認証に関するいくつかの規制の改正および補足

Sửa đổi, bổ sung một số quy định về chứng thực- Ảnh 1. — 認証に関するいくつかの規制を改正および補足する政令第280/2025/ND-CP号。

政府は、 2025年10月27日付の政令第280/2025/ND-CP号を発行し、政令第23/2015/ND-CP号の一部条項を改正および補足した。原本からのコピーの発行、原本からのコピーの認証、および認証について契約書、取引書の署名および認証（改正を含む）政令第07/2025/ND-CP号により補足。

政令第280/2025/ND-CP号の新しい規制によると、原本からのコピーの認証とは、この政令で規定されている管轄当局、組織、または個人が原本に基づいて、コピーが原本と一致することを証明することを意味します。

署名認証とは、この政令に規定する機関、組織または権限のある者が、文書または書類の署名が認証を依頼した者の署名であることを証明する行為をいいます。

取引認証とは、本政令に規定する権限を有する者が、民事取引の締結の日時、場所、民事行為能力、任意意思、民事取引に参加する当事者の署名または指紋を証明する行為をいう。

認証範囲の拡大

特に、政令第280/2025/ND-CP号は、認証の対象を拡大する方向で政令第23/2015/ND-CP号の第2条第9項を改正および補足しました。

具体的には、認証を行う者は、村、区、特別区の人民委員会の委員長（村レベルの人民委員会）、規定に従って認証業務を行う権限または任命された者、公証人事務所、公証人事務所（公証業務組織）の公証人、外交官、外交代表機関、領事代表機関、および海外でベトナムの領事機能を実行する権限を持つその他の機関（代表機関）の領事官です。

したがって、旧規制と比較して、政令第 280/2025/ND-CP 号では、認証の対象が拡大され、規制に従って認証タスクを実行する権限を与えられた、または任命された人物も含まれるようになりました。

認証機関及び責任に関する規則の改正

政令第280/2025/ND-CP号は、認証を実施する各主体の責任を明確に定義する方向で、認証の権限と責任に関する規則を改正・補足するものである。具体的には以下のとおりである。

1. 村レベルの人民委員会の委員長は以下の権限と責任を有する。

a) ベトナムの権限のある機関および組織、外国の権限のある機関および組織、および外国の権限のある機関および組織と連携したベトナムの権限のある機関および組織が発行または認証した文書および書類の原本からのコピーの認証。

b) 文書および書類内の署名の認証。

c) 外国語からベトナム語、ベトナム語から外国語への文書および書類における翻訳者の署名を証明する。

d) 動産に関する取引の証明

d) 土地法の規定に従って土地使用権に関する取引を認証する。

e) 住宅に関する法律の規定に従って住宅取引を認証する。

g) 遺言検認

h) 相続の受け取りを拒否する文書の認証

i) 上記d、dd、eに規定する財産の相続分割に関する書類を証明する。

2. コミューンレベルの人民委員会の委員長は、地域内の認証活動の実施を指導し、組織する。

第1項に規定する認証業務の委任および委託、ならびに認証業務遂行時の署名および印鑑の使用は、地方自治体組織法、村レベル人民委員会傘下の専門機関組織法および関連法の規定に従って行われるものとする。

3. 代表機関は、第1項a、b及びcに規定する事項を認証する権限及び責任を有する。外交官又は領事官は、代表機関の署名及び認証を行い、印章を押印する。

4. 公証人は、第1項a、b及びcに規定する事項を認証し、その認証に署名し、公証人業務組織の印章を捺印する権限及び責任を有する。

5. 以下の場合には、証明を申請する者の居住地を理由に証明を受けることはできません。

a) 原本からの認証されたコピー、認証された署名。

b) 動産に関する取引の証明

c) 遺言書および相続の受け取りを拒否する文書の認証。

d) 土地および住宅使用者の権利の実施に関連する許可文書の認証。

d) このセクションのb、c、およびdのポイントで指定された取引の修正、追加、およびキャンセルを証明する。

6. 土地使用権に関する取引の認証は土地所在地の村の人民委員会で行われ、住宅取引の認証は住宅所在地の村の人民委員会で行われます（5に規定する場合を除きます）。

認証を要求する人物は、VNeID に統合された文書の原本またはコピーを提示する必要はありません。

同時に、政令第280/2025/ND-CP号は、認証を実施する者の義務と権利に関する規制も補足しています。

政令第280/2025/ND-CP号ではさらに、認証を要求する人がVNeIDから対応する情報を提示した場合、認証を実行する人は、認証を要求する人に、VNeIDに統合された文書および書類の原本またはコピーを提出または提示することを要求しないことが規定されています。

