タイビン省 - オアシスを破壊し、地域の連携を構築し、社会経済発展の突破口を開く

タイビン省は三方を河川、一面を海に囲まれた地理的条件から、東海沿岸に浮かぶ島に例えられます。抗戦期において、タイビン省の「オアシス」は戦略的な防衛拠点でしたが、統合と発展の時代において、「オアシス」の地位は困難で不利なものとなりました。40年近くにわたる改革プロセスの実践の過程で、タイビン省の党委員会と人民は徐々に「オアシス」の状況を打破し、大胆かつ創造的な手段で積極的に新たな原動力を見出し、社会経済発展の突破口を開き、タイビン省の迅速かつ確固たる発展を促しました。

沿岸道路網の一部である紅河橋は、 タイビン省とナムディン省を結び、2024年9月に完成しました。写真：グエン・トイ

交通手段が道を開き、産業が発展します。

開発の過程で、周囲の水路がタイビン省を孤立させ、貿易と社会経済の発展を妨げてきた。

タイビン省運輸局前局長ファム・クアン・ドゥック氏は、孤立から脱却し、社会経済発展のために地域の連携を築く道のりについて、自身の考えを次のように述べた。「1980年代から1990年代にかけて、タイビン省の運輸システム全体は、主に平野部のレベルIVとレベルVの道路で構成されていました。同省にとって最大の問題は、近隣省と連絡を取る大河川（主にフェリー）による地理的孤立であり、これが貿易、経済発展、統合、投資誘致に大きな影響を及ぼしていました。2002年初頭、運輸部門だけでなくタイビン省全体に影響を与える一大イベントがありました。 ナムディン省とタイビン省を結ぶタンデ橋の開通です。これは、人々の長年の夢を実現したものです。これは、21世紀という新世紀に入ったタイビン省にとって幸先の良い始まりと言えるでしょう。」タンデ橋開通直後から数年にわたり、他の大型橋梁の建設、省間・郡間幹線道路の拡張・新設・改修といった一連のプロジェクトが進められ、タイビン省の経済発展の飛躍的発展において、まさに「新たな道」が開かれました。特に、タンデとハイフォンを結ぶレベルIIIの一般道路基準を満たし、改良・拡幅・開通した国道10号線は特筆すべき点です。当時、フック・カン工業団地、グエン・ドゥック・カン工業団地、ソンチャ工業団地、ジャ・レー工業団地、カウ・ギン工業団地など、省内で最大5つの工業団地が建設・発展し、産業に劇的な弾みをつけました。タイビン省は、産業のなかった地域から、2000年以降現在に至るまで、集積産業を築き上げてきたと言えるでしょう。

北部の主要経済圏とハノイ、ハイフォン、クアンニンの経済成長三角地帯の影響を直接受ける地域に位置するため、地域連携は避けられない客観的な潮流であり、必須の要件であり、重要な課題であり、省の発展を加速させる絶好の機会です。交通は、その道を切り開く先駆的な役割を果たし、この時期にその歴史的使命を果たしました。

ファム・クアン・ドゥック氏の分析によると、タイビン省はわずか20年で20近くの大型橋を建設し、タイビン省と近隣省、そして省内の各県をほぼ環状に結ぶ交通網を構築しました。河川を横断する大型橋梁システムに加え、標準化された道路網は、同期した近代的な交通システムを構築し、省内の各県・都市間、タイビン省と近隣省・都市間の貿易と連携を促進し、地域間の連携を強化し、省への投資誘致を促進しています。

この時期の省の成功の基盤となったのは、党委員会が「経済成長の突破口を拓く5つの重点」、「経済成長における5つの重要な任務と解決策、3つの戦略的突破」、「迅速かつ持続可能な経済発展のための6つの解決策」などの開発戦略を策定する際のビジョン、革新的思考、創造性の飛躍的な進歩であった。また、タイビン省と近隣の省や地域を結ぶ交通システムを開発して「オアシス」状態を打破し、タイビン経済区をはじめとする工業団地やクラスターを形成した。

建設局のブイ・フイ・クアン副局長は、「現在までに、タイビン省の道路交通システムの総延長は約9,346.5kmに達しています。一連の重点プロジェクトによる交通インフラシステムの完成に向けた取り組みは、タイビン省のボトルネックを解消し、「オアシス」状態を打破するだけでなく、タイビン省の経済、社会、都市開発の潜在力を喚起し、競争優位性を高め、投資家にとって強力な魅力を生み出すための前提となります」と述べました。

