(NB&CL) 2024年は、国連海洋法条約(UNCLOS)の正式発効30周年にあたります。過去30年間、UNCLOSは、あらゆる国家の活動を規制し、海洋分野における包括的、公正かつ平和的な法秩序を確立する包括的な法的文書である「海洋と大洋のための国際憲法」の力強さをますます示してきました。
世界的な海洋秩序を確立する条約に9年かかりました。
1994年11月16日、加盟国60カ国すべてが署名・批准してから12年後、国連海洋法条約(UNCLOS)は正式に発効しました。しかし、この法的文書の発効をめぐる困難はこれで終わりではありませんでした。
時代を遡れば、海と海洋に関するあらゆる活動を「調整」するための十分に強力な法的枠組みを持つという考えは、古くから存在していました。最初の海洋法に関する国際会議は、1930年に国際連盟によってハーグ(オランダ)で開催され、領海、海賊対策、そして海洋資源の利用に関する原則に関する国際規則の議論と策定が目的とされましたが、具体的な成果は得られませんでした。
1958年、国連は86カ国が参加する第1回海洋法会議をジュネーブ(スイス)で開催しました。この会議では、領海及び接続水域に関する条約、漁業及び生物資源の保存に関する条約、大陸棚に関する条約、公海に関する条約を含む4つの海洋法に関する国際条約が採択されました。しかし、領海の幅、国際海峡の通航権、漁業水域の境界、大陸棚の外側の境界といった重要な問題は未解決のまま残されました。
ベトナムは、1982年の国連海洋法条約(UNCLOS)の起草プロセスに積極的に参加しました。写真は、フックグエン・クラスターのDK1/15プラットフォーム付近で任務に就く沿岸警備隊第3管区司令部所属の8001番艦です。(撮影:ラム・カーン/VNA)
1960年3月15日、国連はジュネーブ(スイス)で第二回海洋法会議を開催しました。しかし、数々の意見の相違により、この会議も大きな成果を上げることができませんでした。同時期、ヨーロッパの沿岸小国マルタ共和国の駐日大使で法学者のアルヴィド・パルド氏が、国連に対し海洋法条約を起草するための国際会議を開催するよう提案しました。この提案は直ちに広く支持され、1973年に第三回国連海洋法会議が開催されました。
しかし、1982年4月30日、第3回国連海洋法会議で賛成130票、反対4票、 棄権17票、不参加2か国で新しい海洋法条約が採択されるまでには、5年間の準備期間(1967~1972年)、9年間の交渉(1973~1982年)、そして数百カ国と非政府組織を含む多数の国際組織が参加した11回の会議が必要となった。
1982年12月10日、ジャマイカのモンテゴベイにおいて、ベトナムを含む107か国が署名した「海洋法に関する国際連合条約」(UNCLOS 1982)は、国際海洋法における重要な節目となりました。この条約は、 世界の海洋における長年にわたる紛争、争議、緊張、そして混沌に終止符を打ち、UNCLOSを拘束力のある紛争解決メカニズムとして確立しました。
現在までに168か国が批准しており、そのうち164か国は国連加盟国です。UNCLOSは、条約条項だけでなく慣習規則も成文化しているため、国際社会の海洋憲法とみなされています。UNCLOSは、世界の海と海洋に関する国際法と慣行の最も重要な側面をすべて網羅しています。
1982年の国連海洋法条約(UNCLOS)採択後、1994年に国際海底機構(ISA)が設立され、国家管轄権外における深海活動の組織化と統制、ならびに海洋資源の開発と保全の管理を任務としています。また、1996年には国際海洋法裁判所(ITL)が設立され、UNCLOSの解釈と適用から生じる海洋紛争を解決する権限を有しています。
ベトナム - 国連海洋法条約の責任ある加盟国として30年
3,260kmを超える海岸線を有する沿岸国であるベトナムは、海に関連した大きな優位性を有しており、その重要性を強く認識しています。これは、2018年に策定されたベトナム海洋戦略において、海洋経済と持続可能な海洋利用が国家開発戦略の主要な焦点として位置付けられていることからも明らかです。
ベトナムは、沿岸国としての権利と義務を条約に定められた通りに、常に真剣に履行するよう努めてきました。写真は、代表団を乗せた船をダラット島(チュオンサ島)へ案内している様子。撮影:トラン・ヴィエット/VNA
