会議には政治局員、常任副首相グエン・ホア・ビン、ホーチミン市党委員会書記グエン・ヴァン・ネン、党中央委員会委員、南東部地域調整評議会委員、中央省庁、支部の指導者、南東部地域（ホーチミン市、ドンナイ省、タイニン省）の地方指導者らが出席した。
会議では、代表団が、2025年初頭からの、特に2025年7月初旬からの行政単位の再編後の南東地域調整評議会の目標と任務の実施状況、公布から2年後の国会決議第98/2023/QH15号の実施状況と結果を検討し、行政単位の再編後の地域の調整作業で提起された問題、地域内および地域間の調整、省庁、支部、地方自治体間の調整など、困難、課題、障害を特定し、原因を究明して教訓を引き出しました。
それに伴い、ホーチミン市と南東部地域の2025年最初の数か月間の社会経済状況を評価し、実施の進捗状況を確認し、ホーチミン市と南東部地域の主要プロジェクトを推進し、方向性と実施を導くために重点を置く必要があるタスクを決定し、主要なソリューションと今後の具体的なタスクを提案します。
南東部地域のGRDP規模は1500億米ドルを超える
会議における報告と意見によると、行政境界の確定後、南東部地域には3つの省・市が含まれる。ホーチミン市（ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省を統合）、ドンナイ省（ドンナイ省とビンフオック省を統合）、タイニン省（タイニン省とロンアン省を統合）である。この地域は特に重要な位置を占め、経済の牽引役であり、国の発展における成長の拠点となっている。
（新）南東部地域の面積は28,000 km2を超え、人口は約2,100万人、人口密度は749人/km2、GRDPは1,500億米ドルを超え、国家予算収入は795兆VNDを超え（国の36.3%を占める）、輸出は1,350億米ドルを超え（33.3%を占める）、営業企業は381,000社を超え（41.4%を占める）、FDIプロジェクトは約23,000件（55.4%を占める）、総投資資本は2,050億米ドルを超え（約42%を占める）。
2025年の最初の6か月間で、南東部地域のGRDPは7%に達すると予測されています。国家予算収入総額は431兆5000億ドンで、予測の57.1%に達しました。
輸出額は1,157億米ドルに達し、国内総生産（GDP）の31%を占めました。輸入額は回復し、前年同期比で増加しました。地域全体では11%の増加となりました。プロジェクト数と外国直接投資総額（約24,000件、2,100億米ドル超）において、引き続き国内トップの座を維持しました。
一方、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3省が統合され、（新）ホーチミン市が誕生し、ベトナム最大の「スーパーシティ」となりました。この統合は単なる行政区域の拡大ではなく、新たな多拠点型、統合型、持続可能な開発モデルの基盤を築き、ホーチミン市が地域をリードする先進都市へと成長するための基盤を築きました。
新たに合併したホーチミン市の総面積は6,773平方キロメートルで、国土面積の2.04％を占め、人口は約1,400万人で、国土面積の13.8％を占めています。労働力は約740万人で、国土全体の13.8％を占めています。これは大規模な人的資源であり、産業、金融、貿易、サービス業の発展促進に貢献しています。
経済面では、ホーチミン市のGRDPは約2,716兆ドン（約1,130億米ドル）に達し、ベトナム全体のGDPの23.6%を占めています。これは、ホーチミン市の経済力が非常に大きく、ベトナム全体の経済成長の重要な原動力となっていることを示しています。
ホーチミン市は、新たな開発モデル（輸出加工区、工業団地、証券取引所、銀行システム、開発投資基金、ソフトウェアパーク、ハイテクパークなどの開発）の導入において先駆者であり、これらの革新的なモデルは、ホーチミン市の経済社会発展と国際統合における大きな飛躍に大きく貢献しています。
2025年の最初の6ヶ月間で、市のGRDPは6.56%増加しました。最初の7ヶ月間の外国投資誘致額は約50億米ドルに達し、前年比17.7%増加しました。公共投資資金の支出額は55兆9,130億ベトナムドンに達し、前年比47%に相当します。
市内の商業活動は規模を拡大し、貿易交渉、国内消費、市場の多様化の見通しにより生産活動は安定の兆しを見せている（最初の7か月間の輸出額は285億1000万米ドルに達し、10.1％増加）。
