ロシアの巨大ガスプロジェクトに対する米国の制裁は「先見の明」であり、中国の介入によってモスクワの野望は影響を受けないのか？

米国はロシアの主要ガスプロジェクトに制裁を課しているが、中国は依然としてモスクワの主要顧客になる可能性があり、エネルギー生産インフラを構築するための技術も提供できる可能性がある。

Trừng phạt dự án khí đốt khủng của Nga, Mỹ ‘nhìn xa trông rộng’; tham vọng của Moscow chẳng hề hấn vì Trung Quốc ra tay? (Nguồn: Novatek)

米国はロシアの北極LNG2プロジェクトに新たな制裁を課し、株主に対し2024年1月31日までに契約を締結し、プロジェクトの株式を売却するよう強制した。（出典：ノバテック）

世界の液化天然ガス（LNG）市場の20％を獲得するというロシアの野望は、主要なLNG輸出プロジェクトに対する米国の新たな制裁によって脅かされている。

米国、北極圏のLNG2プロジェクトを目標に

11月初め、米国はロシアのアークティックLNG2プロジェクトに新たな制裁を課し、株主に対し2024年1月31日までに契約を締結し、プロジェクトの株式を売却することを強制した。

完成が近づいているアークティックLNG2プロジェクトは、2035年までに年間1億トンのLNGを輸出し、現在の世界市場シェア8%を2倍以上に拡大して、世界第4位のLNG生産国になるというモスクワの野望の中核を成すものとみられている。

制裁はロシアの既存のLNG施設には適用されないが、同国の将来の生産を対象としている。これはおそらく、輸入エネルギーに大きく依存している日本や欧州などの同盟国への既存のガス供給が途絶えることを米国が懸念しているためだ。

ロシア北部のギダン半島に建設される予定のアークティックLNG2プロジェクトは、モスクワの3番目の大規模LNGプロジェクトとなり、欧州やアジアへの輸出が可能な好立地にある。

北極プロジェクトは、2024年第1四半期に最初のLNG列車の運用を開始する予定で、フル稼働すれば2030年までにロシアの総LNG生産量の約5分の1を占めることになる。

計画によれば、年間生産量がそれぞれ約660万トンのLNGを生産する3系列のプラントが建設され、最初の系列は来年初めにフル稼働し、2系列目は2024年に完成、最後の系列は2026年に完成する予定だ。

このプロジェクトは主に欧米の技術を用いて建設されており、欧州と日本の株主が参加している。ノバテクがプロジェクトの60%を保有し、トタルエナジーズと中国石油天然気集団（CNPC）および中国海洋石油総公司（CNOOC）の2社がそれぞれ10%を保有している。残りの10%は、日本の総合商社である三井物産と国営の日本金属エネルギー安全保障機構（JOGMEC）が保有している。

ロシアへの技術輸出に対する西側諸国の制裁措置により、アークティックLNG2プロジェクトの一部サプライヤーは今年初めに撤退を余儀なくされました。しかし現在、第1系列は約90%、第2系列は約80%が完成しており、中国が完成に向けて協力しています。ロシアには自力でLNGプラントを建設できる技術と専門知識がありません。

まだ同盟国を「優遇」していますか?

米国の新たな制裁は、エネルギー需要のほぼすべてを輸入に依存している日本に、最初に、そして最も大きな影響を与えるだろう。三井物産は、国営石油天然ガス・ガス公社（JOGMEC）との合弁事業であるノースポールLNG2に参画しており、このプロジェクトから日本は年間200万トンのLNGを生産することができる。

米国の主要同盟国である日本が制裁措置の一部緩和を受ける可能性は考えられる。例えば、日本の三井物産と三菱商事は、世界第2位の民間エネルギー企業シェルが撤退し、ロシアがプロジェクトを国有化した後も、サハリン2LNGプロジェクトの権益を維持した。長期的には、制裁はオーストラリアを含む既存の非ロシア産LNG生産者に利益をもたらす可能性がある。

ヨーロッパ大陸の多くの国々がロシアのパイプラインガスへの依存を断念したことで、欧州のエネルギー需要が急増し、米国はLNG販売の恩恵を受けている。現在、世界最大のガス埋蔵量を保有するのはロシアであり、これにイラン、カタール、サウジアラビア、そして米国が続いている。

ロシアのLNG輸出能力が限られていれば、すでに比較的逼迫しているこの市場は、2010年代後半に次の新たな生産量が現れるまでの数年間は、それほど大きな影響を受けないだろう。

中国の機会

すでにロシアのLNGの主要買い手である中国は、制裁を回避して北極LNG2プロジェクトの主要顧客となり、さらに第3系列の建造に技術を提供することもできるだろう。

しかし、欧州の例に倣い、北京はモスクワがエネルギーを兵器化し、ロシアに過度に依存することを警戒するだろう。また、米国とその同盟国には、制裁対象となっているインフラの建設にモスクワが協力する企業に制裁を科す権限があることも中国は認識しているだろう。

これは、世界的に事業を展開し、西側諸国の企業や経済圏と長年にわたる関係を築いている中国のエネルギー企業に打撃を与える可能性がある。

米国が将来のロシアのLNG輸出のみを標的としているのは、長年にわたるエネルギー制裁戦略と一致しており、世界市場におけるロシアの石油・ガス輸出量を維持しながら、現在の生産からのモスクワの収入を減らすことを目指している。

Nga tung thêm các đòn trừng phạt ngắm vào Mỹ. (Nguồn: Reuters)

制裁にもかかわらず、ロシアの2023年10月の石油・ガス収入は前年同期の2倍以上となった。（出典：ロイター）

例年より暖かい天候と、米国およびロシアからの大量のLNG輸入のおかげで、ヨーロッパは、大陸の需要の40％を供給していたロシアのパイプラインガスを失ったにもかかわらず、昨年の冬、照明と暖房を維持することができた。

ロシアから欧州へのLNG輸入は、主にスペインとベルギーを経由して行われています。これらの2カ国は必要な港湾と再液化施設を備えているためです。ウクライナ紛争前の水準（2022年2月）と比較して、これらの国は40%増加しました。これらの国は、フランスやドイツなどの大国にとってエネルギーのゲートウェイとなっています。

ガス備蓄がほぼ96%に達し、多数のLNG輸入ターミナルが建設中であるため、欧州は停電や過度な供給制限なしに次の冬を乗り切ることができるだろう。