政治システムにおける国家監査の役割と立場を引き続き主張する

（PLVN） - 2020年から2025年の任期中、国家監査院（SA）の業務に多大な影響を与えた多くの困難と課題、特に長引くCOVID-19パンデミックにもかかわらず、党執行委員会、党委員会、国家監査院長の緊密で柔軟かつタイムリーな指導により、SAは困難を克服し、政治任務と党建設任務を全面的に完了し、業務の多くの側面で前向きで明確な変化が見られました。

特に、監査任務の遂行においては、党執行委員会、党委員会、国家監査総監が一貫した観点で監査活動の品質、有効性、効率性の向上を指導、運営し、「品質、さらなる品質、さらなる品質」という目標の達成に努め、多くの同時解決案を公布し、断固として実施を指示し、監査活動の品質をますます向上させ、規律の強化、公共財政と公共資産の管理と使用における腐敗、浪費、悪質行為の防止と撲滅に貢献した。具体的には：

年間監査計画の策定におけるリーダーシップ

国家監査党委員会は、監査計画（APA）が監査の質を大きく左右する重要な要素であると認識し、各レベルの党委員会と組織がそれを断固として効果的に実施し、根本的かつ全面的な変化を生み出すことを要求する決議を出した。したがって、2020年から2025年にかけて、科学技術年報は、党、国家の主要な方向、国会、国会常務委員会の監督テーマ、国民の関心が高い問題、または公共財政と公共資産の管理と使用におけるリスクの高い問題を密接に追跡してきました。大規模かつ広範囲にわたるテーマ別監査の実施を多数増加させました。国家監査局は、年次技術計画と並行して、3 年間の中期技術計画も作成して発行し、それによって専門および地域の国家監査局が年次技術計画を作成する際のより具体的な方向性の決定に貢献します。

特に、検査・試験機関との重複や、業界内の部門間の重複を、年間技術計画の作成段階から克服するために、国家監査局は政府検査機関と連携し、両機関間の計画を検討するための直接の作業セッションを開催しました。

同時に、国家監査局は、監査業務を傘下組織に割り当てるための基準と原則も発行しています。政府監察機関と中央監察委員会による監察・検査を受けた中心拠点や組織を監査しないよう傘下組織に指示する文書を発行し、2020～2025年度の重複・重複問題を根本的に解決する。

また、国家監査局は「コンパクトだが質が高い」をモットーに、各監査における監査業務を合理的に統合することで、毎年の監査チームの数を大幅に削減し、監査頻度を制限し、部門の通常業務への影響を最小限に抑えています。例えば、2022年には190件の監査業務（245チーム）が実施されました。 2023年：135のタスク（174の監査チーム）が実行されます。 2024年：129のタスク（166の監査チーム）が実行されます。 2025年：116のタスク（156の監査チーム）が実行されます。

監査実施のリーダーシップと組織

監査活動が業界全体で集中的かつ統一的に行われるよう、党執行委員会と国家監査総監の党委員会は毎年、目的、重要ポイント、主要な監査内容に関する指導文書など、多くの指示文書と指導文書を発行しています。監査活動の組織に関する指令。同時に、各テーマ別監査ごとに、州監査総監が監査ガイダンスの概要を発行します。

同時に、国家監査院は省および中央直轄市の人民評議会が公共財政および公共資産の管理に関する任務および権限を遂行する監査活動の効率および有効性を向上させるため、省および市の人民評議会議長に対し、地域国家監査院に年間監査任務の要請および割り当てを調整するよう求める文書を発行した。完了時期に関する情報交換、地方予算決算報告書の承認、地方予算決算報告書の国家監査局への送付、国家監査局の結論と勧告に従って地方予算決算を検討および承認する際に監査結果を使用することを調整します。これにより、監査活動の品質が向上し、規律が強化され、公共財政と公共資産の管理と使用における汚職、浪費、悪質行為の防止と撲滅に貢献します。

さらに、2020年から2025年の任期では、重要な国家プロジェクトへの投資政策に関する国家監査意見の提出といった、新しい国家監査法の規定に基づいて割り当てられた多くのタスクが業界によってより体系的かつ質の高い方法で実施され、国会議員から高く評価されました。国家会計検査院の年間予算見積りと中央予算配分計画に関する意見を提出する業務。

また、この任期中、監査の組織は柔軟に管理され、困難や課題に適応し、業界の政治的任務の完了を確実にし、割り当てられた政治的任務を実行するユニットを優先しました。

例えば、2021年に、COVID-19の流行を予防および抑制するためのすべての条件を機能機関が整えるために、国家監査局は保健分野、公安、軍事司令部に対する監査を実施せず、流行が発生した省での監査の時間と規模を縮小しました。 2024年には、台風ヤギからの地方の復興を支援するために監査業務が削減され、2025年には、地方が各レベルの行政単位を再配置および再編し、2レベルの地方政府組織モデルを構築するのを支援するために、国家監査局は地区レベルに関する監査を削減し、同時に監査組織計画を調整し、2025年6月30日までに完了する省予算決算報告書の監査を優先しました。

国家監査院は2020～2024年度の監査結果をまとめ、281兆8090億ドンの財政処理を勧告した。監査の結果、国会、政府、所管機関、監査対象部門に多くの実際的な勧告が提出されました。各レベルの国会および人民評議会の活動の監視、法律の整備、国家予算決算の承認に必要な情報要件を、より適切に満たします。

