11月11日午前、全国34省市が参加してオンラインで開催された住宅政策と不動産市場に関する中央指導委員会の第3回会議を終え、指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、社会住宅の承認プロセス、売買、リース、割賦購入における適時の是正、規律の強化、透明性を求めた。
社会住宅の開発と享受における広報と透明性の必要性
会議において、運営委員会は不動産開発状況の評価に加え、住宅・不動産政策の見直しを行い、健全で持続可能かつ効果的な不動産市場の発展を促進するための課題と解決策を提案しました。特に、社会住宅建設への投資の順序と手順、社会住宅用地の割り当て、社会住宅向け融資パッケージ、資本配分、社会住宅プロジェクトの実施促進において克服すべき困難と障害、そして社会住宅の承認、売買、賃貸における透明性の欠如、消極的姿勢、買い占め、価格高騰、投機、不当利得といった兆候について検討しました。
代表団は、引き続き時間を短縮し、投資手続きを簡素化し、土地区画を公表して透明性を保ち、社会住宅を実施する団体や企業を選定し、税金を支援し続け、信用支援パッケージを割り当て、社会住宅プロジェクトを開発するために再融資を行うことを提案した。
特に、社会住宅の承認、購入、販売、賃貸における否定的な状況を是正し、透明性を高め、防止し、社会住宅政策の実施における否定的な状況と闘うための強力かつ効果的な措置が必要です...
会議の締めくくりに、ファム・ミン・チン首相は、会議の目標は、社会住宅開発と不動産市場の実施手順やプロセスの困難さを取り除き、公開性、透明性、持続可能性を確保することであり、人々が多くの時間や不当な費用をかけずに、詐欺に遭うことなく、最も速く、最も安く、最も便利な方法で住宅を享受し、利用できるようにすることであり、社会住宅と不動産市場の発展を促進し、マクロ経済の安定、インフレの抑制、成長の促進、主要な均衡の確保に貢献し、急速で持続可能な開発の原動力となることであると強調した。
首相は、社会住宅の発展は党と国家の重要な政策であり、人道的な政策であり、人々の住む場所の権利、「定住して働く」権利を保障し、誰も取り残さないこと、社会住宅への投資は開発への投資であると断言した。
社会住宅は、交通、電気、水道、通信、社会福祉、医療、文化、教育、娯楽といったインフラが完備されていなければなりません。地域や市を問わず、対象者が社会住宅の購入または賃貸資格を有し、その必要性がある限り、社会住宅への平等なアクセスが保障されます。社会住宅の発展には、国、企業、住民、そして地域社会全体の共同の努力と貢献が必要です。
首相は、近年の社会住宅開発の成果を振り返り、共同住宅の供給が依然として不足しており、実際のニーズを満たしていない、投資家と住民の両方が社会住宅にアクセスするための安定した長期インセンティブ予算がない、現在の社会住宅の価格は低所得者と中所得者の大多数に適していない、社会住宅開発のための土地基金は一般に「品質が保証されていない」、中心部から遠く離れている、技術インフラと社会インフラの接続が不足している、多くの社会住宅プロジェクトの展開が遅れている、一部の選ばれた投資家は十分な資金力と経験を持っていない、と述べた。
したがって、首相は、各省庁、部局、地方自治体、企業、投資家に対し、それぞれの機能、任務、権限に基づき、法律の規定に従い、不動産・住宅市場、特に社会住宅の発展を健全かつ迅速かつ持続可能な方法で自発的かつ積極的に推進し、権限内の困難や障害を速やかに排除し、権限を超える場合には、総合的に判断して所管官庁に報告し、検討と解決を求めるよう要請する。
社会住宅政策の受益者の確認は困難で複雑であり、否定的な意見が出やすいことに留意すべきである。首相および受益者を管理する機関・部署は、住宅が不足していること、および政策受益者の所得制限について確認を行い、受益者には優良な受益者が割り当てられるよう配慮する。事前審査は削減し、事後審査は強化する。フリーランス労働者については、地元警察が確認する。併せて、社会住宅購入申告書を簡素化、作成の容易さ、記憶の容易さ、実施の容易さの観点から見直し、手続きの実施および書類の受領は直接およびオンラインで行い、デジタルトランスフォーメーションを通じてオンライン化を促進する。

