政治局による省の合併を検討するという提案は非常に適切かつ時宜を得たものであり、近年の断片的な発展、分散した投資、非効率的な資源配分といった問題に的確に取り組んでいる。
ニントゥアン省は、ベトナムで人口が最も少ない10省の一つです（2024年半ばまでのデータに基づく）。写真：ニントゥアン省タップチャム市ファンラン - 撮影：クアン・ディン
この政策は経済、文化、社会の発展に重大な影響を与える画期的な考え方であり、経済、インフラ、社会、環境の発展政策をより大規模かつ同期的に、より効果的に実施することが容易になります。
行政の観点から見ると、小規模な州をより大きな単位に統合することで、国家機構を現在よりもさらに合理化し、管理コストをさらに削減し、運営効率を向上させることができる可能性がある。
開発政策も同期的に再計画され、資源の分散、重複、管理の重複が回避されます。
さらに、この合併により多くの予算が節約され、経済発展、インフラ、社会福祉に投資するリソースがさらに増えます。
経済的には、省の合併により、より大きな経済圏が生まれ、競争力が高まり、投資が誘致され、開発の可能性が最大化されます。
小規模で経済的に未発展の省の中には、近代的なインフラと豊富な投資資本を享受する強力な省からの支援の恩恵を受けられるところもある。
面積が広く人口の多い省は重要な経済の中心地となり、より大きな市場と豊富な人的資源により国内外の投資家を誘致するのに役立ちます。
交通、都市、工業団地の計画政策も、断片化や不統一を避けながら大規模に実施される。
合併は社会分野にも前向きな変化をもたらし、生活水準、所得、発展機会の面で各省間の大きな格差を縮小するのに役立った。
地方自治体が合併すると、予算や資源が従来のように分散されるのではなく、より集中化されるため、医療、教育、交通などの公共サービスの質が向上します。
同時に、各省が合併することにより、文化、経済、社会の交流がより活発になり、国民生活の総合的な発展に貢献することになります。
州の合併には多くの潜在的な利点があるものの、慎重に検討する必要がある困難や課題もまだ多く残っています。
まず第一に、行政と国家管理の面では、合併プロセスでは省レベルから地区レベル、コミューンレベルまでの行政機構システムの変更が必要になります。
これにより、人事、部署、組織体制に混乱が生じ、多くの役人や公務員が職を失ったり、転勤を余儀なくされたりして、精神的に不安定になります。
これらのポリシーを統一することは大きな課題であり、重複や利益相反を避けるために慎重な調整が必要です。
経済的には、合併した各州間の発展レベルの差により、資源の不均衡が生じる可能性があります。
発展途上の省の企業や投資家は、発展途上の省と投資優遇措置を共有しなければならないことに懸念を抱き、不安感を抱く可能性があります。さらに、省の合併は社会文化的な困難も引き起こします。
それぞれの地域には独自の文化的アイデンティティと慣習があり、行政上の場所の名前を変えるといった単純なことでも統合が困難になり、不一致が生じる可能性があります。
さらに、地理的およびインフラ上の問題も評価する必要があります。交通システムが同期していないと、新しい政府機関への移動に時間がかかる可能性があります。
同時に、移行期間中、特に新しい行政中心地から遠く離れた地域では、医療、教育、社会保障などの公共サービスが中断される可能性があります...
一般的に、州を合併することは、人口規模、面積、地区レベルの行政単位の数という 3 つの機械的な基準を満たすだけでなく、行政、経済、社会文化の面で多くの潜在的な利益をもたらすのに役立ちます。
合併をスムーズに進めるためには、悪影響を最小限に抑えるための慎重な準備、合理的なロードマップ、同期したソリューションが必要です。
住民や企業の合意形成を図り、移行プロセスにおける不安定化を回避し、地方行政システム再構築のメリットを最大限に引き出すことが重要です。
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出典: https://tuoitre.vn/sap-nhap-tinh-dot-pha-va-thach-thuc-20250222091004027.htm
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