メコンデルタにおける気候変動への柔軟かつ効果的な適応と自然の方向

写真のキャプション — ファム・ミン・チン首相は、2035年まで、そして2050年までのビジョンをもって、メコンデルタにおける地盤沈下、地滑り、洪水、干ばつ、塩水侵入を防ぐプロジェクトに関する会議を主宰した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

12月5日午後、ファム・ミン・チン政治局員・党委員会書記・首相は「2035年まで、そして2050年を展望したメコンデルタ地域の地盤沈下、土砂崩れ、洪水、干ばつ、塩水侵入の防止と対策プロジェクト」に関する党委員会常務委員会と政府常務委員会の会議を主宰し、ホーチミン市の洪水防止や都市部の環境保護と大気汚染防止に関するその他のプロジェクトに関するいくつかの懸案の処理結果を政治局に報告した。

会議には政治局委員、党中央委員会委員、政府党委員会副書記、副首相、大臣、省庁レベル機関および政府機関の長、政府党委員会常務委員会の同志、関係省庁および部門の指導者らが出席した。

代表団は、現在、メコンデルタは地滑りだけでなく、地盤沈下、河岸・海岸浸食、洪水、干ばつ、塩水遡上など、多くの深刻な問題に直面していると評価しました。これらの問題は相互に関連しており、影響を及ぼし合っており、すべて水資源に関連しており、一つの問題の解決策が他の問題にも影響を及ぼす可能性があります。

政治局と事務局の2025年作業計画に基づき、政府党委員会は農業環境省党委員会に対し、メコンデルタの地盤沈下、地滑り、洪水、干ばつ、塩水侵入の防止と対策に関するプロジェクトを主導し、研究機関と連携して策定するよう指示しました。これにより、メコンデルタの持続可能な発展に向けた、より包括的で総合的かつ根本的な解決策が講じられます。これは、メコンデルタの人々の生計と生活に関わる非常に重要な問題です。メコンデルタは、国土の12.8%、人口の約18%を占め、国の米輸出の95%、海産物の60%、果物輸出の65%を占めています。

このプロジェクトは、農業環境省が主導し、メコンデルタ地域の省庁、機関、地方自治体と連携して、気候変動に対応したメコンデルタの持続可能な開発に関する政治局と政府の決議、および政府指導者の指示に厳密に従って実施されました。

代表団は、メコンデルタにおける地盤沈下、土砂崩れ、洪水、干ばつ、塩水侵入の防止と制御は、人口分布、経済構造、インフラ、文化、社会など、この地域の社会生活のあらゆる側面に関連する非常に大きく、重要で、困難な問題であると述べた。したがって、非常に慎重に計算し、メコン川流域の産業、地域、国の計画と開発に関連付けてこの問題を位置付ける必要がある。

代表団は、非構造的解決策、適応的解決策を検討するとともに、資源の手配と動員、効果的な実施のための優先順位の設定、そして、メコンデルタの持続可能な開発のための困難を利点と可能性に変えるための科学技術の研究と応用を提案した。

政府党委員会は、「ホーチミン市洪水防止に関する未解決の問題の処理プロジェクトおよび環境保護と気候変動に関するその他のプロジェクト」について、政治局が結論第77号を発表し、国会が決議第170号を発表し、最近、政治局が引き続き政府党委員会に対し、国会党委員会と調整して、決議第170/2024/QH15号の適用範囲を拡大する決議を審議・承認するよう、第10回国会会議の議題に加えるよう指示したと述べた。

特にホーチミン市の洪水対策プロジェクトは長年の課題となっています。政府は2025年7月21日、プロジェクトの困難と障害を取り除くための決議第212/NQ-CP号を発布しました。農業環境省は、環境と気候変動に関連する他のプロジェクトについても検討・統合を行い、未解決の問題への対応結果に関する報告書案を政治局に提出しました。

代表団との議論と問題点の明確化を経て会議を締めくくった後、ファム・ミン・チン首相は、農業環境省が政治局に提出されたプロジェクト、特にメコンデルタにおける地盤沈下、地滑り、洪水、干ばつ、塩水遡上の防止・抑制プロジェクトについて、担当任務に沿って綿密な準備を進めてきたことを歓迎し、高く評価した。首相は、農業環境省党委員会の報告書と提案の内容に基本的に同意した。

首相は、メコンデルタ地域の位置づけ、役割、重要性、実用性を踏まえ、同地域の地盤沈下、地滑り、洪水、干ばつ、塩水侵入の防止と管理は、中央政府、政治局、国会、政府から特別な配慮を受けており、多くの決議、決定、指示が発せられ、メコンデルタの発展のために多額の資源が投入されていると述べた。

首相は、メコンデルタにおける気候変動への柔軟かつ効果的な適応を自然の方向へ向かって進めるという考え方を強調し、会議に出席した党委員会常務委員および代表者の意見を研究・十分に吸収し、規定に従って政治局に提出する書類や文書を早急に完成させるよう求めた。特に、状況、原因、プロジェクトの政治的根拠、法的根拠、実践的根拠を明確に分析し、プロジェクト展開のプロセスを報告し、視点、目標、課題、解決策に関するプロジェクトの基本内容を明確にする必要がある。予防と抑制の研究対象は、地盤沈下、地滑り、干ばつ、洪水、塩分であり、プロジェクトの実施期間は2026年から2035年の10年間に限るべきである。

メコンデルタ地域における地盤沈下、地滑り、洪水、干ばつ、塩水侵入の防止と制御には多大な資源が必要であることを考慮し、首相は、「利益の調和とリスクの共有」の精神に基づき、官民連携を中心に、さまざまな形でこの作業にすべての資源を動員するメカニズムと政策の設計を要請し、非政府資源の動員が約35％を占めるよう努めた。

首相は、プロジェクトが、防止および対処が必要な 5 つの分野 (地盤沈下、地滑り、洪水、干ばつ、塩水侵入) に基づいて、全体的な計画、段階的な実施、確実な実施をモットーとして優先順位を定めた特定のコンポーネントプロジェクトを提案し、「明確な人員、明確な作業、明確な時間、明確な結果、明確な責任、明確な権限」の精神に則ることを要求しました。

首相は、科学的・技術的解決策、特に新技術の重要な役割を指摘し、効果的に実施されてきた、または実施中の解決策を推進すること、工学的解決策と組み合わせた非工学的解決策を研究すること、人口配置、生産組織、経済構造を計画すること、河川地域に最大限適応した交通解決策を計画すること、実施のための資源の割り当てに関与し優先順位を付けることを要請した。

首相は、各省庁、特に建設省、財務省、科学技術省などの直接関係する省庁、国内外の研究機関、専門家、科学者、党委員会、メコンデルタ地域の地方当局の参加を要請し、プロジェクトを早急に完成させて政治局に提出するよう求めた。

ホーチミン市洪水対策プロジェクトを含む、いくつかの未解決課題の処理結果に関する政治局報告書の完成を要請する。首相は、必要に応じて、都市部、特にハノイ市とホーチミン市における環境保護、品質管理、公害防止、大気質改善に関するプロジェクトの研究開発について、政治局に提出し、特に実現可能性、実用性、有効性を確保するためのメカニズム、政策、解決策を提案するよう指示した。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/thich-ung-linh-hoat-hieu-qua-voi-bien-doi-khi-hau-tai-dong-bang-song-cuu-long-theo-chieu-thuan-thien-20251205175116685.htm