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化学法改正:新たな期待

Báo Công thươngBáo Công thương04/11/2024

化学物質のセキュリティと安全性を確保するだけでなく、化学法(改正)がベトナム経済に新たな変化をもたらすと期待する意見が多くあります。


化学物質法(改正)により、5つの行政手続きが削減される。

化学物質法案(改正案)には 89 条が含まれており、9 つの章で構成されています。第 1 章には、8 つの条項(第 1 条から第 8 条まで)を含む一般規定が含まれます。第2章「化学産業の発展」には、6つの条項(第9条から第14条まで)が含まれています。第3章 化学活動の管理、30条(第15条から第44条まで)第4章「化学物質情報」には、11の条項(第45条から第55条まで)が含まれています。第5章「製品および物品に含まれる危険な化学物質」には、3つの条項(第56条から第58条まで)が含まれています。第6章「化学物質の安全性」には、2つのセクションと13の条項(第59条から第71条まで)が含まれます。第7章「環境保護とコミュニティの安全」には、5つの条項(第72条から第76条まで)が含まれています。第8章「化学物質の国家管理」には、10条(第77条から第86条まで)が含まれています。第9章 実施規定は、3条(第87条から第89条まで)から構成されています。

Kỳ vọng vào những thay đổi từ Luật Hóa chất sửa đổi
化学物質法案(改正案)では、12 グループの行政手続きが規定されています。写真: LA

商工省化学部化学産業開発課のヴァン・フイ・ヴオン氏によると、化学物質に関する法案(改正版)は、承認された概要と、政府が国会に提出した以下の 4 つの政策に厳密に従っており、化学産業を現代的で基礎的な産業に持続的に発展させることなどが含まれています。ライフサイクル全体にわたる同期された化学物質管理。製品中の有害化学物質の管理。化学物質の安全性保証の有効性を向上させます。

特に、化学物質法案(改正案)では、新規行政手続4群、改訂・補足行政手続6群を含む12群の行政手続も規定されている。 2 つの管理手順は同じままです。化学物質法(改正)の施行に伴い、化学分野における現行の行政手続き9群が廃止されます。

「このように、新たな行政手続きが創設されたにもかかわらず、化学分野における行政手続きの数は現状より5グループ削減されます。行政手続きは、地方分権化の促進、手続きの簡素化、情報技術の活用促進といった方向性で研究開発されています。化学物質法(改正案)には性差別を生じさせる規定はなく、法案の内容はベトナムが加盟している関連国際条約にも整合しています」とヴァン・フイ・ヴオン氏は述べた。

Kỳ vọng vào những thay đổi từ Luật Hóa chất sửa đổi
化学分野における行政手続きの数は、現在と比較して 5 グループ削減されます。写真: VNC

化学産業への新たな期待

化学物質法(改正版)を評価して、ベトナム化学企業自主社会責任評議会のド・タン・バイ会長は次のように述べた。「旧化学物質法では化学物質管理の問題が言及されていたが、商工省化学局が策定中の化学物質法(改正版)では、製品のライフサイクルに応じた化学物質管理の原則に沿って、より厳格で包括的なアプローチが採用されている。」

Do Thanh Bai氏によると、化学物質のライフサイクルは化学物質の取引段階です。 2007年の化学法では化学物質の売買に関して非常に厳格な手続きが規定されており、改正化学法ではこれもさらに厳格に強化されています。

「化学物質の売買のプロセスと手順をきちんと実施すれば、化学物質による中毒事件のような事件は管理できる」とド・タン・バイ氏は語った。

また、化学法(改正版)の新たな点について語ったド・タン・バイ氏は、2007年の化学法は化学物質の安全性の問題のみに触れており、化学物質取引においては安全性、つまり化学物質を安全に使用する方法についてのみ触れており、悪意を持った化学物質購入者の行動、つまり化学物質の安全性については触れていないと述べた。化学物質の安全性は化学物質の管理だけでなく、社会問題にも関わります。したがって、化学物質法(改正)では、化学物質の安全性とセキュリティを管理する方法が、より包括的に規定されています。

改正された化学物質法にも多くの規定が追加され、そのアプローチも非常に現代的です。規制は2007年の化学法の経験に基づいており、非常に厳しいため、より実現可能なシグナルをもたらすでしょう。しかし、化学物質のライフサイクル管理の内容については、化学物質は誰もが使用しなければならない他の製品とは異なる特別な製品であるため、生産者、購入者、販売者によって管理される必要があるとド・タン・バイ氏は述べた。したがって、悪意を持って化学物質を理解しておらず、化学物質を誤用する可能性のある化学物質の買い手と売り手の行動を管理するための規制が必要です...化学物質法(改正)には、化学物質を効果的に管理するための法的根拠が必要です。

ド・タン・バイ氏は、ベトナムの化学物質法は、化学物質を市場に出す前に管理し、化学物質の情報も管理するという点で他の国の法律と似ていると述べた。したがって、化学物質の輸入は国家機関に申告する必要があるが、申告方法は企業の利益と国家管理機関の利益のバランスをとる必要がある。なぜなら、現実には企業も独自の企業秘密を保有しており、申告手続きによって企業の企業秘密が明らかになる可能性があるからです。

したがって、ド・タン・バイ氏は、世界の経験から、企業が「秘密」にしておきたいが公衆衛生や環境に影響を与える要因は申告しなければならないが、企業の製品に存在しながらも地域社会や環境に影響を与えない残りの化学物質は秘密にしておくことが許可されると提案した。これにより、企業とコミュニティの両方の利益が調和されます。

国家管理機関は、企業から情報を受け取る際には、その情報を投資家や企業に対して秘密に保持する必要があることを企業に信じ込ませる必要があります。そうして初めて、新しい化学法は特に企業の発展、そして一般的には経済の発展に貢献することになるでしょう。


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出典: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html

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