首相は、全国で仮設住宅や老朽住宅の解消を急ぐよう指示した。

首相は、功労者への住宅支援、国家目標プログラムの対象者への住宅支援、および上記2つの支援グループ以外の人々に対する仮設住宅の解消について、2025年までに完了するよう努めるよう指示した。

カオバン省チャリン県ナムトゥアン村のベ・ホン・モンさんの家は、改修のための支援を受けた。（写真：トラン・ヴィエット/VNA）

ファム・ミン・チン首相は、全国での仮設住宅および老朽住宅の撤去の実施を加速するための2024年11月9日付指令第42/CT-TTg号に署名し、発布した。

住宅に困っている世帯は全国で約31万5000世帯ある。

この指令は、住宅が人類の不可欠なニーズの一つであり、国の人的資源の発展に貢献する要素の一つであることを明確に規定しています。党と政府は、国民の住宅を社会問題、社会保障と持続可能な貧困削減の重要な課題として常に重視し、認識してきました。

近年、政府と首相は、住宅支援のための様々なメカニズムと政策を公布し、特に革命功労者、貧困世帯、農村・山岳地帯の準貧困世帯、少数民族への住宅供給に注力してきました。これらの政策により、革命功労者約34万世帯と、住宅難に苦しむ貧困世帯および準貧困世帯80万世帯が、安定的かつ安全な住宅を確保し、貧困からの持続的な脱却を実現しました。

上記の成果は、中央から地方レベルまでの政治システム全体の多大な努力と、組織、コミュニティ、人々の積極的かつ広範な参加のおかげで達成されました。

バクカン省チョードン郡イエンフォン村ナチョ村で、労働者たちがグレート・ユニティ・ハウスを組み立てている。（写真：グエン・コン・ハイ/ベトナム通信社）

しかし、現在までに、全国には住宅難に悩む世帯（受益世帯、対象プログラム、貧困世帯、準貧困世帯などを含む）が約31万5千世帯存在し、住宅改善の支援を必要としている。住宅改善は、安全と安定を確保し、「定住して職業を持つ」こと、安心して仕事と生産に取り組むこと、経済を発展させること、徐々に貧困から脱却すること、飢餓撲滅、貧困削減、社会保障の実現に貢献することなどを目的としている。

建国80周年と9月2日の建国記念日（1945年～2025年）を祝うため。同時に、2024年5月24日付書記局指令第34-CT/TW号における、新情勢下における社会住宅開発における党の指導力強化に関する主要任務、「革命功労者とその家族の100%が住宅面で十分なケアを受けられるようにする」、および2023年11月24日付第13期党中央委員会第8回会議決議第42-NQ/TW号における、新時代における祖国建設防衛事業の要求に応え、社会政策の質の向上と革新を継続することに関する目標と任務を遂行する。「2030年までの主要な方向：貧困世帯、準貧困世帯、自然災害や気候変動の影響を受けた人々の仮設住宅、老朽住宅の状況を完全に解消する。全国の一人当たり平均住宅面積を床面積で約30平方メートルにする。」党は、住宅供給と居住の両面で、住宅供給と居住の両面で、住宅供給と居住の両面で、持続可能な開発目標（SDGs）の達成に貢献する重要な政策を策定した。第13回党大会の決議に基づき、首相は2025年までに3つの課題、すなわち功績者への住宅供給支援、国家目標計画対象者への住宅供給支援、上記2つの支援グループ以外の人々の仮設住宅および老朽住宅の解消を達成するよう努力するという目標を掲げた。

功労者や貧困世帯への住宅支援を政治課題として位置づける

首相は、「党が主導し、国家が管理し、祖国戦線と組織が支持し、人民が主人公」というモットーを徹底的に理解し、強い決意、多大な努力、大胆な行動、重要な点に焦点を当て、各任務を完遂し、人、任務、時間、責任、結果、成果を明確に割り当てるよう求めた。

各省、各支部、各省と中央直轄市の人民委員会は、革命貢献者、貧困世帯、貧困層に近い世帯に対する住宅支援を政治的任務として定め、各レベルの地方当局がプログラムの成否を決定する単位となるべきである。

