2兆8,460億ドン相当のディンカオ橋PPPプロジェクトの評価結果を検証

PPP方式でビンロン省とベンチェ省を結ぶディンカオ橋を建設する投資プロジェクトは、全長4.3kmで、そのうちコーチエン川に架かる主橋は全長1.54kmである。

セクター間評価評議会は、PPP方式でビンロン省とベンチェ省を結ぶディンカオ橋を建設する投資プロジェクトの事前実行可能性調査報告書の評価結果について、ビンロン省人民委員会に報告書番号7402/BC-HDTDLNを発行した。

このプロジェクトは、ヴィンロン省マンティット郡とベンチェ省チョーラック郡で実施されています。

イラスト写真。

ヴィンロン省人民委員会の提案によると、このプロジェクトは全長約4.3km、グレードIII道路規模、設計速度80km/hである。路線及び路線上の橋梁（ベンチェ側のコーチエン川支流にかかるカイカオ橋を含む）は路面幅12m（2車線）、完成段階は幅20.5m（4車線）、用地造成は1回完了。コーチエン川にかかるディンカオ橋は全長1.54km、幅員17.5m（4車線）の規模で完成しています。

利息を除いたプロジェクトの予備総投資額は2兆8,460億VNDです。利息を含めた投資総額は2,971億VNDで、そのうちPPPプロジェクトにおける国費は1,452億VND（総投資額の48.9%に相当）である。

報告書第7402号では、学際的評価評議会は、13名の評議員のうち12名が承認に同意し（92％を占める）、そのうち13名のうち6名が他に意見を述べずに承認に同意した（46％を占める）と述べています。 13 名中 6 名がコメントを付けて承認し、草案を完成させることに同意しました (46% を占めました)。委員13名中1名は投票せず、評価報告書案に対して書面によるコメントのみ提出した（8%）。

「2029年3月29日付政府法令第35/2021/ND-CP号第10条第3項d点の規定に基づき、書面で投票した委員の数は13名中12名で、委員数の3分の2以上を占め、プロジェクトの事前実行可能性調査報告書の評価結果報告書を承認する条件を満たした」と報告書7402号は述べている。

予備的実行可能性調査報告書の完成に貢献したコメントの中で、学際的評価評議会の一部のメンバーが、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の道路網計画によればプロジェクトは国道57号線の一部ではないため、ディンカオ構造物が完成し運用開始した後も既存のディンカオフェリーの運航を継続するかどうかを明確にするようヴィンロン省人民委員会に要請したことは注目に値する。

2024年5月30日に報告されたコンサルタントの調査によると、2022年と2023年にディンカオフェリーを通過する乗客と車両の実際の数は、年間平均約9％増加する見込みです。

計算結果によると、平均成長率は2025年から2030年まで約5.7％/年と予測されています。 2030年から2035年まで年間約20％増加。 2035年から2050年にかけては、年間約2.5%の減速傾向が見られます。

評価のために学際的評価評議会に送られたプロジェクト文書には、交通予測、財務計画、およびプロジェクトの回収期間に関するデータに多くの変更が含まれています。ほんの短期間でのこれらの数字の変化は、予測の信頼性がまだ低いことを示しています。

また、交通量は2030年から2035年にかけて大幅に増加（約20％）し、次の期間には減少（約2.5％）すると予測されています。これらの内容は、投資規模の選定やプロジェクト財務計画の算出に大きく影響します。

プロジェクト評価コンサルタントが使用されなかったため、学際的評価評議会は、ヴィンロン省人民委員会に、交通量予測の根拠を明確にし、投資規模を決定するための入力要素を慎重に評価し、プロジェクトの財務計画を計算し、不利な変動（総投資額の増加、収益が予測に達しないなど）が発生した場合のリスクに対処するための解決策を用意するよう要請しました。

予備的実行可能性調査報告書によると、プロジェクトの資本回収と資本回収の収益は、料金所を通じた車両通行料の徴収による収益から運営コストと関連税を差し引いたものになります。建設投資への資金動員比率に応じて、資本収益率を用いて借入金の返済と自己資本の回収を同時に行います。

プロジェクトの予備的な財務計算指標の結果は次のとおりです。正味現在価値（NPV）は約24.4億VND（>0）。内部収益率（IRR）は約9.85％です。費用便益比（B/C）は約1.01（>1）です。加重平均資本コスト（WACC）は約9.67%です。上記の結果は、プロジェクトの財務的実現可能性が低いことを示しています。

そのため、評議会は、ヴィンロン省人民委員会がプロジェクト準備ユニットに経費を見直し、総投資額、運営費、収益、プロジェクト契約期間の変化による財務指標の感度計算を補足し、政令第28/2021/ND-CP号第4条第8項d点に規定されているようにプロジェクトの財務的実現可能性を明確にし、検討と決定のために管轄当局に提出するための根拠とするよう提案した。

出典: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html