開発を促進するための投資法の改正

今朝、投資法（改正案）が国会に提出されました。これは、社会主義志向の市場経済制度の完成に向けた重要な一歩となります。この改正により、我が国がより持続可能で革新的な発展モデルへと転換する中で、多くの法的障壁が撤廃され、投資とビジネスが促進され、新たな成長の原動力が生まれることが期待されます。

この精神に基づき、本法案は投資認可手続きに関する規制を大幅に調整し、認可対象となるプロジェクトの範囲を絞り込む方向で調整しました。環境、国防、安全保障に重大な影響を及ぼすリスクのあるプロジェクト、あるいは港湾、空港といった特に重要な分野に関連するプロジェクトのみが引き続き審査対象となります。加えて、本法案は認可権限の分権化と権限委譲を推進し、手続きを簡素化することで、投資家の時間とコストの削減を目指しています。

もう一つの重要な改正は、投資条件および事業条件の決定に関する原則を明確化することです。これは、真に「事前審査」が必要な産業および職業を審査、選別し、明確に定義するための基礎となります。それ以外の産業および職業は「事後審査」メカニズムに移行されます。現在投資条件が設定されているものの、その条件が実際には生産物およびサービスに適用され、管轄当局が発行する基準や技術規制によって管理可能な産業および職業については、事前許可を必要とせず、事後審査メカニズムに移行されます。

投資優遇措置に関しては、法案草案は現行のように優遇対象産業・職業の厳格なリストを列挙するのではなく、投資誘致の優先産業・職業は新たな発展目標と関連していなければならないという原則を規定している。特に、デジタル技術産業、半導体産業、グリーン経済、循環型経済、再生可能エネルギー、新エネルギー、クリーンエネルギー、国家エネルギー安全保障の確保などに重点が置かれている。

しかしながら、投資法案（改正案）における新たな調整は、慎重に検討すべき多くの問題を提起しています。 経済財政委員会の審査報告書で述べられているように、投資政策の承認における国会の権限を全て剥奪するという提案は、理論と実践の両面で確固たる根拠を必要とする重大な変更です。また、法案は、投資および事業活動に参加する個人が職業を営むための条件と、組織および法人が投資および事業活動を行うための条件を明確に区別する必要があります。条件付き投資および事業活動分野・職業リストにおける事例の調整、追加、または削除については、具体的かつ説得力のある説明が必要です。

国民と経済界は、今回の投資法改正により、立法・執行における革新に関する決議第66-NQ/TW号、そして民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号の画期的な内容が制度化されることを期待しています。したがって、法案はボトルネックの解消にとどまらず、投資家の正当な権利を重視し、国家と国民全体の利益に合致させ、安全保障、国防、社会保障を確保するというアプローチへと明確に転換する必要があります。

特に、法案は「管理」から「開発創造」への転換という強い決意を示し、「管理できないなら禁止」という考え方を捨て去り、説明責任を伴う権限委譲と分権化を強化する必要があります。投資・事業手続き・条件は徹底的かつ大幅に削減され、行政手続きは最大限簡素化されます。「事前審査」から「事後審査」、「許可」から「登録」または「届出」へと、真に国家規制が必要な内容については、主に技術基準・規範に基づく管理モデルへと強力に転換する必要があります。

投資法の改正は、より創造的で活力があり、透明性の高い経済のための法的枠組みを構築する機会です。投資家の正当な権利が、透明性、安定性、そして調和のとれた環境の中で保護されれば、投資家は長期的な投資を継続し、より大胆に投資し、より力強くイノベーションを推進する意欲を高め、国の成長にさらに貢献するでしょう。

したがって、政府は国会議員、審査機関、そして経済界の意見に注意深く耳を傾け、可能な限りそれを吸収する必要がある。最終的な目標は、建設的な法律を制定し、国家が管理機能を果たすだけでなく、企業と国民が持続可能な発展と繁栄への道を歩む、新たな発展段階への道を開くことである。

出典: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html