会議には政治局員、グエン・ホア・ビン常務副首相、グエン・ヴァン・ネンホーチミン市党委員会書記、党中央委員会メンバー、南東部地域調整評議会メンバー、中央省庁および機関の指導者、南東部地域（ホーチミン市、ドンナイ省、タイニン省）の地方指導者らが出席した。
会議では、代表団は、2025年初頭からの、特に2025年7月初頭からの行政単位の再編後の南東部地域調整評議会の目標と任務の実施状況、公布から2年が経過した国会決議第98/2023/QH15号の実施状況と結果、困難、課題、障害を特定し、原因を究明し、教訓を引き出し、行政単位の再編後の地域調整、地域内および地域間の調整、省庁、セクター、地方間の調整で生じる問題について議論した。
さらに、会議では、2025年の最初の数か月間のホーチミン市と南東部地域の社会経済状況を評価し、ホーチミン市と南東部地域における主要プロジェクトの実施進捗状況を検討して推進し、重点的に取り組むべき方向性と課題を特定し、主要な解決策を提案し、今後の期間の具体的な課題を提示しました。
ベトナム南東部地域のGRDPは1500億米ドルを超えています。
会議における報告と意見によれば、行政境界の再編後、南東部地域はホーチミン市（ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省を統合）、ドンナイ省（ドンナイ省とビンフオック省を統合）、タイニン省（タイニン省とロンアン省を統合）の3つの省市から構成され、ベトナムの経済発展の原動力と成長の拠点として特に重要な位置を占めています。
（新）南東部地域の面積は28,000平方キロメートルを超え、人口は約2,100万人、人口密度は749人/平方キロメートル、GRDPは1,500億米ドルを超え、国家予算収入は795兆ドンを超え（全国総額の36.3%を占める）、輸出額は1,350億米ドルを超え（33.3%を占める）、営業中の企業の数は381,000社を超え（41.4%を占める）、FDIプロジェクトは約23,000件（55.4%を占め）、総投資資本は2,050億米ドルを超え（約42%を占める）。
2025年上半期、南東部地域のGRDPは7%に達すると予測されています。国家予算収入総額は431兆5000億ドンで、目標値の57.1%に達しました。
輸出額は1,157億米ドルに達し、国全体の31%を占めました。輸入額は回復し、前年比で増加し、地域全体では11%の成長を遂げました。この地域は、プロジェクト数と外国直接投資総額（約24,000件、2,100億米ドル超）において、引き続き国内トップの地位を維持しています。
一方、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省が合併して誕生した（新）ホーチミン市は、ベトナム最大の「メガシティ」となりました。この合併は単なる行政区域の拡大ではなく、多中心的かつ統合的で持続可能な新たな開発モデルの基盤を築き、ホーチミン市が地域を代表する先進都市へと成長するための基盤を築きました。
合併したホーチミン市の総面積は6,773平方キロメートルで、ベトナム全土の2.04%を占め、人口は約1,400万人で、ベトナム全土の13.8%を占めています。また、労働力は約740万人で、同じく13.8%を占めています。これは、産業、金融、貿易、サービス業の発展に貢献する大規模な人材プールとなっています。
経済面では、ホーチミン市のGRDPは約2,716兆ドン（約1,130億米ドル）に達し、ベトナム全体のGDPの23.6%を占めています。これはホーチミン市の経済力の高さを示すものであり、ホーチミン市はベトナム全体の経済成長を牽引する重要な役割を担っています。
ホーチミン市は、新たな開発モデル（輸出加工区、工業団地、証券取引所、銀行システム、開発投資基金、ソフトウェアパーク、ハイテクパークなどの開発）の導入において先駆者です。これらの革新的なモデルは、ホーチミン市の経済・社会発展と国際統合における飛躍的な進歩に大きく貢献しています。
2025年の最初の6ヶ月間で、市のGRDPは6.56%増加しました。外国直接投資（FDI）は最初の7ヶ月間で約50億ドルを誘致し、17.7%増加しました。公共投資支出は55兆9,130億ドンに達し、全体の47%に相当します。
市内の商業活動は規模を拡大しており、貿易交渉、国内消費、市場の多様化の見通しにより、生産活動はより安定する兆しを見せている（最初の7か月間の輸出額は285億1,000万米ドルに達し、10.1％増加）。