リーダーシップ、指導力を重視し、革命貢献者、貧困世帯、準貧困世帯への住宅支援を実施するための資源の質と効率性を向上させるためのトップの役割と責任を促進する。効果的な組織と実施のための具体的な計画を策定し、全国の仮設住宅と老朽住宅の解消という目標の達成に貢献する。

貧困世帯および貧困に近い世帯のために、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去に協力しましょう。（出典：VNA）

革命貢献者、貧困世帯、準貧困世帯に対する住宅支援政策に関する法制度を見直し、整備し、一貫性、同期性、実現可能性、適合性を確保する。

国家管理の能力と有効性を向上させるためのメカニズムと政策を革新し、行政改革を推進して公開性と透明性を確保し、革命的貢献者、貧困世帯、住宅問題に直面している準貧困世帯に対する住宅支援政策を地方、企業、国民が利用できる好ましい条件を作り出す。

包括的、広範かつ包括的な方法で資源を多様化します。中央政府は、プログラム、プロジェクト、支出削減に応じて予算資本を配分し、特に革命貢献者、3つの国家目標プログラム、貧困世帯および準貧困世帯への住宅支援プロジェクトなど、人々の住宅支援を行います。

各省庁、支部、地方自治体は、計画に基づき、プログラムに必要な資金を配分し、十分な資金を確保します。同時に、すべての人々と企業に対し、「何か寄付できる者、功績のある者、財産のある者、多くの者、少ない者」といった支援形態の多様化を呼びかけ、貧困層支援、仮設住宅や老朽住宅の解消に向けた運動、そして流れを作ります。

宣伝活動を強化し、誰もが、特に貧困者、恵まれない人々、困難な状況にある人々の物質的・精神的な生活を支え、分かち合い、責任を負うように社会的合意を形成し、誰一人取り残さないようにします。

仮設住宅や老朽化した住宅をなくすための効果的な対策と解決策を実施する。

首相は、主要な課題と解決策を指示するにあたり、労働・傷病兵・社会省に、関係省庁および機関を統括し調整し、全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去に関する中央指導委員会の委員長に指導委員会の組織および運営に関する規則を公布するよう指示した。

労働・傷病兵・社会省は、建設省およびその他の省庁、支局、地方自治体を主宰し、調整して、貧困世帯および準貧困世帯の仮設住宅および老朽住宅の解消を支援することに関する国務総理の決定案を策定・完成させ、2024年11月に国務総理に提出する。

レベル4の住宅は、「3つの堅固さ」基準（堅固な基礎、堅固な骨組みと壁、堅固な屋根）を満たしており、ゲアン省タンキー県ギアドン村5番村の貧困層のための仮設住宅、損傷した住宅、老朽化した住宅を解消するプログラムの一環として新築されました。（写真：スアン・ティエン/VNA）

労働・傷病兵・社会省は、全国の仮設住宅と老朽住宅の解消に関する具体的かつ効果的な措置、解決策、方法を首相と中央指導委員会に積極的に助言し、提案し、正しい進捗と要件を確保します。

労働・傷病兵・社会省は、革命に貢献した人々や国家基金の支援を受けている人々を識別し、規定に従って貧困世帯と準貧困世帯向けの仮設住宅や老朽化した住宅を排除するよう、各省と中央直轄市の労働・傷病兵・社会局を指導・監督する。

労働・傷病兵・社会省は政府庁舎および建設省とともに、規則に従って全国で仮設住宅や老朽住宅の撤去を実施するにあたり、地方自治体への働きかけ、検査、監督を組織する中心機関となっている。

典型的な住宅モデルを研究し設計する

建設省は、2023～2025年度の革命功労者、殉国者遺族の住宅新築または改築・修繕に対する支援水準と中央予算からの支援資金配分率、地方予算からの見返り支援資金配分率に関する決定書を2024年11月に首相に至急提出し、2025年に実施を完了するよう組織する。

建設省は、2021年～2025年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを承認する首相の2022年1月8日付決定第90/QD-TTg号に記載されているプロジェクト5：貧困地区の貧困世帯および準貧困世帯への住宅支援の範囲内で、地方自治体に働きかけ、指導し、検査を行い、2025年に支援を完了することを確実にする。