2025年の最初の7ヶ月間の物品小売売上高および消費者サービス収入は11兆VNDに達し、前年比15.5%増となりました。観光収入は140兆3,050億VNDに達し、前年比29.9%増となり、年間計画の54%に達しました。
二級地方自治の実施は、体系的かつ同期的に組織・実施されており、安定的かつ円滑に運営されている。
社会保障の確保と人々の生活のケアは、各分野・各レベルで重視され、保健・医療・教育の分野に重点が置かれています。デジタル経済・デジタル社会の構築に向けた活動は、引き続き強化・強化され、社会秩序と安全の確保に向けた取り組みは厳格に実施されています。
決議98号の実施に関しては、各省庁は中央政府から割り当てられた10項目のうち8項目を完了し、そのうち4項目は政令、1項目は首相決定として発布された。ホーチミン市は22項目のうち15項目を完了し、7項目については実施に向けて調整中である。
運営委員会は3回の会議を開催し、中央省庁および支局に19の任務を割り当てました。現在までに、各省庁および支局はホーチミン市に対し、18/19の任務の達成に向けて調整と指導を行ってきました。
決議第98/2023/QH15号は、44の具体的なメカニズムを規定しています。市は44のメカニズムのうち36を実施しており、当初は良好な成果を上げています。44のメカニズムのうち6つは実施文書の草案作成中であり、44のメカニズムのうち2つは新たな規制により実施が停止されています。
ホーチミン市は、決議第98号を実施し、首相の指示を2年間実行した結果、多くの顕著な成果を達成しました。具体的には、長年の遅延(BOTプロジェクトの障害)の解消、社会保障の確保、持続可能な貧困削減(貧困削減と雇用創出のための融資への資本配分に関する政策)、現在までに国家貧困基準による貧困世帯が市内に存在しないこと、市の予算からの資源を積極的に活用して地域間および高速道路プロジェクトを実施し、投資手続きを早期に完了させ、プロジェクト実施の進捗を加速(ホーチミン市-モックバイ高速道路)、開発のための社会的資源の動員(カンザートランジット港への戦略的投資家の誘致、TODモデルに従うプロジェクト)などです。
欠点や限界については、決議第98号にはさらなる努力を要する内容が依然として多く残っており、多くの具体的なメカニズムや政策を実施するための計画の策定と公布の進捗は依然として遅く、いくつかのプロジェクトには解決すべき問題がある...
ホーチミン市を地域レベル、世界レベルに発展させる
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、会議での報告と意見に基本的に同意したと述べ、政府官邸に、財務省、ホーチミン市、ドンナイ省、タイニン省の人民委員会と調整して意見を吸収し、会議の結論通知を完成させて公布のために提出するよう指示した。
首相は、政治局、書記局、ト・ラム書記長の指導の下、組織機構の革命を断行し、国家の体制を立て直し、今や基本的に状況を好転させることに成功し、国家を新たな発展の時代へと転換させたと強調した。
首相は政府を代表して、ホーチミン市と南東部各省の党委員会、政府、軍隊、人民が機構の再編、行政境界の確立、社会経済の発展、国防、安全保障、外交、統合の確保、人々の生活の確保、多くの重要な成果の達成、2025年の最初の7か月間の国全体の総合的な成果への貢献において行った努力を認め、賞賛した。
首相は、今後の5つの一般的かつ重要な課題を概説し、第一に、地方自治体と省庁の機能、任務、権限に基づき、決議98の実施と南東部地域の開発に関連する制度の見直しを継続する必要があり、補完、補足、修正、廃止が必要な内容を特定し、政府官庁と財務省が総合して所管当局に提案するよう要請した。
第二に、財務省は、科学的、実際的、実現可能性の高い基盤の上に計画を統合し、より効果的で国全体の発展に沿った画期的な開発を生み出すという精神で、省の行政単位の再編と新たな社会経済区域の方向付けに従って計画を主宰し、地方と共に検討および更新するものとする。
第三に、制度を実施し計画を実現するために資源を動員し、特に官民連携、民間経済部門の参加を促進し、国家資源を活用して国内外のすべての社会資源、法的資本源を主導し活性化する。
第四に、東南地域と地方はいずれも新たな発展空間、新たな発展条件、先見の明、広い思考、深い思考、より大きな行動力を備えており、適切な人材を育成する必要がある。