2025年の最初の7か月間の物品小売売上高および消費者サービス収入は1兆1000億ドンに達し、前年比15.5%増加しました。観光収入は140兆3050億ドンに達し、前年比29.9%増加し、年間計画の54%を達成しました。
二層制地方自治制度の実施は、計画的かつ協調的に組織され、現在、安定的かつ円滑に運営されている。
社会保障の確保と人民生活のケアは、各分野・各レベルで優先的に推進され、医療と教育は重点的に推進されました。デジタル経済・デジタル社会の構築に向けた活動は、引き続き強化・充実され、社会秩序と安全の確保に向けた取り組みは厳格に実施されました。
決議98号の実施に関しては、各省庁・部門は中央政府から割り当てられた10の任務のうち8つを完了しており、その中には4つの政令のうち4つと首相決定1つが発布されている。ホーチミン市は22の任務のうち15を完了し、7つの任務の実施を調整している。
運営委員会は3回の会合を開催し、中央省庁に19の課題を割り当てました。現在までに、各省庁はホーチミン市と調整を行い、19課題のうち18課題の完了を指導してきました。
決議第98/2023/QH15号は44の特別メカニズムを規定しています。市は44のメカニズムのうち36を実施し、当初は良好な成果を上げています。44のメカニズムのうち6つは現在実施文書の草案作成中であり、44のメカニズムのうち2つは新たな規制の施行により実施が中止されています。
ホーチミン市は、決議第98号を実施し、首相の指示に従って、過去2年間、長年の障害（BOTプロジェクトに関連する障害）を解決し、社会保障と持続可能な貧困削減を確保し（貧困削減ローンと雇用創出のための資本を割り当てる政策）、現在までに国家貧困基準による貧困世帯は市内に存在せず、市の予算からのリソースを積極的に活用して地域間および高速道路プロジェクトを実施し、投資手続きを迅速化し、プロジェクト実施を加速し（ホーチミン市-モックバイ高速道路）、開発のために社会資源を動員し（カンザー積み替え港とTODモデルに従うプロジェクトへの戦略的投資家を誘致）、特に多くの顕著な成果を達成しました。
既存の欠点や限界に関しては、決議第98号の多くの側面において更なる努力が必要であり、多くの具体的なメカニズムや政策の実施計画の策定と発行の進捗は依然として遅く、一部のプロジェクトには解決すべき障害がある…
ホーチミン市を地域および世界基準に達するように開発します。
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、会議での報告と意見に基本的に同意すると述べ、政府官邸に対し、財務省、ホーチミン市、ドンナイ省、タイニン省の人民委員会と調整し、意見を盛り込んで最終的に会議の終了通知書を提出し、発行するよう指示した。
首相は、政治局、書記局、ト・ラム書記長の指導の下、組織機構の革命を遂行し、国を再編成し、今や基本的に流れを変えて情勢を転換し、新たな発展の時代に入ることに成功したと強調した。
首相は政府を代表して、ホーチミン市と南東部各省の党委員会、政府、軍、人民が、行政機構と境界の再編、社会経済面の発展、国防、安全保障、対外関係、統合の確保、人民生活の保障において、多くの重要な成果を達成し、2025年の最初の7か月間に国全体の総合的な成果に貢献した努力を認め、賞賛した。
首相は、今後の5つの主要課題を明確に示し、第一に、地方自治体と省庁の機能、義務、権限に基づき、決議98の実施と南東部地域の開発に関連する制度の見直しを継続し、改善、補足、改正、または廃止が必要な内容を特定するよう要請した。政府官庁と財務省は、これらを取りまとめ、関係当局に提言する予定である。
第二に、財務省は地方自治体と協力し、省レベルの行政単位の再編と新たな社会経済ゾーニングの方向性に沿って計画を見直し、更新します。科学的かつ実践的な原則に基づく計画を統合し、高い実現可能性を確保し、国全体の発展と整合した画期的でより効果的な開発を実現することを目指します。
第三に、組織は、特に官民連携と民間部門の参加を促進し、国家資源を活用してすべての社会的資源と合法的な国内外の資本源を主導し、活性化することにより、制度を実施し、計画を実現するための資源を動員します。
第四に、南東部地域とその地方には、新たな発展空間、新たな発展条件、長期ビジョン、広い視野、深い思考、大規模な取り組みがあり、それに見合った労働力の育成が必要です。
