利益を増やし、職業への情熱を保つ - パート2：追加指導の状況は減少するか？

給与と手当の増額政策は教職員に大きな喜びをもたらし、余計な授業や学習に追われる状況が徐々に緩和されると期待されています。しかし、実際には、試験のプレッシャーや保護者の期待が軽減されていない状況では、給与の増額だけで教職員が主力授業に専念できるかどうかが問題となります。

教師が職業で生計を立てることを期待する

教員法に関して、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、国会で教員法が可決された直後から、教育訓練省は教員法の施行を導く文書体系を積極的に構築したと述べた。これには、教員の給与、手当、そして教員の確保と支援に関する政策を詳述した規則案も含まれる。

タンヒエップ小学校（ タイニン省）での教師と生徒の授業風景。写真：ヴァン・ヒエン

グエン・キム・ソン大臣によると、全教員の基本給は月額少なくとも200万ドン、最大で500万～700万ドンの増額が見込まれている。この増額は基本給のみに基づいて算出されており、勤続年数、専門職インセンティブ、役職、枠を超えた勤続年数、職人、障害者教員、特に困難な状況にある地域で勤務する教員に対する特別手当などのその他の手当は含まれていない。

ハノイ国立教育大学の元副学長であるギエム・ディン・ヴィ准教授は、教員の給与と手当が近い将来大幅に引き上げられるというニュースを聞き、喜びを表明しました。教員の給与を行政部門で最高水準に据え置くことは、以前から表明されている政策であると述べました。給与の引き上げと手当の追加は、教員の大きなモチベーションを高め、職業への安心感を高めるでしょう。

ギエム・ディン・ヴィ准教授は、所得が向上すれば教師はより積極的に仕事に取り組み、より良い指導を行い、教育の質の向上に貢献するだろうと強調した。「生活賃金が支払われれば、教師は職業に安心感を抱くようになり、教育は発展し、プログラム、教科書、その他の社会活動といった革新を効果的に実施できるようになります」と、准教授は期待を表明した。

給与や手当の増加は教職員にとって大きな喜びですが、懸念や疑問も多くあります。収入が増えると、余分に授業をする状況は減るのでしょうか？

この問題に関して、ホーチミン市のディン・ボー・リン小学校の校長であるレ・ゴック・フォン氏は、教育訓練省が通達29/2024/TT-BGDDTで追加の教育・学習活動を規制しており、学校や教師にも厳重に通知されていると述べた。

フォン氏によると、教師の給与と手当が30～50%増加し、仕事で生計を立てられるようになれば、教師は補習授業や副業に悩む必要がなくなり、授業に集中できるようになるという。しかし、補習授業は収入面に加え、試験のプレッシャーや保護者のニーズも絡んでいるため、完全にやめることは難しいとフォン氏は認めている。「多くの保護者は、子どもの学業成績を心配し、高い期待を抱いているため、補習授業を受けさせたいと思っています。そのため、学校や教師が補習授業を実施しなくても、他の場所で子どもが補習授業を受けられる場所を見つけるでしょう。これが現実です」とフォン氏は述べた。

個別指導活動の厳格な管理

グエン・キム・ソン教育訓練大臣によると、教育訓練活動が依然として存在する理由は、教師の給与が生活に十分でないこと、特に大都市、都市部、人口密集地域において、生徒が競争に巻き込まれずに済む学校数が不足していることにあるという。さらに、親は子供の成績が良くないことに十分な自信を持てず、満足していない。多くの校長や教師が正規教育における指導責任を果たしておらず、管理、仕組み、運営も不十分である。教育分野の教育革新には、まだ多くの課題が残されている…これが問題の根源である。

ハノイで10年生の入学試験を受ける受験者の情報を試験監督者が確認している。写真：VT

国会で可決され、2026年1月1日に発効する教師法は、追加の指導や学習を禁止してはおらず、教師がいかなる形であれ生徒に追加学習への参加を強制してはならないと規定しているだけだ。

加えて、教育訓練省の通達29/2024/TT-BGDĐTも、補習授業が許可される場合と許可されない場合を明確に規定しています。記録によると、この通達の発効以降、学校外での補習授業の数は大幅に減少しましたが、最近の報道によると、依然として違法な補習授業が数多く存在しています。

ギエム・ディン・ヴィ准教授は、たとえ収入が増えても、教師たちは収入増加が正当な理由であるため、追加授業をしたいと考えていると述べた。また、成績の悪い生徒を支援したり、優秀な生徒を育成したりするために追加授業や追加学習は必要だが、学校と当局が管理し、規則を遵守しなければならないと述べた。

ギエム・ディン・ヴィ准教授によると、教員の給与が上昇するにつれ、歪みが生じないよう、補習授業もより厳しく管理する必要があるという。この問題は長年にわたって議論されてきたため、教育における公平性と透明性を確保するためには、規制を適切に実施する必要がある。さらに、補習授業の問題は、より深く掘り下げると、カリキュラム、試験、そして生徒の評価にも関連していると彼は考えている。

ベトナム心理科学協会副会長のグエン・トゥン・ラム博士は、新しい給与制度が導入されれば、教員の収入は勤続年数や役職に応じて月額2,000万～3,000万ドンに達する可能性があると述べた。これにより、教員の生活が保証され、生活のために余分な労働をすることなく、安心して教育という仕事に心を込めて専念できるようになる。

彼はまた、給与や手当の増額とともに、州は教師の選抜と研修に特別な注意を払う必要があると強調した。

「能力がなく、資格がなく、真に職務に献身していない者には、選考と交代のための仕組みが必要です。単に給与明細に載って高い給与をもらって、中途半端な仕事をするわけにはいきません。優れた政策には、効果的な管理・評価の仕組みが伴わなければなりません。そうすれば、教師の生活が改善されるだけでなく、生徒と国に対する責任感と職業的使命感もより強く喚起されるでしょう」と、グエン・トゥン・ラム博士は自身の見解を述べた。

（続き）

「今日の教育は、特に教育発展の飛躍に関する政治局決議71号が発効する中で、多くの大きな機会に直面しています。同時に、カリキュラムの革新、社会的圧力、デジタル時代における学生心理の変化、AIやソーシャルネットワークの影響など、多くの課題にも直面しています。」

しかし、教師一人ひとりの職業への情熱が、あらゆる困難を乗り越える力になると信じています。その道のりにおいて、私たちは常に「教師が変われば、生徒は幸せになる」というモットーを心に留め、守り続けています。グエン・ビン・キエム中等学校・高等学校理事長、グエン・ヴァン・ホア先生より。

グエン・ホアイ

出典: https://daidoanket.vn/tang-dai-ngo-giu-lua-nghe-bai-2-co-giam-tinh-trang-day-them.html