第五に、ガバナンスはスマートで、新たな開発要件と新たな開発空間組織に対応し、地方と緊密に連携し、省庁や支部と緊密に、効果的かつ実践的に調整する必要があります。
ホーチミン市における具体的な課題について、首相は決議98/2023/QH15号の継続的な検討、具体化、実施を要請した。ホーチミン市は、05「先導」の精神に基づき、より強い決意と努力、より抜本的な行動を取り、具体的なメカニズムと政策をより効果的に推進する必要がある。
まず、デジタル変革を主導し、科学技術を開発・応用し、スタートアップやイノベーションを促進し、スマートシティを開発します。
第二に、持続可能な開発に関連するハイテク産業やグリーンテクノロジーへの投資誘致を主導します。
第三に、高付加価値の金融、サービス、観光分野の発展と海洋経済の発展を主導します。
第四に、重点分野における優秀な人材と第一線の専門家の育成を主導します。
第五に、社会政策と社会保障の実施を主導します。
首相は、メカニズムが承認され、意識が向上し成熟し、行動はより抜本的で、攻めの姿勢を持ち、より強力で、より積極的、より創造的で、より実質的で、より効果的で、困難と障害を大胆に排除し、開発創造メカニズムを推進し、政策とガイドラインが正しく、正確で、現実と開発の傾向に適合していることを確認するという精神で、ホーチミン市と各省庁に決議98号の内容を引き続き同期して実施するよう要請した。
首相は、ホーチミン市の二層制地方政府機構が安定的かつ円滑に運営されなければならないと述べた。ホーチミン市は2025年にGRDP成長率8.5％の目標を設定し、そのうち下半期は10.3％に達するよう努め、国全体とともにGDP成長率8.3～8.5％の目標を確保する。同時に、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、社会保障を保障し、人々の生活を向上させ、国防と安全保障を保障し、文化、文化産業、娯楽産業を発展させる。
首相は、新たな空間が新たな勢いを生み出し、新たな地位、立場、認識、ビジョンをもって、ホーチミン市は自らの手、心、土地、空、海から積極的かつ創造的な方法で発展し、「無を有に変え、困難を容易にし、不可能を可能にし」、地域レベルおよび世界レベルに到達する能力があると断言した。
首相は、南東部地域が科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの突破、政治局の4つの「4つの柱」決議の実施、二級地方自治制度の円滑な運営において模範となることを期待し、信じている。
今後の南東部地域調整評議会の方向と任務に関して、首相は評議会の組織構造を完璧にすること、国家発展時代における南東部地域の発展に関する新たな決議または結論を研究、開発して政治局に提出すること、南東部地域のメカニズムと政策を検討、更新、提案することを要求した。
地域におけるいくつかの重要なインフラプロジェクトに関して、首相は地方自治体に対し、国際金融センタープロジェクトの成功に向けてホーチミン市と共通の責任を持つこと、環状4号線プロジェクトを8月19日に開始できるよう努力すること、カンザー国際トランジット港プロジェクトを官民パートナーシップの形で実施すること、ロンタイン国際空港プロジェクトを2025年に基本的に完成するよう推進することを要請した。
ジャーギア・チョンタイン高速道路やホーチミン市・モックバイ高速道路などの地域交通接続プロジェクトについては、財務省、関係機関、地方自治体が問題点を検討し、早急に解決策を提案し、8月19日に着工して確実に実施を進める予定。
それに伴い、カイメップ港とカンザー港を結ぶロックニン・ビエンホア鉄道の調査、タンソンニャット空港とロンタン空港を結ぶ地下鉄や都市鉄道の建設についても調査します。
出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/thu-tuong-tphcm-va-dong-nam-bo-deu-co-khong-gian-phat-trien-moi-can-hanh-dong-quyet-liet-hon-de-kien-tao-phat-trien-1019276.html
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