監査を通じて、各省庁、支部、地方自治体、監査対象部門の公的財政および資産の管理、運営、使用における多くの欠陥、限界、不十分さが発見され、適時に是正するための勧告が出された。同時に、国家監査院は「抜け穴」を塞ぎ、損失と無駄を避けるために、1,048件の文書について、法規制に従わない、あるいは実態に合わない内容の文書を取り消したり、差し替えたり、修正したり、補足したり、新たな内容を発行したりするよう検討するよう勧告した。

監査活動における腐敗の防止と撲滅に向けたリーダーシップと指導

監査活動における汚職、浪費、悪質行為の防止と撲滅活動は、党執行委員会、国家監査党委員会、国家監査総監によって特別な注意が払われている。党執行委員会は任期の初めから国家監査党委員会と連携し、腐敗、浪費、悪弊の防止と撲滅に関する決議、指示、結論、規則をプログラム、計画、指示、決議に具体化し、同時に実施するための多くの文書を発行し、業界全体に前向きな変化を生み出しました。公的資金や公的資産の管理や使用など、汚職の潜在的リスクが高い分野の監査に重点を置くよう各部署を率いて指導する。基礎建設投資土地、資源、鉱物の管理および利用。 BOT、BT プロジェクト…違反を検出し、防止し、迅速に対処します。

監査活動を通じて汚職や浪費との戦いの有効性を高めるため、国家監査総監は、規則に従って処理するための監査プロセス中に汚職の兆候があるケースの検出、検証、および解明を強化するための汚職の兆候があるケースの監査手順など、多くの指令とガイドラインを発行しました。公共財政および資産の管理と使用における節約慣行の監査と無駄の防止に関するさまざまな内容のガイドラインを発行する。最高人民検察院、公安部、国防部と連携し、国家監査院の監査活動を通じて発見された犯罪の兆候がある事件について、国家監査院、捜査機関、検察院の間で情報の交換、伝達、審査、起訴の勧告を行う際の連携を規定する共同通達を発行する。

トラン・ミン・クオン国家会計副長官。

その結果、2020年から2025年の任期中、国家監査局は法律の規定に従って調査、解明、処理するために17件の事件を警察捜査局に移管した。国会機関、中央監査委員会、捜査機関およびその他の国家主管機関に調査、検査、監督業務に役立てるため、1,851件の記録、監査報告書および関連文書を提供した。さらに、2023年に国家監査院は、汚職、浪費、悪事防止に関する中央指導委員会の要請により、ドンナイ省で初めて汚職の兆候がある2件の監査を実施した。

監査結果の公表について監査の結論と勧告を実施する

監査結果の開示は、常に党執行委員会、党委員会、国家監査総監によって指示されてきた。この任期中、国家監査局は、監査結論と勧告をまだ実施していない部門のリストを公表し、すべての監査報告書をデジタル化して民族評議会、国会委員会、中央検査委員会に提供した。無駄を発見した監査、ゴールド品質を達成した監査、特別報酬を獲得した監査の監査結果を国家監査ウェブサイトで公表し、年間監査結果を報告するとともに、監査結果を公表するための年次記者会見を開催する。同時に、州監査局が監査結論と勧告の実施について説明するために会議に出席したのもこの期間が初めてでした。それを通じて、党委員会と各部の党委員会は検討の組織を指導し、勧告と提案された解決策を実施しない理由を指摘した。その結果、当期の監査結論および勧告の実施率は70％～87％（期全体の平均は81％）に達し、前期の平均率（74.7％）を上回りました。過年度に残された多くの監査勧告については、党委員会と指導単位の党委員会により検査、督促、指導され、監査対象単位と主管部門により徹底的に実施された。

監査品質管理リーダー（KSCLKT）

任期中、州監査総監は、監査品質規則など、監査の質を向上させるための多くの指示文書を発行しました。監査手続きに関する規則システム、さまざまな分野の監査指示、国家監査基準システム、監査フォームおよび文書などを完成させます。監査チーム、監査グループ、監査チームメンバーの品質を分類し、公的検査業務の有効性を促進するための専門知識、基準、評価尺度、標準に関するガイダンスを提供します。

同時に、期間中、監査チームの 100% が（電子日記を通じて）監督されました。多数の監査チームを直接管理し、多数の主任監査人の監査品質の組織と実施を管理します。複数回の検査を実施します。これにより、ユニットのリーダーの指揮、管理、運営、監査活動の指揮とリーダーシップにおける欠点と不十分さが指摘されました。同時に、各部署や部署長が速やかに是正できるよう措置を講じ、公務員、公務員、会計検査院職員の公務活動における規律と秩序の強化に貢献し、特に監査の質の向上、会計検査院の業務全般における質と有効性の向上を図る。

2020年から2025年にかけて、国家監査党委員会は党委員会、所属党細胞、業界全体を指導し、第8回党大会（2020～2025年）の決議を全面的に立派に実現することに注力し、「コンパクトだが高品質」、「安全で威信が高い」をモットーに、2030年までの国家監査発展戦略の目標に沿って監査活動を主導し、党と国家が公共財政と公共資産の管理と使用を検査、監督する有効な手段として、国家監査の政治システムにおける役割と地位を継続的に確認し、公共財政と公共資産の管理における規律と秩序の強化、説明責任の向上に貢献したと言える。公的資金および資産の管理と使用における汚職、浪費、悪質な行為を検出し、防止し、速やかに勧告します。

トラン・ミン・クオン

州会計検査院副長官

* ベトナム法律新聞によるタイトル

出典: https://baophapluat.vn/tiep-tuc-khang-dinh-vai-tro-vi-the-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-he-thong-chinh-tri-post550122.html