リエンハータイ工業団地は現在、多数のFDIプロジェクトを含む20以上の稼働中のプロジェクトを誘致しています。

「五トンの故郷」として知られるタイビン省は、近年、投資誘致、特に外国直接投資（FDI）の「地図」に載るようになりました。2023年には、約30億米ドルのFDI資本を誘致し、タイビン省は初めて国内のFDI資本誘致をリードする5つの省・市にランクインするという奇跡を起こしました。2003年には、省全体で工業団地への投資プロジェクトはわずか26件（うちFDIプロジェクトは1件）、登録投資総額は4,835億ドンでしたが、現在では10の工業団地が330件以上のプロジェクトを誘致し、登録投資総額は187兆6,000億ドンを超えています。そのうち83件のFDI投資プロジェクトは、登録投資総額43億米ドルに上ります。近年、省の社会経済状況における明るい兆しは、タイビン経済特区の形成と発展であり、2021～2024年の総投資額は180兆ドンを超え、そのうちFDI資本は48億8,600万米ドルに達し、2015～2020年と比較して11.7倍増加しました。経済は飛躍的な発展を遂げ、域内総生産（GRDP）の平均成長率は年8.18%と推定され、全​​国平均を上回っています。経済構造はプラスに、そして正しい方向へと移行しています。

今後は、ハノイ首都圏との接続、およびトンキン湾経済ベルトとの接続という2つの主要な接続方向に基づき、あらゆるレベルの包括的な道路網の整備に重点的に取り組んでいきます。クアンニン省、ハイフォン省、タイビン省、ナムディン省、ニンビン省、そして北部沿岸地域、北中部沿岸地域は、国道10号線、国道37号線、タイビン沿岸道路、CT.08高速道路を通じて接続されます。そして最近、省はフンイエン省とフンハー省を結ぶ都市道路のプロジェクトを承認することを決定しました。これは、タイビン省にとってより輝かしい開発の機会を確実に切り開くでしょう。

農業は「三本足の椅子」構造を形成する経済の柱です。

20世紀の数十年間、タイビン省の経済発展における最大の政策は依然として「労働から、米から、豚から」でした。しかし、21世紀に入り、同省の農業発展に対する考え方は大きく変化しました。工業化と近代化のプロセスにおいて農業が重要な役割を果たすことは依然として重要であり、農業は同省の経済発展の三本柱（農業、工業、商業・サービス）の一つとなっていますが、タイビン省は農業生産の考え方から農業経済へと移行しました。

タイビン省は、紅河デルタ地域における主要な農業生産拠点となることを目指し、農業・農村革命の要請に応えるため、農業分野における多くの主導的なメカニズムと政策を策定・公布し、迅速に実施してきた。近年の主要なメカニズムと政策としては、2021年12月10日付の省人民評議会決議第29/2021/NQHDND号（2021年から2025年にかけての省内農業生産を支えるための土地集積・集中、移植機、乾燥設備システムの購入支援に関するもの）が挙げられる。 2023年7月12日、タイビン省人民評議会は、2028年までのタイビン省の農業経済発展のための土地集積と集中を支援するメカニズムと政策に関する規則を公布する決議第08/2023/NQ-HDNDを採択した。これらの決議により、タイビン省は、土地の集中を奨励および支援するための包括的なメカニズムと政策を有する国内初の省となり、地方や人々から熱烈に受け入れられ、この分野における大きな革命として実施されている。

農業環境局のドー・クイ・フオン副局長は次のように述べた。「省の画期的な土地集積と農業機械支援のメカニズムと政策により、現在までに省内外の20社を超える企業と270の協同組合、約11,000ヘクタールの多くの集中型大規模商品生産地域が形成され、大規模商品生産バリューチェーンに従って生産と消費を結び付けています。省内には、農産物消費と関連する大規模商品生産の集積と集中を行っている組織、世帯、個人が約2,000あり、集積と集中が行われている農地の総面積は8,000ヘクタールを超え、平均4.08ヘクタール/組織、世帯、個人です。温室効果ガス排出量の削減に向けた稲作モデル（約5,000ヘクタール）など、多くの効果的な生産モデルを開発しています。」このモデルは、土地の集約と大規模生産開発（5,676ヘクタール）に重点を置いており、第20回省党大会の決議に基づき、33の農業開発モデルを実施しています。また、国家重点製品群に4つの製品、省重点製品群に9つの製品、地方の特産品群など、重点製品群別に農業生産を再編しました。生産においては機械化が急速に進み、土地の準備は100%、収穫はほぼ100%、稲作面積の30%が機械化されています。2024年の耕作地1ヘクタール当たりの生産額は1億9,800万ドン（2020年比22%増）に達すると予測されています。

