した結果、経済予算委員会は市人民評議会が決議した機関およびユニットの調達を決定する権限の分散化に関する内容に同意した。市の財政管理と公共資産の実際の状況と要求に適合していること。地方分権と権限委譲を推進するという政策と原則に従い、市の国家予算見積の作成、管理、使用を実行する機関と部門の主導権を創出します。

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出典: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html