グエン・フー・チョン書記長による第13期中央大会第8回開会演説全文

TG&VN新聞は、グエン・フー・チョン書記長による第13期党中央委員会第8回会議の開会演説全文を謹んで紹介いたします。

10月2日午前、ハノイで第13期党中央委員会第8回会議が厳粛に開会されました。グエン・フー・チョン書記長が議長を務め、開会の辞を述べました。TG &VN新聞は、グエン・フー・チョン書記長の演説全文を謹んでご紹介します。

Toàn cảnh phiên khai mạc Hội nghị Trung ương 8, khoá XIII. (Nguồn: TTXVN)

第8回中央会議開会式の様子（第13期）。（出典：VNA）

中央委員会様

会議参加者の皆様

社会経済建設活動の成果、国防と安全の確保、党と政治体制の建設と是正、とりわけ国内外の世論から大きな注目を集めている一連の重要かつ活発な対外活動に対する全党と全人民の歓喜と興奮の雰囲気の中で、本日、中央執行委員会は多くの極めて基本的かつ重要な内容を含む第13期任期第8回総会を開催した。

具体的には、中央委員会は以下の問題について議論し、最終意見を述べる予定です。

（1）社会経済状況、2023年度の国家予算、2024年度の計画、2024年から2026年までの3年間の国家財政・予算計画、新給与制度実施のロードマップ。

（２）2012年から2020年までのいくつかの社会政策問題に関する第11期中央委員会第5回会議の決議の10年間の実施の概要。

（３）第９期中央委員会第９回会議の決議「国民の大団結の力を促進し、豊かな国民、強い国家、公正で民主的な文明社会を築くこと」の２０年間の実施を総括する。

（４）国家の工業化と近代化を推進する時期に知識人集団を構築することに関する第１０期中央委員会第７号決議の１５年間の実施の総括。

（５）新たな情勢における国防戦略に関する第１１期中央委員会第８回会議決議実施１０年の総括。

（６）第１４期党中央委員会の企画、その他いくつかの重要な問題。

まず、政治局と書記局を代表して、会議に出席している党中央委員会の同志と代表者の皆様を温かく歓迎し、温かい挨拶と心からの敬意と祝福を送ります。

親愛なる同志の皆様

党中央事務局は、活動規則に基づき、皆様に事前にご検討いただくための資料を送付いたしました。次に、示唆に富む、問題を提起するいくつかの意見を述べさせていただきます。皆様には、検討、討論、検討、そして決定の過程において、これらの意見にご留意いただければ幸いです。

1. 2023～2024年度の社会経済予算と国家予算について

中央委員会による社会経済問題および2023～2024年度の国家予算に関する検討とコメントは、世界情勢が多くの急速で複雑、予測不可能かつ前例のない変化を続け、機会や利点よりも困難や課題の方が予測よりも多く、我が国の社会経済発展の目標と課題の遂行にマイナスかつ非常に深刻な影響を及ぼしているという状況の中で行われたものである。

一方、国内においては、我が国のような高度に開放された経済に対する外部からのマイナス要因の「二重の衝撃」に依然として直面し続けており、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を克服する過程で、経済が長年抱えてきた内部の欠陥、限界、弱点がより明確に、より深刻に露呈し続けています。

中央の同志諸君は、政府党委員会の提出文書と報告を慎重に検討し、2023年の顕著な特徴について重点的に討論し、深く分析し、達成された成果、残された限界と弱点、解決しなければならない困難と障害、克服し続けなければならない課題を明らかにし、客観的および主観的な原因と教訓を指摘し、まず今から2023年末、2024年末までの可能性と今後の状況を、真に客観的かつ包括的な精神で予測するよう要請する。

これまで直面してきた、あるいは今後直面するであろう困難や限界に注意してください。例えば、海外市場からの圧力によりマクロ経済の安定がまだ盤石ではありません。金融、通貨、不動産、証券、社債市場は依然として困難で、潜在的なリスクを抱えています。多くの分野の生産・事業活動と労働者の生活が困難に直面しています。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、企業の回復力は低下しています。一部のメカニズム、政策、法規制は、補足、修正、完成が遅れ、厳密に実施されていません。多くの当局者は責任を恐れ、間違いを恐れ、責任を回避し、自分の権限下にある仕事の処理を避けています。一部の地域の安全、秩序、社会安全の状況は、依然として潜在的に複雑です...