チュンアン（ブートゥー）の農家がVietGAP基準に従って栽培した野菜。

クインフー県人民委員会のグエン・ヴァン・ファット副委員長は次のように述べました。「クインフー省は省の支援の仕組みや政策を理解し、人々が早期にアクセスできるよう、速やかに地方で実施してきました。現在までに、クインフー県全体では、2ヘクタール以上の規模を持つ312世帯が1,400ヘクタール以上の農業生産地を有し、そのうち39世帯は10ヘクタール以上の土地を保有しています。多くの連携型農業生産モデルが高い経済価値をもたらし、地域ブランドを生み出しています。例えば、アンミー村の約200ヘクタールの稲種子と商品米の生産モデル、アンタン村の約50ヘクタールの規模を持つタムスアンもち米モデル、クイントーの40ヘクタールを超える規模の日本米連携モデルなどがあります。」

集約的な農業生産地域の確立、ハイテクの応用、農産物のブランド構築と消費地の拡大に重点を置き、産業間および地域間の連携を構築することで、持続可能で効率的かつ競争力の高い農業生産の促進に貢献します。

グエン・コン・トイ氏（タイトゥイ省トゥイタン村）は、大規模な米生産で知られる大規模米農家の一人で、省内で初めてかつ唯一の有機米製品を所有している人物です。同氏は、従来の米生産から有機米モデルへの転換には、1.5～2倍のコストと、非常に手間と労力がかかると述べています。省のメカニズムと政策から種子、技術、害虫駆除の50％の支援を受けて、同氏はこのモデルをうまく構築することができました…メカニズムと政策の支援がなければ、農家が新しいモデルをうまく実施することは非常に難しく、個人が商品生産に進出することは困難で、民間経済、特に農業部門は突破口を開くのが難しくなります。

集中的で大規模な農業生産だけでなく、近代農業、クリーン農業、農産物加工産業の発展を伴う有機農業を推進し、気候変動に適応し、省内外および世界的にバリューチェーンを持続的に結びつけ、勢いを生み出し、省の農業部門に新たな飛躍をもたらすことも、2021年から2025年にかけてタイビン省がグリーンで循環型かつ持続可能な農業を開発するという目標の一つです。

現在までに、SRIプログラム、IPM総合的病害虫管理プログラムなどの科学技術の進歩が移転され、作物生産に積極的に適用されています。閉鎖型、自動または半自動の畜舎技術、生物的寝わら、VietGAHPプロセスなどが展開され、畜産に広く適用されています。農業発展のビジョンと戦略的思考を示すメカニズムと政策により、農林水産物の価値と成長率は年々高まっています。2024年の農林水産物生産額（2010年比較価格）は29兆6,650億ドンと推定されています。2021～2024年の農業生産額の平均成長率は年平均1.73％、2016～2020年の農業生産額の平均成長率は年平均2.5％に達するでしょう。今後の省の農業発展の方向と課題は、農業および農村計画の内容を効果的かつ質の高い形で展開することです。生産組織の形態を革新し、農業の機械化と農産物加工産業を発展させ、農業分野におけるメカニズム、政策、動員の公布について継続的に実施し、助言し、文明的な農民チームを構築し、農業の発展プロセスを習得し、有機農業、ハイテク農業、科学技術の進歩の農業への移転の発展を促進します。

年初来、党と人民全体が組織機構の合理化革命を含む国の重要課題の遂行に注力する中、タイビン省全体が投資誘致における突破口を拓くべく最大限の努力を傾け、生産、商業、サービス業を力強く推進してきました。あらゆる資源、意欲、創造性を動員し、喚起し、省のあらゆる潜在力、機会、優位性を活用し、社会経済発展課題の遂行に努めてきました。省の指導者たちは、「これまで以上に、団結と団結の精神を育み、「共通の利益のために、敢えて語り、敢えて考え、敢えて行動し、敢えて突破する」精神を育む必要があると強調しました。タイビン省党委員会と人民は、文化、文明、愛国心、革命、勇気と知性の祖国の伝統を引き続き推進していきます。我々は、意識と指導方法をさらに強力に革新し、第20回道党大会と第13回全国党大会の決議を成功裏に実行し、全国とともに新たな時代へと自信を持って前進しなければなりません。

トラン・フオン

出典: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/220342/thai-binh-pha-the-oc-dao-tao-lien-ket-vung-dot-pha-phat-trien-kinh-te-xa-hoi