このため、ベトナムは、国連海洋法条約(UNCLOS)のような法的文書が、ベトナムの平和的、安定的、そして長期的な発展にとって重要であることを強く認識してきました。そのため、ベトナムは1982年のUNCLOS発効以前から、国際法の関連条項を積極的に適用し、海洋に関する法的文書の整備に努め、第3回国連海洋法会議にも参加しました。そして、UNCLOS採択直後には、107カ国のうちの1カ国として署名しました。
特に、条約発効に先立つ1994年6月23日、ベトナム国会は、この重要な法的文書を承認する決議を採択し、 「1982年の国連海洋法条約を批准することにより、ベトナム社会主義共和国は、国際社会と協力して公正な法秩序を構築し、海洋における発展と協力を促進する決意を示す」と述べた。この批准決議は、国連海洋法条約の規定および国際法の原則に基づき、ベトナム社会主義共和国の内水、領海、接続水域、排他的経済水域、大陸棚に対する主権と管轄権を確認し、他国に対しベトナムの上記権利を尊重することを要求した。
1994年6月23日のベトナム国会の決議は、ホアンサ諸島とチュオンサ諸島に対するベトナムの主権を改めて確認し、平等、相互理解と尊重、国際法の尊重、沿岸国の排他的経済水域と大陸棚に対する主権、主権的権利、管轄権の尊重の精神に基づき、平和的交渉を通じて、東海問題に関する領土主権紛争やその他の意見の相違を解決することを提唱した。
さらに、ベトナムは2012年6月21日、ベトナムの海域、大陸棚、島嶼の計画、利用、探査、開発、保全の管理、およびベトナムと近隣諸国間の海洋紛争の解決を、法的拘束力のある単一の文書に統一する海洋法を制定した。
第2海軍管区の海軍士官と兵士、そして艦艇「チュオンサ19」に乗艦した記者たちが、DK1/15(フックグエン)沖合プラットフォームの士官と兵士に手を振っている。写真:タン・ダット/TTXVN
2022年には、シンガポールのウェブサイトFulcrum.sgなどの国際メディアが、ベトナムが常に責任あるメンバーであり、1982年の国連海洋法条約の条項の採択と実施に多大な努力を払ってきたことを確認する記事を掲載した。さらに、ベトナムは東南アジア諸国にも1982年の国連海洋法条約を尊重し順守するよう呼びかけている。特に、2020年に東南アジア諸国連合(ASEAN)議長国を務めた際、ベトナムは繰り返し、地域の平和維持と海洋紛争の解決における1982年の国連海洋法条約の必要性を強調した。
近年、ベトナムは国際法全般、特に国連海洋法条約(UNCLOS)の普及促進において、ますます積極的に先導的な役割を果たしています。2021年6月、ベトナムはUNCLOSフレンズ・グループの設立を主導し、海洋管理と利用におけるUNCLOSの適用と解釈に関する経験を各国が共有・議論し、協力の機会を模索・促進し、国連におけるUNCLOSの実施へのコミットメントをさらに促進するためのフォーラムを創設しました。現在、このグループには、先進国、発展途上国、小島嶼国を含む、あらゆる地理的地域から約120か国が参加しています。
南沙諸島を守る海軍部隊は、最新鋭の巡視船を装備し、常に警戒を怠らず、徹底的な哨戒と海上状況の監視を行い、事態の展開を正確に予測して計画し、あらゆる事態に積極的に対応している。写真:ドゥオンザン/TTXVN
2022年10月、ベトナムは他の15か国と共に、国連海洋法条約(UNCLOS)を含む関連国際条約に基づき、気候変動に関する各国の責任と義務を明確にするため、国際司法裁判所(ICJ)に勧告的意見を求めるイニシアチブを導入しました。ベトナムを含む多くの国々において、気候変動の影響がますます顕著かつ深刻化していることを踏まえ、このイニシアチブを推進することは極めて重要であり、海洋の持続可能な利用と管理を含む気候変動への対応強化に向けた国際社会の努力に貢献します。
ハ・アン
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出典: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html






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