そこから、2024年7月1日からの新しい給与制度の実施の必要性と正確性を含め、2023年の残りの月と2024年に向けた発展の観点、指導理念、一般的な目標、いくつかの基本的かつ重要な目標、主要な課題と解決策を明確かつ正確に決定します。

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 8, khoá XIII. (Nguồn: TTXVN)

グエン・フー・チョン書記長が、任期13年目の第8回中央会議で開会演説を行った。（出典：ベトナム通信社）

2. 第11期中央委員会の社会政策に関する決議5の10年間の実施を総括する

過去10年間、我が国は発展し、多くの重要な成果と成果を達成し、我が国の政権の優位性をますます実証してきました。経済、文化、社会はより安定して調和的に発展し、全国各地の人々の物質的、精神的な生活は向上し、ベトナムは貧困削減の先進国となり、国連のミレニアム開発目標と持続可能な開発目標を実施しています。

社会政策は絶えず改善され、支援の質とレベルが徐々に向上し、公平かつ漸進的な方向で対象範囲が拡大し、国際基準に近づき、憲法の規定に従って基本的に人民の社会保障が確保されている。

功績者に対する優遇・表彰政策を着実に実施しています。労働市場制度は徐々に整備され、労働者の雇用は基本的に保証されています。医療、教育、社会保障、扶助制度は引き続き改善・拡充されています。

基礎的かつ不可欠な社会サービスの規模、能力、質が向上し、人々の健康を守り、ケアし、改善するための活動がますます充実しました。社会政策の実施に必要な資源は、社会化の促進と社会全体の参加を促すことと関連して、国家によって優先的に投資されています。

しかし、社会政策と社会発展管理には依然として多くの限界と弱点があり、全体として急速かつ持続可能な発展の要求を満たしていません。第13回党大会で示された目標、要求、課題を達成するためには、状況、原因、教訓の評価と評価、そしてこの極めて重要な問題に関する中央委員会の新たな決議の発布の必要性と妥当性について、議論と明確化に重点を置き、高いレベルのコンセンサスを構築する必要があります。

そこから、新たな状況、新たな要件、課題を科学的に分析、予測し、視点、指針、目標、課題、主要な解決策を明確に特定して、社会政策の質と有効性を継続的に革新し、改善し、新たな時代の人々の正当な要件と願望にますます応えていきます。

3. 第9期中央委員会第7回決議の実施20年を総括して

中央委員会の新しい決議の概要報告、提出文書、草案は、研究、概要報告、テーマ別報告、調査結果、セミナーの統合、地方、機関、単位、専門家、科学者からの意見収集、政治局と書記局からの直接の指示の吸収に基づいて、慎重かつ真剣に準備され、完成されました。

その中で、党中央委員会は、これまで達成された成果と業績、既存の限界と欠陥とその原因、得られた教訓などを客観的かつ総合的に分析・評価し、同時に新たな情勢を分析・予測し、それによって第13回党大会決議の精神に沿って新たな時期に実行すべき観点、指導思想、目標、要求、政策を提示している。

会議に出席する中央委員会の同志と代表の皆様には、深く学び、熱心に発言と討論を行い、具体的かつ意義深い意見を数多く提出していただくようお願いいたします。新たな情勢、新たな要求と任務、現社会階層のニーズと利益の発展と変化、引き続き推進すべき主要な成果と成果、速やかに克服すべき限界と欠陥、原因と教訓、そして偉大な民族団結の伝統をより力強く推進するための政策と戦略について、分析、解明、そして高い共通認識の構築に注力してください。

そこから、新たな決議を発布することの必要性と正当性、および「偉大な民族団結の伝統を継続的に推進し、ますます豊かで繁栄し、文明的で幸福な国家を建設する」という決議案の主な内容について意見を述べます。

Các đại biểu biểu quyết thông qua chương trình Hội nghị Trung ương 8, khoá XIII. (Nguồn: TTXVN)

代表者たちは、第13期第8回中央会議の議題を承認するために投票を行った。（出典：VNA）

4. 新たな発展期の要求に応える知識人チームの構築について

周知のとおり、どの時代、どの国でも、知識人部隊は常に知識の創造と普及の中核的勢力であり、社会の発展を促進し、各国と国民の力を創造する上で特に重要な地位と役割を担っています。

今日の世界は、第四次産業革命の影響下で、急速かつ持続可能な発展を阻む多くの機会、利点、そして困難、そして新たな課題に直面しており、現在も、そしてこれからも直面し続けるでしょう。人工知能（AI）をはじめとする新たな技術革新は、一部の分野において人間に取って代わる力を持ち、膨大な情報、知識、そして政治、経済、文化、社会、人々、そしてライフスタイルを変革する影響力を生み出しています。

