認証に関するいくつかの規制の改正および補足

(Chinhphu.vn) - 2025年10月27日付政府法令第280/2025/ND-CP号で、認証に関するいくつかの新しい規制が公布されました。

政令第280/2025/ND-CP号は、認証に関するいくつかの規制を改正および補足します。

政府は、2025年10月27日付の政令第280/2025/ND-CP号を発行し、政令第23/2015/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足しました。 原本のコピー発行、原本のコピーの認証、認証について。 修正された契約および取引の署名および認証。 政令第07/2025/ND-CP号により補足されました。

政令第280/2025/ND-CP号の新しい規制によると、原本からのコピーの認証とは、この政令で規定されている権限を持つ機関、組織、または人物が原本に基づいて、コピーが原本と一致することを証明することを意味します。

署名認証とは、本政令に規定される機関、組織、または権限を与えられた者が、文書または書類上の署名が認証を要求した者の署名であることを証明するプロセスです。

取引認証とは、本政令に定める権限を有する者が、民事取引の締結の日時、場所、民事取引に参加する当事者の法的能力、自発的な意思、署名または指紋を証明する行為をいいます。

認証を実行する権限を持つエンティティの範囲を拡大します。

特に、政令第280/2025/ND-CP号は政令第23/2015/ND-CP号の第2条第9項を修正・補足し、認証を実行する権限を有する団体の範囲を拡大しました。

具体的には、認証を行う権限を有する者は、村、区、特別行政区の人民委員会委員長（村レベルの人民委員会）、規定に従って認証業務を行う権限または任命を受けた者、公証役場または公証人事務所の公証人（公証業務組織）、 外交使節団、領事館、および海外でベトナムの領事機能を実行する権限を有するその他の機関（代表機関）の外交官および領事官です。

したがって、旧規制と比較して、政令第 280/2025/ND-CP 号では、認証を実行する権限を持つ者の範囲が拡大され、規定に従って認証タスクを実行する権限または割り当てられている個人が含まれるようになりました。

認証に関する権限及び責任に関する規定を改正する。

政令第280/2025/ND-CP号は、認証に関する権限と責任に関する規則を改正・補足し、認証を実施する個人の各カテゴリーの責任を明確に定義しています。具体的には、以下のとおりです。

1. 村レベルの人民委員会の委員長は以下の権限と責任を有する。

a) ベトナムの権限のある機関や組織、外国の権限のある機関や組織、またはベトナムの権限のある機関や組織と外国の権限のある機関や組織との協力により発行または認証された文書や書類の原本のコピーの認証。

b) 文書や書類上の署名の認証。

c) 外国語からベトナム語へ、またベトナム語から外国語へ翻訳された文書および文章上の翻訳者の署名の認証。

d) 動産に関する取引の認証

d) 土地法の規定に従って土地使用権に関する取引を認証すること。

e) 住宅に関する法律に従って住宅取引を認証する。

g) 遺言書の認証

h) 相続を否認する文書の認証

i) 上記d、e、fに規定する相続財産の分割に関する文書の認証。

2. コミューンレベルの人民委員会の委員長は、地域内の認証活動の実施を指導し、組織する。

第1項に規定する認証に関する事務の委任及び割り当て、並びに認証を行う際の署名及び印鑑の使用については、地方自治組織法、村レベル人民委員会傘下の専門機関の組織に関する法律及びその他の関係法律に従って行われるものとする。

3. 代表機関は、第1項のa、b、cに規定する事項を証明する権限と責任を有する。外交官及び領事官は、証明に署名し、代表機関の印章を押印する。

4.公証人は、第1項のa、b及びcに規定する事項を証明し、その証明に署名し、公証人業務組織の印章を捺印する権限及び責任を有する。

5. 以下の場合には、認証は認証を請求する者の居住地に依存しません。

a) 原本からのコピーの認証、署名の認証。

b) 動産に関する取引の認証

c) 遺言書の認証、相続拒否文書の認証。

d) 土地および住宅の使用権の行使に関連する委任状文書の認証。

d) この条項のb、c、dに規定されている取引の修正、補足、またはキャンセルを認証すること。

6. 土地使用権に関する取引の認証は、土地所在地の村の人民委員会で行われ、住宅取引の認証は、5に規定する場合を除き、住宅所在地の村の人民委員会で行われます。

認証の申請者は、すでに VNeID に統合されている文書の原本またはコピーを要求することはできません。

同時に、政令第280/2025/ND-CP号は、認証を実施する者の義務と権利に関する規制も補足しています。

政令第280/2025/ND-CP号ではさらに、認証を要求する人がすでにVNeIDから対応する情報を提示している場合、認証を実行する人は、認証を要求する人に対して、すでにVNeIDに統合されている文書の原本またはコピーの提出または提示を求めてはならないと規定されています。