認証を請求する者が申請し、認証を行う者が、法律の定めるところにより、国民人口データベースその他のデータベースから情報及び書類を利用することができる場合、認証を行う者は、これらのデータベースから情報及び書類を利用する責任を負い、認証を請求する者に対し、利用する情報及び書類の原本、原本のコピー又は認証されたコピーの提示を求めない。

認証に関する国家管理における各レベルの人民委員会の責任に関する規則の改正

さらに、政令第280/2025/ND-CP号は、2レベル地方自治体モデルの組織と運営の要件を満たすために、国家認証管理における各レベルの人民委員会の責任を規制する政令第23/2015/ND-CP号の第43条も改正および補足します。

政令第280/2025/ND-CP号によれば、認証の国家管理における各レベルの人民委員会の責任は以下のように規定されています。

1-省レベルの人民委員会は、地方レベルの認証に関する国家管理を行い、以下の義務と権限を有する。

a) 地方レベルでの認証に関する法的文書の実施を組織する。

b) 村レベルの人民委員会で認証業務に携わる公務員や公務員、公証業務組織の公証人に対して認証技術に関する指導や研修を提供する。

c) 認証に関する法規制の宣伝と普及を組織し、当該分野における行政手続きの際に文書や書類の認証謄本を要求する規則を濫用する状況を是正するための措置を講じる。

d) 地域範囲内での認証および認証に関する国家管理の実施に情報技術を適用し、情報の提供および交換の要件を満たす。

d) 地域内のコミューンレベルの人民委員会および公証人機関の認証活動を検査および審査する。

e) 当該地域のコミューンレベルの人民委員会の認証署名者のリストを作成し、司法省の電子情報ポータルまたは電子情報ページに掲載し、変更があった場合にはこのリストを更新する。

g) 個人や組織からの苦情、告発、勧告、意見を解決し、権限の範囲内で認証に関連する行政違反を処理する。

h) 原本からの謄写及び署名の認証業務の全部又は一部を、委譲決定時点で少なくとも1つの公証機関が安定的かつ効果的に活動している村レベルの地域において、公証機関に移管することを検討する。公証機関は、当該地域において認証を必要とする個人及び組織にとって合理的かつ利便性の高い場所に配置されていること。

i) 地方認証の状況と統計を総合し、規定に従って法務省に報告する。司法省は、省人民委員会がa、b、c、d、e、g、h、iの項に規定する任務を遂行するのを支援し、当該地域のコミューン人民委員会および公証人機関の認証活動を検査する。

2. 村レベルの人民委員会は村レベルの地域における認証に関する国家管理を行い、以下の任務と権限を有する。

a) 本政令に規定されている認証業務の実施を管理する。

b) 認証に関する法的規制を遵守するための宣伝、普及、および人々の動員。

c) 認証された取引の原本の認証されたコピーを発行する。

d) 個人や組織からの苦情、告発、勧告、意見を解決し、権限の範囲内で認証に関連する行政違反を処理する。

d) 状況を総合し、規則に従って司法省への認証報告書の統計を作成する。

人民評議会および人民委員会事務局は、行政サービスセンターと連携して、コミューンレベルの人民委員会が a、b、c に指定されたタスクを遂行できるよう支援します。コミューンレベルの人民委員会の委員長、規則に従って認証業務を実行する権限または任命された人物は、認証書に署名する際に使用した署名サンプルを司法省に通知する必要があります。

政令第280/2025/ND-CP号はまた、経過規定に関する政令第23/2015/ND-CP号第47条の規定を以下のとおり補足する。

2025年7月1日より前に司法省及びコミューン人民委員会で認証された取引については、取引認証記録を保管するコミューン人民委員会で、取引の修正、補足、取消、認証済み取引の誤りの訂正、及び認証済み取引の原本からの認証謄本の発行が行われるものとする。

この政令の施行日（2025年11月1日）前に作成された原本からの認証謄本、署名・住所証明帳、翻訳者署名証明帳、取引証明帳は、2025年12月31日まで引き続き使用することができます。

フォン・ニ

出典: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm