プロジェクト実施の困難や障害を取り除き、8%の成長要件を満たす

法改正でボトルネックを解消する必要がある

5月28日、第9回国会の続きとして、国会は議場で計画法のいくつかの条項を修正および補足する法案を議論した。

会議に参加した代表者タ・ヴァン・ハ氏（クアンナム代表団）は、法律改正の問題を何度も提起したが、依然として解決には至らなかった。

タ・ヴァン・ハ代表は、これまで発布された計画法には計画手法を変革し、分野別の地域区分などの計画を根本的に変え、計画を多分野、包括的、相互に関連したものとするという精神があったと強調した。

しかし、ハ氏によれば、実際の実装では、実装チームがイノベーションの精神と新しいやり方をまだ把握しておらず、アプローチと調整が不慣れであるため、要件を満たしていないとのことだ。ハ氏は、「新たな精神で計画を実行するには、新たな『指揮者』が必要ですが、現状では、計画を繋ぐ経験豊富で、経験豊富で、先見の明のある指揮者がまだいません。現状では、そのような指揮者がいないため、実行に多くの障害が生じています」と述べました。

法案のもう一つの内容は、国家計画、地域計画、州計画を同時に作成できるようにする原則を追加することである。しかし、代表のタ・ヴァン・ハ氏は、これが開発の余地、目標、ターゲットにおける衝突や重複、そして計画の並行実施につながる可能性があることを懸念している。

「原因を突き止めなければならない。原因を直しても行き詰まることはない。基本的には冷静になってこの問題を検討する必要がある」とタ・ヴァン・ハ代表は述べ、もし変化を十分に認識し、理解していないのであれば、慎重に検討する必要があると強調した。なぜなら、真に根本的な変化があって初めて、計画の問題を解決できるからだ。

Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để triển khai các dự án, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng 8%- Ảnh 1. — グエン・クアン・フアン代表は、計画法を全面的に大胆に見直す必要があると述べた。

同じ見解を共有する代表のグエン・クアン・フアン氏（ビンズオン代表団）は、計画法は2017年に起草されたが、2020年にようやく施行され、施行以来、検討すべき問題が数多く存在していると述べた。

2022年までに国会は決議61号を公布し、多くの計画上の問題を提起し、政府に計画法の包括的な評価と包括的な改正を求めました。

環氏は、その後も数回の改訂があったが、主に章の改訂であり、それでも問題が生じたと述べた。しかし、いくつかの章や条項を改訂するだけでは、根本的な問題は解決されないと環氏は考えています。

グエン・クアン・フアン代表は、省の合併が実施される際には、現在の計画法、特に省の計画の実現可能性を大胆に見直す必要があると述べた。例えば、計画が承認されたホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省の3つの省と市を例に挙げた。これら3つの省と市が合併しようとしている場合、3つの計画を1つの新しい計画に統合することは不可能になります。

ビンズオン省代表団の代表は、省の合併は新たな開発スペースを創出することだと強調した。しかし、新たな開発空間を創出する際には、入力データが変更されているため、これまでの各省計画の出力データは適用できません。

さらに、フアン氏によれば、建設法などの他の法律にも産業計画に関する非常に詳細な規制があり、重複している部分もあるという。「莫大な土地資金を持つ地方自治体があり、首相は計画地の利用を承認しているにもかかわらず、過去10年間、利用は行われていません。最近になって尋ねたところ、計画策定作業を評価する評議会の設置をまだ待っているとのことで、これには約6ヶ月から1年かかるとのことです。つまり、多くの資源が無駄になっているということです」とフアン氏は述べた。

8%の成長要件を満たすプロジェクトを実施するための困難や障害を取り除く

グエン・ヴァン・タン財務大臣は国会議員らの意見を説明し、2025年の8％成長の要件を満たすプロジェクト実施の困難や障害を継続的に排除するため、計画法を改正する必要があると述べた。

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、3つの主要問題に焦点を当てて緊急に法律を改正する必要性を強調したが、他の問題も今後解決し、包括的な改正に向けて進んでいく予定だ。「では、なぜこの法律を急いで改正し、3つの主要課題に焦点を当てる必要があるのでしょうか。国会議員から多くの問題が提起されています。近い将来、より包括的な内容となるよう改正する予定です」と大臣は述べた。