第五に、ガバナンスは、新たな開発要件や新たな開発空間の組織に対応し、地域を密接に結び付け、省庁や機関と緊密かつ効果的かつ実践的に調整しながら、スマートでなければならない。
ホーチミン市の具体的な課題について、首相は決議98/2023/QH15の継続的な検討、具体化、実施を要請した。ホーチミン市は、5つの主要分野において「先導する」という精神に基づき、より強い決意を示し、より一層の努力を重ね、より果断に行動し、具体的なメカニズムと政策をより効果的に活用する必要がある。
まず、デジタル変革、科学技術の開発と応用、起業家精神とイノベーションの促進、スマートシティ開発を主導しなければなりません。
第二に、持続可能な開発につながるハイテク産業やグリーンテクノロジーへの投資誘致を主導しなければなりません。
第三に、高付加価値の金融、サービス、観光産業の発展と海洋経済の発展を主導します。
第四に、重点分野における優秀な人材とトップレベルの専門家の育成を主導します。
第五に、社会政策と社会保障の実施を主導します。
首相は、ホーチミン市および関係省庁に対し、決議98号の内容を引き続き協調的に実施するよう要請した。その精神は、メカニズムが明確になり、意識が高まり成熟した今、行動はより断固として、積極的かつ創造的であり、より実質的かつ効果的でなければならないというものである。困難や障害に果敢に対処し、開発志向のメカニズムを推進し、政策と指針が正しく、適切であり、現実と開発の潮流に合致していることを確認しなければならない。
首相は、ホーチミン市の二層制地方政府機構が安定的かつ円滑に運営されなければならないと強調した。ホーチミン市は、2025年にGRDP成長率8.5％を目指し、年末までに10.3％に達するよう努め、国のGDP成長率目標8.3～8.5％の達成に貢献するとともに、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、社会福祉を保障し、人々の生活を向上させ、国防と安全を保障し、文化、文化産業、娯楽産業を発展させていく。
首相は、新たな空間が新たな勢いを生み出し、ホーチミン市は新たな地位、立場、認識、ビジョンを持って、自らの手、心、土地、空、海から積極的かつ創造的な方法で立ち上がり、「無を有に変え、困難を容易にし、不可能を可能に」し、地域レベルおよび世界レベルに到達する能力を持っていると断言した。
南東部地域に関して、首相は、同地域が科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、政治局の「4つの柱」の4つの決議の実施、二層制の地方自治制度の円滑で効率的な運営の確保におけるモデルリーダーとなることを期待し、信じている。
首相は、南東部地域調整評議会の今後の方向と任務について、評議会の組織機構の再編、民族進歩の時代における南東部地域の発展に関する新たな決議または結論の研究、開発、政治局への提出、南東部地域のメカニズムと政策の見直し、更新、提案を要求した。
地域におけるいくつかの重要なインフラプロジェクトに関して、首相は地方自治体がホーチミン市と責任を共有して国際金融センタープロジェクトを成功裏に実施すること、環状4号線プロジェクトを8月19日に開始するよう努力すること、カンザー国際積み替え港プロジェクトを官民連携モデルで実施すること、ロンタイン国際空港プロジェクトの2025年までの完成を加速することを要請した。
ジャーギア・チョンタイン高速道路やホーチミン市・モックバイ高速道路などの地域交通プロジェクトについては、財務省と関係機関および地方自治体が障害を検討し、8月19日までに着工してプロジェクトの進捗を保証するために即時解決策を提案している。
さらに、カイメップ港とカンザー港を結ぶロックニン・ビエンホア鉄道線、タンソンニャット空港とロンタン空港を結ぶ地下鉄や都市鉄道の建設についても調査を行う必要がある。
出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/thu-tuong-tphcm-va-dong-nam-bo-deu-co-khong-gian-phat-trien-moi-can-hanh-dong-quyet-liet-hon-de-kien-tao-phat-trien-1019276.html
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