新たな情勢は、国家の活力である国の知識人の役割、地位、貢献を構築、発展、促進することにさらに注意を払い、第四次産業革命に主体的かつ積極的に参加するという要件を満たし、国の革新、工業化、近代化事業を継続的に推進することを要求しています。

中央委員会は、文書を真剣に検討し、第10期知識人チーム構築に関する第7回中央決議の実施状況について、客観的かつ全面的に討論し評価することに重点を置き、これまで達成された主要な成果、残された限界と弱点とその原因、得られた教訓を指摘し、新たな情勢を分析・予測し、知識人チーム構築を継続的に推進するための観点、指針となる考え方、目標、任務、主要な解決策を提示し、第10期第7回中央決議に残された貴重な内容を継承し、新たな時期にふさわしい新たな内容を補充・発展させることに留意することを提言する。

5. 新たな情勢における国防戦略に関する第11期中央委員会決議第8号の実施10年を総括する

10年前、第11期中央会議第8回会議は、思想の革新が強く、画期的で実現可能性の高い政策、戦略、措置を数多く盛り込んだ「新情勢における国防戦略決議」を採択した。

この重要な決議の実施10年を総括することは、多くの新たな、複雑な、予測不可能な展開が続いている世界と地域の情勢の中で、祖国の建設と防衛の要請に応えるために、中央委員会が状況を包括的、深く、体系的に分析・評価し、正しく適切な政策、戦略、措置を提案するという極めて重要な任務である。

達成された成果、残された限界や弱点を客観的かつ総合的に分析・評価し、その原因を分析し、主要な教訓を導き出すことに注力してください。実践において正しかったことが証明され、粘り強く真剣に取り組むべき目標、視点、モットー、指導理念、そして課題と解決策を指摘してください。

同時に、国内外の情勢を徹底的に分析し、大きな変化、複雑で予測不可能な展開を明確に把握し、今後の発展の動向を予測して、さまざまな視点や指導思想を速やかに補充・発展させ、新たな状況に合わせていくつかの重要な任務と解決策を調整する必要があります。

祖国の独立、主権、統一、領土保全を早期から、遠くから、あらゆる状況において積極的に守るために、捉えるべき利点と機会、克服すべき困難と課題を明らかにすることに重点を置く。党、国家、人民、社会主義体制を守り、国家と民族の利益を守り、政治的安全、社会秩序と安全、そして強い民族的アイデンティティを持つ先進的なベトナム文化を守り、政治的安定と平和な環境を維持し、社会主義の方向へ国を発展させる。

そこから、新たな状況における祖国防衛戦略に関する中央委員会の新しい決議の草案を完成させるためのコメントと提案を行ってください。

6. 第14期中央執行委員会の計画について

周知の通り、ホー・チ・ミン主席はかつて「幹部はすべての仕事の根源である」と述べました。そして、その教えに従い、我が党は一貫して、幹部、特に戦略レベルの幹部は革命の成否を決定づける要因であり、党、国家、そして政権の運命と密接に結びついている、と断言してきました。幹部活動は党建設活動全体における重要なステップとされています。そして、幹部活動において、幹部計画は極めて重要な意義を持つ最初のステップであり、幹部の養成、育成、動員、任命、活用といった活動を円滑に進めるための基礎となります。

戦略レベルの幹部計画の特別な意義と重要性に基づき、政治局は2023年7月7日、業務規則および幹部計画に関する2021年12月27日付政治局規則第50-QD/TW号に基づき、第14期（2026～2031年）の党中央委員会、政治局、書記局の計画に関する計画第17-KH/TW号を公布し、観点と原則、目的と要件、基準、数量と構成、対象と年齢、計画および人事記録の提出と承認プロセス、計画に含めるために発掘および導入された人材の数などを明確に定義しました。

最近、全政治システムにおける党委員会と組織の調査結果と提言に基づき、2026年から2031年までの第14期党中央執行委員会、政治局、書記局計画指導委員会は、中央レベルの機能機関と緊急かつ真剣に調整し、検討、評価を行い、政治局に報告して検討と指導を求め、第14期党中央執行委員会の計画案をさらに完成させて、今回の会議で中央委員会に提出し、検討と意見を求めました。

同志諸君は、高い責任感を発揚し、真に客観性と公平性を保ち、第14期党中央委員会執行委員会の報告と企画案に対して意見を表明するよう求める。