仮設住宅や老朽住宅が存在する省、中央直轄市の人民委員会に対し、各世帯が各世帯の具体的な状況に適した住宅を建設する際に参考にし、研究できるよう、技術的要求、品質、効率、各地方や地域の文化、習慣、特徴との適合性を確保した標準的な住宅モデルを数件研究・設計し、2024年12月15日までに完了するよう早急に指導し、促す。

建設部は、労働・傷病兵・社会省、民族委員会と連携し、規定に従って地方自治体が貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援政策を実施するよう促し、検査し、監督している。

国民の住宅支援の任務を遂行するために、国家予算からの資本を均衡させて配分する。

首相は、国家目標計画の対象者への住宅支援と革命貢献者への住宅支援の任務を遂行するために国家予算から緊急に資金を均衡させて手配し、管轄当局に検討と決定を求めるよう財務省に要請した。

財政部は、2024年度の中央予算と地方予算の通常経費の5%削減・節約分を貧困層および準貧困層の仮設住宅と老朽住宅の解消支援に充て、財源を2025年度に移管する案を国会に提出し、国会の承認を得た後、政府に施行指示を求めるよう政府に報告した。

ベトナム祖国戦線中央委員会は、ベトナム祖国戦線中央委員会が管理する基金を通じて、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を支援するために、組織や個人を動員し、支援を受け続けています。

政府、各レベルの党委員会や当局、中央から地方レベルまでのベトナム祖国戦線のメンバーと連携し、正しい目標と要件を確保するために、貧困世帯と準貧困世帯に対する住宅支援政策の実施を監督する機能を果たします。

地方のニーズと資源に基づき、中央基金から地方に資金を配分し、全国の仮設住宅と老朽住宅の解消に関する党の政策と方針を効果的に実施する。

民族委員会は、2021年10月14日付首相の決定第1719/QD-TTg号（2021～2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム承認）に基づき、居住用地、住宅、生産用地、生活用水の不足を解消するためのプロジェクトに基づく住宅支援を実施するよう地方に促し、指導し、検査し、2025年に支援が完了するようにする。

功労者のための仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を国家予算から優先する。

省、中央直轄市の人民委員会は、地方の具体的な状況（省、区、社）に応じて、仮設住宅および老朽住宅の撤去を実施するための指導委員会の設置を管轄機関に至急報告するものとする。指導委員会の委員長には党書記、指導委員会の副委員長には人民委員会の委員長が同級として就任するものとする。指導委員会のメンバーにはベトナム祖国戦線の議長および関係する部署、支部、機関が就任し、2024年11月までに完了する予定とする。

省市人民委員会は、傘下の機関および部署を指導して、全国の仮設住宅および老朽住宅の解消目標（革命功労者住宅支援、国家目標プログラムによる住宅支援、人民仮設住宅および老朽住宅の解消の3つのプログラムを含む。国家予算からの功労者仮設住宅および老朽住宅の解消が優先される）を実施する。その際、適切な主題、基準、規範を確保し、プログラムや他の国家予算からの支援活動との重複を避け、法的規制に従った手順を遵守し、損失、浪費、腐敗、または否定的な行為がないようにする。

省市人民委員会は、建設部、労働傷病兵社会省、関係省庁と連携し、功労者に対する住宅支援を全国で重点的に、かつ重点的に、かつ同時に、抜本的に実施するよう主宰する。

各省市人民委員会は「2025年までに全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすために手を携えよう」という模範運動の実施を推進している。

プロパガンダを強化し、社会的合意を形成する

首相は報道機関とメディアに対し、宣伝を強化し、国民と企業が支持し、共有し、責任を負うことができる社会的合意を形成し、協力して革命貢献者の住宅を支援し、貧困世帯と準貧困世帯の仮設住宅と老朽化した住宅をなくすためのタイムリーな解決策を講じるよう要請した。

全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去に関する中央指導委員会の副委員長であるグエン・ホア・ビン副首相は、全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去に関連する課題を解決するよう各省庁および地方自治体に指示した。

政府庁舎は、労働・傷病兵・社会省、建設省、関係省庁、支局と連携し、全国で仮設住宅や老朽住宅の撤去を規則に従って実施するよう地方自治体に促し、検査し、監督する。

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