首相は、関係省庁、機関に対し、権限の範囲内で文書を至急発行するよう指示し、所管官庁に対し関連文書の発行を提案するよう求めたほか、クリーン土地基金を持つ企業に対し、機関や地方と連携して社会住宅を建設し、人々の予算に合った価格の住宅プロジェクトを開発するよう要請・奨励し、すべての主体が住宅や社会住宅の開発において民族精神と同胞愛を育み、誰一人取り残されることがないよう努めた。
首相は、中央予算、地方予算、融資を含む、特に社会住宅、賃借人、割賦購入者、購入者向けの住宅などの住宅開発のために最大限の資本源を動員するよう指示し、住宅、社会住宅の分野における他国の経験と、それをベトナムの状況に適切に適用する可能性を研究するよう指示した。
社会住宅開発のための「5つの保証」の実施に重点を置く
首相は建設省に対し、実務上の困難や障害を取り除くため、法規の調査、見直し、整備を指示した。特に、社会住宅プロジェクトに関する具体的な計画指標の調査・修正、全国規模の社会住宅建設投資のための統一的なプロセスと手続きの策定が求められる。
建設部は、財務部、農林水産部、関係機関、地方自治体を主導し、不動産分野における優良企業、団体、法人と連携し、企業、団体、法人が投資したクリーンランドファンドを全国の社会住宅プロジェクトに活用するための提案を行う。また、国が管理する「不動産取引センター及び不動産使用権」の設立に関する書類を早急に完成させ、広報と透明性を高める。
首相は、投資家が省人民委員会によって発表されたプロジェクトリストに載っていなければならないという条件を削除することにより、145兆ドンの信用パッケージの貸付条件と手続きを短縮するよう要請し、専門的な検査を組織することを指摘し、管轄機関が違反や私利私欲のために公然の政策を利用するケースを厳格に処理することを推奨した。
首相は、ベトナム国家銀行に対し、より有利で利用しやすい条件と手続きで、社会住宅および労働者住宅向け融資のための145兆ドンの信用プログラムの支出を促すよう指示した。社会住宅政策を支援する信用パッケージ、35歳未満の若者が初めて商業住宅を購入するための優遇融資プログラム、適切な金利と条件による社会住宅の実施を促進する。マクロ経済の安定とインフレ抑制のため、柔軟で積極的、適切かつ効果的な金融政策を実施する。投機、価格インフレ、価格高騰の兆候が見られる場合、不動産向け融資源を抑制し、厳格に管理するためのメカニズムと解決策を講じる。
公安部は、コミューンレベルの警察に対し、人口データベースの情報に基づき、都市部で労働契約のない低所得者の収入状況を確認すること、違法な仲介事件、財産の不正流用、社会住宅購入記録の操作、特に悪質な行為や政策を私利私欲のために利用する行為の捜査と処理を指導することを指示した。
商工省は建設省と連携し、消費者保護法における事業者が商工省を通じて売買契約を登録する手続きに関する規定の廃止を検討・調査し、関係当局に提案する。これにより、事業者にとっての障壁や困難が解消される。また、モデル契約の受領、指導、管理の窓口を建設省に委任することや、「事後監査」メカニズムへの移行など、手続きの簡素化と事業者にとって有利な条件の整備についても検討する。
地方自治体は、「議論はするが後戻りはしない」という精神に基づき、首相が定めた2025年までの社会住宅開発目標の達成に注力しています。地方自治体は、当該地域における社会住宅開発政策の実施結果について、政府と首相に対し全責任を負います。進行中のプロジェクトを引き続き推進し、新規プロジェクトへの投資を緊急に展開することで、2025年までに達成できなかった追加目標を2026年に確実に達成します。工業団地の労働者用地確保、および商業住宅プロジェクトの住宅地の20%を社会住宅開発に充てる規定を厳格に実施します。
行政手続き改革に着目し、首相は各省庁、各地方自治体に対し、煩雑な行政手続きを速やかに削減・改革し、プロジェクトの審査・認可、土地の割り当て、建設許可の発行にかかる時間を短縮するよう指示した。社会住宅投資プロジェクトの行政手続きについては、グリーン化を優先する。
地方は、省党書記または人民委員会委員長を委員長とする住宅政策指導委員会と地方不動産市場の見直しと改善を緊急に行う。首相は、各クラスの党委員会および当局の責任者、「人民に近く、人民のために」を実践する者に対し、「5つの保証」の実施に注力するよう要請する。具体的には、社会住宅の審査、売買、賃貸、リースのプロセスにおいて、適時是正措置を講じ、規律と透明性を強化すること。政策を私利私欲に利用し、政策の人道的目的を歪曲するといった悪質な慣行を検査、審査、防止、抑制すること。公正、正しい対象、正しい精神、正しい政策目的、そして適正かつ十分な販売価格を確保すること。違法な仲介や「購入」のための金銭授受を厳格に取り締まるため、関係当局と連携すること。土地資金が豊富な企業に対し、社会住宅開発における国家への貢献と協力において、最も有利な条件を提供すること。

ファム・ミン・チン首相は、社会住宅プロジェクトの投資家に対し、社会住宅の売買手続きを厳格に遵守すること、プロジェクト情報の公開と透明性を確保すること、違反や問題発生なくプロジェクトが適切な目標に到達することを確保することを要請した。プロジェクト投資家は、デジタル技術を活用し、人々の利便性向上に努め、混雑を緩和し、書類の過密化を防ぎ、国民の怒りを招かないようにする必要がある。また、社会住宅プロジェクトの実施を組織化し、品質管理措置を講じ、規定に従って進捗状況、販売価格、受益者を適切に確保する必要がある。さらに、投資活動を最適化し、建設コストを削減しつつ、基準や基本的な公共設備・インフラの維持に努める必要がある。
企業は建設部や地方自治体と積極的に連携し、クリーン土地基金を使った社会住宅プロジェクトの建設への投資を調査・提案し、透明性と公開性を確保し、投機を避け、不動産や住宅投機への信用投資を回避します。
首相は、メディア各社に対し、住宅・社会住宅を含む政策を一貫して広く普及させ、社会における高いコンセンサスを形成するために十分な時間を割くよう要請した。業界団体は、「完璧主義に陥らず、性急に行動せず、しかし発展の機会を逃さない」という精神に基づき、不動産市場、住宅、社会住宅に関する制度や政策の改善に向けて、引き続きアイデアを提供し続けている。
出典: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-vi-tinh-dan-toc-nghia-dong-bao-post1076292.vnp






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