認証を請求する者及び認証を行う者が、国民人口データベース又は法律で定めるその他のデータベースから情報及び文書にアクセスすることができる場合には、認証を行う者は、これらのデータベースから情報及び文書にアクセスする責任を負い、認証を請求する者に対し、アクセスした情報及び文書の原本、原本簿の写し、又は認証された写しの提示を求めるものではない。

認証に関する国家管理における各レベルの人民委員会の責任に関する規則を改正する。

さらに、政令第280/2025/ND-CP号は、二層制地方政府モデルの組織構造と活動を運用する際の要件を満たすために、認証の国家管理における各レベルの人民委員会の責任を規定する政令第23/2015/ND-CP号の第43条も改正および補足しています。

政令第280/2025/ND-CP号によれば、認証の国家管理における各レベルの人民委員会の責任は次のように規定されています。

1. 省レベルの人民委員会は、地方レベルの認証に対する国家管理を行い、以下の任務と権限を有する。

a) 地方レベルで認証に関する法的規制を組織し、実施する。

b) 社級人民委員会で公証業務に携わる公務員や公証組織の公証人に対して、公証に関する指導や専門研修を提供すること。

c) 認証に関する法的規制の普及と啓蒙を組織し、当該分野における行政手続きの際に文書の認証謄本の提出を求める要求を濫用する状況を是正するための措置を講じる。

d) 情報技術を地方レベルでの認証の実施および認証の状態管理に適用し、情報の提供および交換の要件を満たす。

d) 当該地域における社級人民委員会および公証役場の認証活動を検査し、監督する。

e) 当該地域のコミューンレベルの人民委員会の署名者のリストを作成し、司法省の電子ポータルまたはウェブサイトで公表し、変更があった場合にはこのリストを更新する。

g) 個人や組織からの苦情、告発、請願、フィードバックを解決し、管轄区域内の認証に関連する行政違反を処理する。

h) 移管決定の時点で少なくとも 1 つの公証役場が安定的かつ効果的に運営されており、その公証役場が、その地域で認証サービスを必要とする個人や組織にとって合理的かつ便利な場所にあるコミューンの公証役場に、原本のコピーの認証および署名の認証業務の全部または一部を移管することを検討する。

i) 地方レベルでの認証に関する情報と統計をまとめ、必要に応じて法務省に報告する。 司法省は、省人民委員会がa、b、c、d、e、g、h、iに規定された任務を遂行できるよう支援し、省内のコミューン人民委員会と公証役場の認証活動を検査する。

2. 村レベルの人民委員会は村の地理的区域内の認証に対する国家管理を行い、以下の任務と権限を有する。

a) 本政令に規定されている認証タスクの実施を管理する。

b) 情報を広め、認識を促進し、公衆が認証に関する法的規制を遵守するよう奨励すること。

c) 認証された取引の原本から認証されたコピーを発行する。

d) 個人や組織からの苦情、告発、請願、フィードバックを解決し、管轄区域内の認証に関連する行政違反を処理する。

d) 認証プロセスに関する情報と統計をまとめ、必要に応じて司法省に報告する。

人民評議会および人民委員会事務局は、行政サービスセンターと連携して、コミューンレベルの人民委員会が a、b、c に規定されたタスクを遂行できるよう支援します。 コミューンレベルの人民委員会の委員長、または規定に従って認証業務を実行する権限または任命を受けた人物は、認証文書に署名する際に使用する署名サンプルを司法省に通知する必要があります。

政令第280/2025/ND-CP号はまた、政令第23/2015/ND-CP号第47条の経過規定を以下のように補足します。

2025年7月1日より前に司法省または村レベルの人民委員会で認証された取引については、取引認証記録を保管している村レベルの人民委員会で、取引の修正、補足、取消、認証された取引の誤りの訂正、および認証された取引の原本からの認証謄本の発行を行うものとする。

なお、本政令の発効日（2025年11月1日）前に作成された写しの認証登録簿、署名・指紋の認証登録簿、翻訳者の署名の認証登録簿及び取引の認証登録簿は、2025年12月31日まで引き続き使用することができます。

フォン・ニ

出典: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm